Novo izdanje Art. 76 Zakona o radu Ruske Federacije

Poslodavac je dužan da suspenduje sa rada (ne dozvoli da radi) zaposlenog:

pojavio se na poslu u stanju alkoholnog, narkotičkog ili drugog otrovnog trovanja;

koji nije prošao obuku i provjeru znanja i vještina iz oblasti zaštite na radu na propisan način;

koji nije prošao obavezni medicinski pregled na propisan način, kao i obavezni psihijatrijski pregled u slučajevima predviđenim ovim zakonikom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije;

ako se, u skladu sa ljekarskim uvjerenjem izdatim u skladu s postupkom utvrđenim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, otkriju kontraindikacije za zaposlenog za obavljanje poslova predviđenih ugovorom o radu;

u slučaju suspenzije na period do dva mjeseca posebnog prava zaposlenog (licenca, pravo upravljanja vozilom, pravo na nošenje oružja, druga posebna prava) u skladu sa saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Rusije Federacije, ako to povlači nemogućnost izvršavanja obaveza iz ugovora o radu i ako je nemoguće premjestiti uposlenika uz njegovu pisanu saglasnost na drugo radno mjesto dostupno poslodavcu (slobodno radno mjesto ili radno mjesto koje odgovara kvalifikacijama uposlenika, i upražnjeno niže radno mjesto ili slabije plaćeno radno mjesto) koje zaposleni može obavljati s obzirom na svoje zdravstveno stanje. Istovremeno, poslodavac je dužan da zaposlenom ponudi sva slobodna radna mjesta koja ispunjavaju navedene uslove koje ima u datoj oblasti. Poslodavac je dužan ponuditi slobodna radna mjesta na drugim mjestima, ako je to predviđeno kolektivnim ugovorom, ugovorima, ugovorom o radu;

na zahtjev organa ili službenika ovlaštenih federalnim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije;

u drugim slučajevima predviđenim ovim Kodeksom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

Poslodavac suspenduje (ne dozvoljava da radi) zaposlenog za sve vreme dok se ne otklone okolnosti koje su bile osnov za udaljenje sa rada ili neprihvatanje na rad, osim ako ovim zakonikom, drugim saveznim zakonima nije drugačije određeno. .

Za vrijeme suspenzije sa rada (neprimanja na posao) zaposlenima se ne obračunavaju zarade, osim u slučajevima predviđenim ovim zakonikom ili drugim saveznim zakonima. U slučaju udaljenja sa rada zaposlenog koji nije svojom krivicom prošao obuku i provjeru znanja i vještina iz oblasti zaštite na radu ili obavezni ljekarski pregled, isplaćuje mu se za cijelo vrijeme udaljenja sa rada kao za stanke.

Komentar na član 76. Zakona o radu Ruske Federacije

Udaljavanje zaposlenog od obavljanja posla (radne funkcije) koji mu je povjeren u skladu s ugovorom o radu predviđeno je članom 76. Zakona o radu Ruske Federacije.

Treba pojasniti da poslodavac ima pravo suspendovati zaposlenog s rada (ne dozvoliti mu da radi) samo na vrijeme koje je stvarno potrebno dok se ne otklone okolnosti koje su poslužile kao osnov za udaljenje (sprečavanje sa rada). Za to vrijeme zaposleniku se ne obračunavaju plaće predviđene u skladu sa uslovima ugovora o radu koji je s njim zaključen, osim u slučajevima predviđenim saveznim zakonima.

Konkretno, državnim službenicima koji su privremeno udaljeni sa funkcije zbog izvršenja disciplinskog prekršaja u trajanju do mjesec dana može se zadržati novčana naknada za odgovarajuće radno mjesto. Ako je otpuštanje zaposlenog zbog njegovog angažovanja kao optuženog, onda se ovom drugom isplaćuje državni dodatak u iznosu od 5 minimalnih zarada mjesečno u relevantnom periodu.

U slučaju da je suspenzija zaposlenog sa obavljanja posla koji mu je raspoređen u skladu sa ugovorom o radu (radna funkcija) uzrokovana okolnostima koje isključuju krivicu zaposlenog, poslodavac je dužan da isplati vrijeme za koje zaposleni je zapravo suspendovan sa posla, što se tiče zastoja. Međutim, u pojedinim situacijama poslodavac ima pravo da odbije zaposlenom da omogući rad (prijem na posao) i nakon što su otklonjene okolnosti koje su bile osnov za udaljenje s posla (neprimanje na posao). Na primjer, zaposlenika koji se na radnom mjestu pojavio u alkoholiziranom stanju i nakon toga otrijeznio, poslodavac može otpustiti već narednog dana nakon udaljenja s posla na način i po osnovu predviđenim zakonom. Da bi se izbegli sporovi i nesuglasice između zaposlenog i poslodavca, činjenica pojavljivanja na radnom mestu u alkoholisanom stanju mora biti na odgovarajući način dokumentovana, na primer, aktom.

Udaljavanje zaposlenog sa posla na zahtjev organa upravljanja (službenika) dozvoljeno je samo u slučajevima kada su tim organima (licama) data odgovarajuća ovlaštenja u skladu sa saveznim zakonima (propisima). Ovakva ovlašćenja, posebno, daju se organima (službenicima):

savezna inspekcija rada;

Državni sanitarni i epidemiološki nadzor;

arbitraža.

Još jedan komentar na čl. 76 Zakona o radu Ruske Federacije

1. Udaljavanje sa rada - sprečavanje poslodavca zaposlenog da obavlja poslove u skladu sa radnom funkcijom utvrđenom ugovorom o radu.

1) suspenzija se vrši ako za to postoje razlozi predviđeni saveznim zakonima i drugim podzakonskim aktima;

2) ako za to postoje razlozi propisani zakonom, poslodavac je dužan da udalji lice sa rada;

3) udaljenje sa rada vrši se za cijelo vrijeme do otklanjanja okolnosti koje su poslužile kao osnov za udaljenje;

4) udaljenjem sa rada obustavlja se izvršavanje obaveza stranaka iz ugovora o radu. Zaposleni se oslobađa obaveze obavljanja poslova po utvrđenoj radnoj funkciji, odlaska na posao, pridržavanja pravilnika o radu i niza drugih obaveza koje proizilaze iz radnog zakonodavstva, uslova kolektivnog ugovora (ugovora), lokalnih zakonskih propisa. akta poslodavca i dogovora stranaka. Poslodavac je zauzvrat oslobođen obaveza prema zaposlenom. Za vreme suspenzije sa rada (neprimanja na rad), zaposlenom se, po pravilu, ne isplaćuje zarada.

2. Krug okolnosti koje su osnov za udaljenje sa rada određen je čl. 1. č. 76 Zakona o radu Ruske Federacije.

3. Pojavljivanje na radnom mjestu u stanju alkoholiziranog, narkotičkog ili toksičnog stanja osnov je za udaljenje sa posla, bez obzira u koje doba radnog dana se zaposleni pojavio na poslu u takvom stanju.

Pojavljivanje zaposlenog na poslu u alkoholisanom stanju smatra se grubom povredom radnih obaveza, što je osnov za privođenje disciplinskoj odgovornosti, uključujući i otkaz. Činjenica da se zaposleni pojavio na poslu u alkoholisanom stanju mora biti propisno ovjerena i evidentirana, a otpuštanje se mora izvršiti po postupku utvrđenom za izricanje disciplinskih sankcija (vidjeti čl. 193; njima).

4. Poslodavac je dužan da obuči zaposlene bezbednim metodama i tehnikama za obavljanje poslova zaštite na radu i prve pomoći u slučaju nezgoda na radu, instruktaže iz zaštite na radu, obavljanje pripravničkog staža na radnom mestu i proveru znanja o zahtevima zaštite na radu, bezbednim metodama rada. i tehnike izvođenja radova. Poslodavac je dužan da ne pusti na rad lica koja nisu obučena i upućena na propisani način za zaštitu na radu, stažiranje i proveru uslova zaštite na radu (videti i član 225. Zakona o radu Ruske Federacije i komentar na to).

Zaposleni je, pak, dužan da prođe obuku o sigurnim metodama i tehnikama za obavljanje poslova na zaštiti rada, prvu pomoć u slučaju nesreća na radu, brifing o zaštiti na radu, pripravnički staž na radnom mjestu, provjeru znanja o zahtjevima zaštite na radu (vidi) .

5. O osnovama i postupku polaganja obaveznih prethodnih i periodičnih lekarskih pregleda vidi čl. Art. 65, 69, 185, 212, 213, 266, 328 Zakona o radu Ruske Federacije i komentari na njih.

6. O kontraindikacijama utvrđenim u skladu sa lekarskim izveštajem za obavljanje poslova predviđenih ugovorom o radu vidi čl. Art. 73, 96, 224, 254 Zakona o radu Ruske Federacije i komentari na njih.

7. Kao osnov za obavezu poslodavca da izvrši udaljenje zaposlenog, čl. 76. ukazuje na mirovanje posebnog prava do dva mjeseca, ako se time isključuje mogućnost korištenja rada zaposlenog u skladu sa ugovorom o radu. Koliko se može suditi, tumačenje zakonodavca podrazumijeva dvije grupe okolnosti pod suspenzijom posebnog prava.

Prvo, važeći propisi o upravnoj odgovornosti (član 3.8 Zakona o upravnim prekršajima) predviđaju kao vid administrativne kazne lišavanje posebnog prava koje je ranije dato licu na period od mjesec do dvije godine. Izvršenje rješenja o lišenju posebnog prava vrši se povlačenjem, na propisan način, isprave kojom se potvrđuje postojanje ovog prava. Po isteku perioda lišenja posebnog prava, dokumenti oduzeti od lica koje je podvrgnuto ovoj vrsti administrativne kazne podliježu vraćanju (član 32.6 Zakona o upravnim prekršajima).

Drugo, moguće je obustaviti djelovanje posebnog prava ne kao kaznu za službenika koji je počinio upravni prekršaj, već po nastupu drugih okolnosti koje nisu u vezi sa krivim radnjama zaposlenog. Shodno tome, u slučaju da to povlači za sobom nemogućnost zaposlenog da ispunjava obaveze iz ugovora o radu i zaposleni ne može biti premešten uz njegovu saglasnost na drugi posao, a period mirovanja (lišenja) posebnog prava ne može biti duži od dva mjeseci, takav radnik podliježe suspenziji sa rada na ovaj period. U slučaju da navedeni period prelazi dva mjeseca, ugovor o radu sa zaposlenikom može biti raskinut (vidi član 83. Zakona o radu Ruske Federacije i komentar na njega).

Treba imati u vidu da se u svim ovim slučajevima radi o prestanku licence ili suspenziji posebnog prava datog zaposlenima. U slučaju da se poslodavcu (pravnom licu ili fizičkom preduzetniku) suspenduje posebno pravo ili im se primeni administrativna kazna u vidu administrativne obustave delatnosti (član 3.12 Zakonika o upravnim prekršajima), to nije osnov za otpuštanje radnika s posla (o postupku prelaska na drugi posao i otkazu ugovora o radu u vezi sa likvidacijom organizacije, prestankom djelatnosti od strane poslodavca pojedinca, smanjenjem broja ili broja zaposlenih, vidi članove 72 - 72.2, 74, 81 Zakona o radu Ruske Federacije i komentar na njih).

8. Poslodavac je dužan da suspenduje (ne dozvoli da radi) zaposlenog na zahtev organa i službenih lica ovlašćenih saveznim zakonima i drugim podzakonskim aktima.

Državni inspektor rada ima pravo da izda obavezujuće naloge poslodavcima i njihovim predstavnicima da na propisan način razriješe dužnosti lica krivih za kršenje zakona o radu i drugih podzakonskih akata koji sadrže norme zakona o radu, kao i da izdaje naredbe za udaljenje s posla. lica koja nisu na utvrđeni način obučena za bezbedne metode i tehnike obavljanja poslova, brifing o zaštiti na radu, stažiranje na radnim mestima i proveru znanja o zahtevima zaštite na radu (videti član 357. Zakona o radu Ruske Federacije i komentar na njega).

Službenici državnog energetskog nadzora Ruske Federacije imaju pravo da daju uputstva, obavezujuća za rukovodioce organizacija i institucija, o udaljenju od rada na električnim i toplotnim instalacijama lica koja nisu položila test znanja o sigurnosti. mjere opreza i pravila za tehnički rad instalacija ili koji krše ova pravila (vidi član 367. Zakona o radu Ruske Federacije i komentar).

Osobe - prenosioci uzročnika zaraznih bolesti, ako mogu biti izvori širenja zaraznih bolesti zbog posebnosti proizvodnje u kojoj su zaposleni, ili posao koji obavljaju, uz njihovu saglasnost, privremeno se premještaju na drugi posao koji nije povezan sa rizikom od širenja zaraznih bolesti. Ako je nemoguće premjestiti na osnovu odluka glavnih državnih sanitarnih liječnika i njihovih zamjenika, oni se privremeno suspenduju s posla uz isplatu naknada za socijalno osiguranje (član 33. Federalnog zakona od 30. marta 1999. N 52-FZ „O sanitarnom i epidemiološkom blagostanju stanovništva“).

U skladu sa čl. 69 Saveznog zakona od 26. oktobra 2002. N 127-FZ "O nesolventnosti (stečaju)", arbitražni sud razrješava čelnika dužnika na zahtjev privremenog upravnika u slučaju kršenja zahtjeva ovog zakona. . Prilikom podnošenja zahtjeva arbitražnom sudu za razrješenje čelnika dužnika, privremeni upravnik je dužan da kopije zahtjeva pošalje šefu dužnika, predstavniku osnivača (učesnika) dužnika ili drugom kolegijalnom odboru. organ upravljanja dužnika, predstavnik vlasnika imovine dužnika - jedinstveno preduzeće.

Ako arbitražni sud udovolji zahtjevu privremenog upravnika za razrješenje čelnika dužnika, arbitražni sud će donijeti rješenje o razrješenju čelnika dužnika i raspoređivanju obavljanja poslova šefa dužnika. dužnika licu koje je kao kandidata za čelo dužnika predložio predstavnik osnivača (učesnika) dužnika ili drugi kolegijalni organ upravljanja dužnika, predstavnik vlasnika imovine dužnika - jedinstveno preduzeće, a u slučaju da navedena lica ne dostave kandidata za vršioca dužnosti dužnika - za jednog od zamenika rukovodioca dužnika, u odsustvu zamenika - za jednog od radnika dužnika.

Na osnovu čl. 13 Federalnog ustavnog zakona od 30. maja 2001. godine "O vanrednom stanju", ukazom predsjednika Ruske Federacije o uvođenju vanrednog stanja može se, između ostalih mjera i privremenih ograničenja, predvidjeti suspenzija od rade za vreme vanrednog stanja šefova država, a pod određenim uslovima - i nedržavnih organizacija u vezi sa nepravilnim obavljanjem njihovih dužnosti i imenovanjem drugih lica na privremenom položaju kao ti rukovodioci.

9. Obustava obavljanja poslova u okviru radnog odnosa po udaljenju sa rada, po pravilu se izražava u činjenici da se zaposlenom ne isplaćuje zarada. Međutim, zakon predviđa niz izuzetaka od ovog opšteg pravila.

Prije svega, na osnovu dijela 3 čl. 76 Zakona o radu Ruske Federacije u slučajevima suspenzije s posla zaposlenika koji nije prošao obuku i provjeru znanja i vještina iz oblasti zaštite na radu ili obavezan prethodni ili periodični ljekarski pregled bez svoje krivice, plaća mu se za cijelo vrijeme suspenzije s posla kao zastoja (vidi član 157. Zakona o radu Ruske Federacije i komentar na njega).

U određenom broju slučajeva, osoba suspendovana sa posla prima drugu naknadu (osiguranje) umesto plate. Dakle, osobama - nosiocima uzročnika zaraznih bolesti, suspendovanim u vezi s tim s posla, isplaćuju se naknade socijalnog osiguranja (član 33. Federalnog zakona od 30. marta 1999. N 52-FZ "O sanitarnom i epidemiološkom blagostanju stanovništvo"). Lica koja su privremeno udaljena sa funkcije kao mjera procesne prinude imaju pravo na mjesečnu državnu naknadu u iznosu od pet minimalnih zarada (čl. 8, dio 2, član 131 Zakonika o krivičnom postupku).

Tokom obavljanja radnih funkcija nastaju različite situacije koje zahtijevaju pravnu procjenu i rješavanje. U nekim situacijama jednostavno je nemoguće bez pomoći kvalificiranih stručnjaka. Jedan od primjera bi bila situacija u kojoj poslodavac ne dozvoljava zaposlenom da počne raditi nakon isteka porodiljskog odsustva koje mu je odobreno. Poslodavac može svoje odbijanje motivirati zapošljavanjem osoblja.

Situacije ovog tipa su prilično česte u stvarnom životu. Zaposleni koji namerava da započne rad i prima naknadu za to suočen je sa odbijanjem poslodavca ne samo da obezbedi posao i isplati zaradu, već i sa nezakonitim odbijanjem da nastavi radni odnos, zahtevajući od zaposlenog da dostavi pismo od ostavku. U nekim slučajevima, nemogućnost započinjanja rada može biti zasnovana na nepažnji samog zaposlenika, koji je, na primjer, izgubio propusnicu.

Razlozi zbog kojih poslodavac ne može dozvoliti zaposlenom da obavlja posao

Nezakonite radnje poslodavca u vezi sa neprihvatanjem zaposlenog na posao mogu se opravdati nizom internih osnova. Dakle, poslodavac može imati namjeru da stvori vještačku situaciju koja simulira izostanak radnika. Nedostatak dokaza potonjeg o pokušajima da započne posao na svom radnom mjestu može se smatrati izostankom ako takvo odsustvo traje duže od 4 sata. Takav izostanak postaje zakonsko opravdanje za smjenu "prema članu".

Koje radnje se mogu primijeniti na poslodavca koji ne dozvoljava rad

Utvrđivanje činjenice neprimanja zaposlenog, koje je on sam izvršio uz učešće trećih lica, prva je i najvažnija radnja u borbi protiv nesavjesnog poslodavca. Takvo fiksiranje je po pravilu prilično teško izvesti, što se prvenstveno opravdava teškoćom privlačenja svjedoka. Povjerenje radnika u svjedoka mora biti potpuno, jer će upravo ta osoba morati potvrditi šta se dešava tokom suđenja. Nedostatak mogućnosti privlačenja svjedoka je prilično česta činjenica. U tom slučaju ne zaboravite na mogućnost snimanja razgovora na diktafonu sa osobom koja odbija da joj se dopusti rad. Osim audio snimanja, može se pokušati snimiti ono što se dešava na video zapisu.

Važna i obavezna radnja zaposlenog je da o incidentu obavesti poslodavca. Razlog potrebe za obavljanjem ovakvih radnji je činjenica da, po pravilu, radnici obezbeđenja ili neposredni rukovodilac ne dozvoljavaju rad, a većinu preduzeća karakteriše prisustvo direktora koji možda nema informacije o počinjenim nezakonitim radnjama. . Izuzetak su slučajevi zapošljavanja kod individualnih preduzetnika.

Ova fiksacija se može izvesti na nekoliko načina. Prvi način je dostavljanje odgovarajućeg pisma sekretaru ili drugom službeniku odgovornom za prijem korespondencije. Druga kopija pisma koju dostavlja zaposlenik mora sadržavati napomenu o prihvatanju. Drugi način je slanje telegrama, čiju će obavijest o uručenju primiti zaposlenik. Pismo o neprihvatljivosti može se poslati poštom, podnošenjem pisma obavijesti. Takvo pismo mora sadržavati opis priloga. Poslednja opcija je da pozovete menadžera. U komunikaciji s direktorom ili neposrednim rukovodiocem vrijedi razjasniti razloge zbog kojih je prijem na posao prekinut. Nedostatak mogućnosti audio snimanja poziva neće biti smetnja, jer savremena sredstva telefonske komunikacije omogućavaju detaljnu obradu poziva. Takav poziv će biti indirektan dokaz pokušaja zaposlenika da riješi pitanje prijema na posao. Nedostatak pokušaja se može smatrati izostankom, nakon čega slijedi otpuštanje.

Pisana obavijest treba da odražava potpuni opis trenutne situacije, uključujući personalizaciju zaposlenog, tj. podatke o njegovom prezimenu, imenu i patronimu, kao io njegovom položaju. Aplikacija treba da odražava tačne informacije o tome koji su pokušaji učinjeni da se spor riješi. Pismeni zahtjev mora sadržavati zahtjev za saopštavanje motivisanih razloga neprihvatanja na posao, kao i utvrđivanje datuma i vremena mogućnosti stupanja na posao.

Posljedice za poslodavca povezane s nezakonitim lišavanjem mogućnosti zaposlenika da obavlja svoje radne funkcije

Ovo pitanje je regulisano na zakonodavnom nivou. Da, čl. 234. Zakona o radu obavezuje poslodavca da zaposlenom nadoknadi zaradu koju nije ostvario. Takva obaveza nastaje u bilo kom od slučajeva vezanih za nezakonito oduzimanje ili ograničenje prava zaposlenog. Obaveza materijalne naknade nastaje ako je zaposleni nezakonito suspendovan sa rada ili poslodavac ne ispuni obaveze utvrđene rešenjem državnog organa u vezi sa vraćanjem zaposlenog na radno mesto.

Odredbe čl. 139. Zakona o radu utvrđuje se pravilo prema kojem poslodavci isplaćuju naknade u visini prosječne zarade. Zaposleni će moći da prima takve isplate samo ako se dokaže krivica poslodavca. U slučajevima kada je neobavljanje radnih funkcija zaposlenog povezano sa zastojima, naknadu štete obezbjeđuje poslodavac u iznosu od 2/3 iznosa prosječne zarade koju mora isplatiti zaposlenom, kako je definisano čl. . 157 TK.

Razvoj trenutne situacije moguć je na dva načina. Najpovoljnije je prepoznavanje postojećeg stanja od strane poslodavca kao nesporazuma. U tom slučaju, pristup radu će biti vraćen. U suprotnom, poslodavac će spriječiti prijem radnika. Zaposleni treba ponovo pokušati da se vrati na posao. Svaki takav pokušaj podliježe fiksiranju uz obavezno obavještavanje poslodavca.

Koje vlasti prihvataju pritužbe radnika koje se odnose na nedolazak na posao

Zaposleni ima mogućnost da podnese pritužbu tužilaštvu ili saveznoj inspekciji rada. Nemoguće je govoriti o efikasnosti takvog tretmana, jer se problem rješava u svakom slučaju pojedinačno.

Kontinuirana opstrukcija od strane poslodavca

Ukoliko se nastave radnje poslodavca na sprečavanju prijema zaposlenog na posao, radnik treba da očekuje otkaz zbog odsustva. Neslaganje sa takvim radnjama razlog je za žalbu na nezakonito otpuštanje i vraćanje na posao.

Protiv nezakonitih radnji koje onemogućavaju prijem zaposlenog na posao zaposleni se mogu žaliti sudu. Uz tužbeni zahtjev za vraćanje prijema, sud je dužan naplatiti novčanu naknadu zaposlenom u vezi sa neosnovanom zabranom rada. Visina naknade biće jednaka prosječnoj zaradi zaposlenog lica.

Ometanje od strane poslodavca uposlenici koja se vratila sa porodiljskog odsustva

Zaposlena koja planira da se vrati sa porodiljskog odsustva može unapred obavestiti poslodavca o određenom datumu za nastavak rada. Takvu obavijest poslodavac mora primiti službeno. U slučaju da se na dan odlaska na posao zatekne još jedan zaposlenik na radnom mjestu, ili poslodavac ne dozvoli zaposlenom da radi, vrijedi koristiti gore navedeni akcioni plan.

Činjenica da je zaposlenik na porodiljskom odsustvu može biti razlog da poslodavac prihvati novog radnika na određeno vrijeme. Na osnovu odredbe čl. 59. Zakona o radu, trajanje ugovora o radu sa takvim zaposlenim je ograničeno na period porodiljskog odsustva. Prestanak ovog ugovora o radu nastupa danom odlaska radnika koji je bio u radnom odnosu na neodređeno vrijeme.

Važne zakonske odredbe

Obaveza poslodavca da zaposlenom obezbijedi rad definisana je čl. 22 Zakona o radu Ruske Federacije. Nepostojanje potrebnog posla postaje razlog za prijavu zastoja, čije vrijeme nadoknađuje poslodavac u slučaju da je nastao ne krivnjom zaposlenog.

Zakon o radu, N 197-FZ | Art. 76 Zakona o radu Ruske Federacije

Član 76. Zakona o radu Ruske Federacije. Suspenzija s posla (trenutna verzija)

Poslodavac je dužan da suspenduje sa rada (ne dozvoli da radi) zaposlenog:

pojavio se na poslu u stanju alkoholnog, narkotičkog ili drugog otrovnog trovanja;

koji nije prošao obuku i provjeru znanja i vještina iz oblasti zaštite na radu na propisan način;

koji nije prošao obavezni medicinski pregled na propisan način, kao i obavezni psihijatrijski pregled u slučajevima predviđenim ovim zakonikom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije;

ako se, u skladu sa ljekarskim uvjerenjem izdatim u skladu s postupkom utvrđenim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, otkriju kontraindikacije za zaposlenog za obavljanje poslova predviđenih ugovorom o radu;

u slučaju suspenzije na period do dva mjeseca posebnog prava zaposlenog (licenca, pravo upravljanja vozilom, pravo na nošenje oružja, druga posebna prava) u skladu sa saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Rusije Federacije, ako to povlači nemogućnost izvršavanja obaveza iz ugovora o radu i ako je nemoguće premjestiti uposlenika uz njegovu pisanu saglasnost na drugo radno mjesto dostupno poslodavcu (slobodno radno mjesto ili radno mjesto koje odgovara kvalifikacijama uposlenika, i upražnjeno niže radno mjesto ili slabije plaćeno radno mjesto) koje zaposleni može obavljati s obzirom na svoje zdravstveno stanje. Istovremeno, poslodavac je dužan da zaposlenom ponudi sva slobodna radna mjesta koja ispunjavaju navedene uslove koje ima u datoj oblasti. Poslodavac je dužan ponuditi slobodna radna mjesta na drugim mjestima, ako je to predviđeno kolektivnim ugovorom, ugovorima, ugovorom o radu;

na zahtjev organa ili službenika ovlaštenih federalnim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije;

u drugim slučajevima predviđenim ovim Kodeksom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

Poslodavac suspenduje (ne dozvoljava da radi) zaposlenog za sve vreme dok se ne otklone okolnosti koje su bile osnov za udaljenje sa rada ili neprihvatanje na rad, osim ako ovim zakonikom, drugim saveznim zakonima nije drugačije određeno. .

Za vrijeme suspenzije sa rada (neprimanja na posao) zaposlenima se ne obračunavaju zarade, osim u slučajevima predviđenim ovim zakonikom ili drugim saveznim zakonima. U slučaju udaljenja sa rada zaposlenog koji nije svojom krivicom prošao obuku i provjeru znanja i vještina iz oblasti zaštite na radu ili obavezni ljekarski pregled, isplaćuje mu se za cijelo vrijeme udaljenja sa rada kao za stanke.

• BB kod
• Tekst

URL dokumenta [kopija ]

Komentar na čl. 76 Zakona o radu Ruske Federacije

1. Suspenzija sa posla - privremeno isključenje zaposlenog iz obavljanja njegovih radnih obaveza na osnovu navedenih u Zakonu o radu, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije. Udaljavanje sa rada vrši se na inicijativu poslodavca, ili na inicijativu (na zahtjev) organa i službenika kojima je takvo pravo dato saveznim zakonima i drugim podzakonskim aktima.

Spisak osnova za otpuštanje radnika sa obavljanja poslova, predviđen komentarisanim članom, nije konačan. Pored slučajeva navedenih u ovom članu, savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije mogu predvideti i druge slučajeve u kojima je poslodavac dužan da udalji zaposlenog od obavljanja njegovih radnih obaveza.

2. U skladu sa stavom 1. komentarisanog člana, poslodavac je dužan da zaposlenom ne dozvoli obavljanje radnih obaveza, a ako ih je već započeo, da ga udalji sa posla u sledećim slučajevima:

1) pojavljivanje na poslu u stanju alkoholnog, narkotičkog ili drugog toksičnog trovanja. Činjenica da je zaposlenik bio pijanog ili opojnog ili drugog otrovnog stanja može se potvrditi i medicinskim nalazom i drugim vrstama dokaza, poput iskaza svjedoka.

Postupak za ljekarski pregled radi utvrđivanja činjenice konzumiranja alkohola i intoksikacije utvrđuje se Privremenim uputstvom, koji se usvaja. Naredba Ministarstva zdravlja SSSR-a 01.09.1988 N 06-14 / 33-14.

Svedočenje svedoka mora biti ozvaničeno aktom sastavljenim uz učešće predstavnika sindikata, ako je zaposleni koji je suspendovan sa obavljanja radnih obaveza član istog (videti i komentare na član 81);

2) ako zaposleni nije prošao obuku i provjeru znanja i vještina iz oblasti zaštite na radu po utvrđenom postupku. Obaveza zaposlenog da se osposobi za bezbedne metode i tehnike obavljanja poslova, instrukcije o zaštiti na radu, pripravnički staž na radnom mestu i proveru poznavanja uslova zaštite na radu direktno je propisana čl. 214 (vidi komentar uz to). Procedura za obuku u zaštiti rada i provjeru znanja o zahtjevima zaštite rada zaposlenih u organizaciji odobrena je zajedničkom Uredbom Ministarstva rada Rusije i Ministarstva obrazovanja Rusije od 13. januara 2003. N 1/29;

3) ako zaposleni nije položio, na propisan način, obavezni prethodni ili periodični lekarski pregled (pregled), kao i obavezni psihijatrijski pregled u slučajevima predviđenim Zakonom o radu, drugim saveznim zakonima i drugim podzakonskim aktima. Ruska Federacija.

Procedura za izdavanje sertifikata i medicinskih izveštaja od strane medicinskih organizacija na zahtev građana utvrđena je Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 02.05.2012 N 441n.

Pravila za obavljanje obaveznih preliminarnih (prilikom konkurisanja za posao) i periodičnih lekarskih pregleda (pregleda) radnika angažovanih na teškim poslovima i radu sa štetnim i (ili) opasnim uslovima rada utvrđuju se Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja od Rusija od 12. aprila 2011. N 302n. Istim Naredbom je usvojena Lista štetnih i (ili) opasnih proizvodnih faktora i poslova, tokom čijeg obavljanja se vrše obavezni prethodni i periodični zdravstveni pregledi (pregledi) zaposlenih.

Pravila o polaganju obaveznog psihijatrijskog pregleda zaposlenih koji se bave određenim vrstama djelatnosti, uklj. Aktivnosti povezane sa izvorima povećane opasnosti (uz uticaj štetnih materija i štetnih faktora proizvodnje), kao i oni koji rade u uslovima povećane opasnosti, odobreni su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. septembra 2002. N 695.

Spisak medicinskih psihijatrijskih kontraindikacija za obavljanje određenih vrsta profesionalnih aktivnosti i aktivnosti povezanih sa izvorom povećane opasnosti odobren je Uredbom Vijeća ministara - Vlade Ruske Federacije od 28.4.1993. N 377 (vidi također komentari na član 69).

Za pojedine kategorije zaposlenih utvrđena su posebna pravila za obavljanje zdravstvenih pregleda (pregleda). Tako je naredbom Ministarstva saobraćaja Rusije od 16. jula 2010. godine N 154 odobrena procedura za obavljanje obaveznih medicinskih pregleda prije putovanja ili prije smjene u javnom željezničkom saobraćaju; Procedura za obavljanje medicinskih pregleda (pregleda) zaposlenih koji su direktno uključeni u poslove održavanja elektroenergetskih objekata odobrena je Naredbom Ministarstva energetike Rusije od 31. avgusta 2011. N 390; Procedura za obavljanje preliminarnih i periodičnih medicinskih pregleda radnika zaposlenih u uništavanju hemijskog oružja odobrena je Naredbom Ministarstva zdravlja Rusije od 21. marta 2000. N 101;

4) ako je zaposleni tokom lekarskog pregleda utvrdio kontraindikacije za obavljanje posla koji mu je dodeljen i postojanje tih kontraindikacija potvrđuje lekarsko uverenje izdato na propisan način;

5) u slučaju mirovanja posebnog prava zaposlenog do dva meseca (licence, pravo na upravljanje vozilom, pravo na nošenje oružja, druga posebna prava).

Suspenzija posebnog prava zaposlenog je osnov za otpuštanje zaposlenog sa rada samo ako su ispunjeni sledeći uslovi:

Ako to povlači za sobom nemogućnost zaposlenog da ispuni obaveze iz ugovora o radu;

Sudska praksa prema članu 76 Zakona o radu Ruske Federacije:

• Odluka Vrhovnog suda: Uredba N 73-AD17-3, Sudski kolegijum za upravne predmete, nadzor

  Više sudske instance saglasile su se sa zaključcima sudije Okružnog suda i njegovom odlukom. Prilikom donošenja ove odluke, sudija okružnog suda je, analizirajući odredbe članova 76, 212, 213 Zakona o radu Ruske Federacije Pravila o obaveznom psihijatrijskom pregledu zaposlenih sa gore navedenog spiska, kao i okolnosti. utvrđeno u ovom slučaju...

• Odluka Vrhovnog suda: Odluka N 55-KG16-5, Sudski kolegijum za građanske predmete, kasacija

  Iz navedenog zakonskog propisa proizilazi da je poslodavac dužan da udalji (zabrani rad) pedagoškog radnika, osim u slučajevima iz člana 76. Zakona o radu Ruske Federacije, i ako dobije informaciju. od agencija za provođenje zakona da ovaj radnik podliježe krivičnom gonjenju za namjerna teška i posebno teška krivična djela, uključujući i za umišljajne zločine kategorija ...

• Odluka Vrhovnog suda: Odluka N GKPI10-1402, Sudski kolegijum za građanske predmete, prvostepeni

  Osim toga, podnosilac zahtjeva se poziva na neusklađenost prve rečenice tačke „e“ Odjeljka IV Uputstva, kojom je predviđeno da o pitanju udaljenja s posla zajednički rješavaju epidemiolozi i ftizijatri sa odredbama čl. 73. i 76. Zakona o radu Ruske Federacije. Podnosilac predstavke se nije pojavio na ročištu, uredno je obaviješten o mjestu i vremenu...

Član 76. Zakona o radu Ruske Federacije posvećen je suspenziji s posla, prema kojem se suspenzija podrazumijeva kao isključenje zaposlenog s posla - obavljanje njegove radne funkcije. I uprkos činjenici da se suspenzija s posla prema važećem zakonodavstvu smatra privremenom mjerom i sama po sebi ne povlači promjenu ugovora o radu ili njegov raskid, u nekim slučajevima može prethoditi otpuštanju zaposlenika. Osim toga, udaljavanje zaposlenog s posla na osnovama predviđenim Zakonom o radu Ruske Federacije je bezuslovna zakonska obaveza poslodavca.

I zanimljivo je da Zakon o radu Ruske Federacije pojmove "otpuštanja" i "prevencije" smatra sinonimima. Međutim, još uvijek postoji semantička razlika između ovih pojmova. Dakle, ako se kod zaposlenika pronađu znakovi stanja opijenosti (jedan od razloga za uklanjanje predviđen člankom 76. Zakona o radu Ruske Federacije) prije početka radnog dana (smjene), na primjer, u kontrolni punkt preduzeća, onda je poslodavac obavezan spriječiti do obavljanja poslova predviđenih ugovorom o radu. Ako su se ovi znakovi otkrili tokom radnog dana (smjene), zaposleni mora biti suspendovan sa posla. U ovom članku, radi lakšeg predstavljanja, koristit ćemo izraz "otpuštanje".

Ako postoje odgovarajući razlozi, zaposleni se suspenduje sa rada za sve vreme dok se ne otklone okolnosti koje su osnov za udaljenje sa rada ili isključenje sa rada. Najčešće, tokom perioda suspenzije s posla, zaposlenik nije plaćen, s izuzetkom brojnih slučajeva predviđenih Zakonom o radu Ruske Federacije ili drugim saveznim zakonima (o ovim izuzecima ćemo govoriti kasnije u članku) . Suspenzija je obično privremena i ne uključuje raskid ugovora o radu.

Suspenzija sa rada može pokrenuti:

• poslodavac;
• organi i službena lica koja su za to posebno ovlašćena saveznim zakonima i drugim podzakonskim aktima.

Član 76. Zakona o radu Ruske Federacije sadrži šest osnova za udaljavanje zaposlenog s posla. Razmotrimo svaki od njih detaljnije.

Osnovi za udaljenje sa posla

Pojavljivanje na poslu u stanju alkoholnog, narkotičkog ili drugog otrovnog stanja

Prema stavu 2 dijela 1 čl. 76 Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac je dužan da udalji zaposlenog koji se na poslu pojavi u stanju alkoholne, narkotičke ili druge toksičnosti. U ovom slučaju, radnik podliježe udaljenju s posla, bez obzira u koje doba radnog dana (smjene) se pojavio na poslu u sličnom stanju. Stepen intoksikacije i priroda obavljenog posla takođe nisu od suštinskog značaja. Naravno, zaposleni u takvom stanju neće moći pravilno obavljati svoje radne obaveze.

Zakonom o radu nije utvrđeno trajanje udaljenja s rada zaposlenog koji se pojavio u alkoholiziranom stanju, već sadrži samo naznaku da se udaljenje s rada može nastaviti sve dok se ne otklone okolnosti koje su mu poslužile (dio 2. član 76 Zakona o radu Ruske Federacije). Poslodavac najčešće ne dozvoljava zaposlenom da radi na dan (smjenu) kada se otkrije odgovarajuće stanje zaposlenog. Sljedećeg dana zaposlenik može nastaviti sa svojim radnim obavezama.

Pojavljivanje na radnom mjestu u stanju pijanstva (alkoholnog, narkotičkog ili drugog otrovnog) predstavlja grubo kršenje radne discipline i radnih obaveza. Za takav disciplinski prestup, poslodavac ima pravo da primeni jednu od disciplinskih sankcija na zaposlenog, do i uključujući otkaz iz st. "b" stav 6 čl. 81 Zakona o radu Ruske Federacije. Nije bitno da li je radnik suspendovan sa posla zbog pijanstva ili ne. Takođe, treba imati u vidu da otkaz po ovom osnovu može uslediti i kada je zaposleni bio u takvom stanju tokom radnog vremena ne na svom radnom mestu, već na teritoriji ove organizacije, ili se nalazio na teritoriji objekta u kome je, u ime poslodavca, morao je obavljati radnu funkciju (član 42. Uredbe Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 17. marta 2004. br. 2 „O zahtjevu sudova Ruske Federacije od Zakon o radu Ruske Federacije” (u daljem tekstu - Uredba br. 2).

Član 76. Zakona o radu Ruske Federacije ne predviđa obaveznu registraciju suspenzije s posla u pisanoj formi. Međutim, kako bi se ubuduće izbjegli sporovi i nesuglasice sa zaposlenim, preporučuje se da se radnje poslodavca propisno dokumentuju. I prije svega, to se odnosi na činjenicu pojavljivanja zaposlenika u stanju alkoholizma - to se mora evidentirati i ovjeriti. Prema stavu 42 Rezolucije br. 2, stanje intoksikacije zaposlenog može se potvrditi:

• medicinsko mišljenje;
• druge vrste dokaza (na primjer, izjave svjedoka), koje sud u skladu s tim mora ocijeniti. Imajte na umu da ako je zaposlenik član sindikata, svjedočenje mora biti formalizirano aktom sastavljenim uz učešće predstavnika sindikata (član 81. Zakona o radu Ruske Federacije).

Dakle, koja je procedura poslodavca?

Prije svega, preporučujemo izradu djelovati na pojavu zaposlenog na radnom mjestu u alkoholiziranom stanju potpisana od najmanje dva svjedoka (vidi primjer 1). Ako spor dođe do suda, ovaj čin će služiti samo kao primjer dokaza „drugačije vrste“. Ne treba se oslanjati samo na iskaze, jer svjedoci mogu zaboraviti sve okolnosti pod kojima je došlo do suspenzije, odustati itd. Akt potpisan od više svjedoka sud će smatrati pisanim svjedočenjem.

Ne postoje strogi zahtjevi o sadržaju ovog akta, kao ni o tome ko tačno treba da ga sačini. Akt može sačiniti neposredni rukovodilac zaposlenog, rukovodilac strukturne jedinice ili, što nije retkost, radnik kadrovske službe. Ova obaveza može biti predviđena uputstvima o radu i lokalnim propisima poslodavca. Što se tiče sadržaja akta, pored podataka o „krivom“ zaposleniku, preporučljivo je navesti i sljedeće podatke:

• datum, vrijeme i mjesto sastavljanja akta;
• prezime, ime, patronim i položaj radnika koji je sačinio akt;
• imena i pozicije (profesije) zaposlenih koji su bili prisutni na sastavljanju akta (svjedoci);
• stanje uposlenika, koje je postalo razlog za zaključak o alkoholiziranosti i sastavljanje akta;
• potpise sastavljača akta i zaposlenih prisutnih na njegovom sastavljanju;
• potpis zaposlenog u vezi sa kojim se sastavlja akt (tj. zaposleni mora biti upoznat sa aktom).

Na šta treba obratiti pažnju prilikom sastavljanja akta? Znakove intoksikacije treba detaljno opisati (na primjer, nesuvisli govor, karakterističan miris, poremećena koordinacija pokreta, itd.) Štaviše, ako je znakove intoksikacije alkoholom prilično lako odrediti, onda je intoksikacija drogom i toksičnošću vrlo teško. To je dijelom zbog činjenice da se upotreba raznih opojnih i toksičnih droga karakterizira različitim znakovima. Indikatori takve intoksikacije mogu biti: proširene zjenice, bljedilo, ubrzan nesuvisli govor, povećana ekscitabilnost, ili obrnuto, apatija i sl. U ovim slučajevima je ipak najbolja potvrda stanja zaposlenog ljekarski nalaz.

Akt o dolasku zaposlenog na rad u alkoholisanom stanju potpisuju zaposleni koji ga je sastavio i svedoci (u pravilu i zaposleni u preduzeću). Zatim je potrebno upoznati s tim uposlenika koji je stigao u alkoholiziranom stanju. Njegovo pismeno objašnjenje razloga za pojavljivanje na poslu u takvom stanju neće biti suvišno. Međutim, ponekad stepen opijenosti zaposlenog ne dozvoljava mu da se upozna sa sastavljenim aktom. U ovoj situaciji u aktu treba navesti da nije moguće upoznati zaposlenog sa aktom, jer ne može kontrolisati svoje postupke i shvatiti značaj pitanja koja mu se postavljaju.

Zaposleni može sasvim svjesno odbiti da potpiše akt, na primjer, smatrajući da je poslodavac preuveličao stepen njegove opijenosti. U ovom slučaju, odbijanje zaposlenog treba navesti u aktu i takođe ovjeriti ovaj unos potpisima sastavljača i svjedoka. U praksi se ponekad sastavlja poseban akt - o odbijanju potpisivanja. Obje opcije su dostupne prema nahođenju poslodavca.

Nakon sastavljanja akta, zaposlenik se udaljava sa obavljenog posla i šalje na ljekarski pregled (u ovom slučaju poželjno je da mu se iz reda zaposlenih obezbijedi zaposleni u pratnji). U aktu se unosi i napomena o smjeru za ispitivanje.

Medicinsko mišljenje izdat na osnovu rezultata ljekarskog pregleda, najznačajniji je dokaz o stanju intoksikacije zaposlenog. Međutim, mora se uzeti u obzir da zaposlenik uključen od strane poslodavca u ovaj postupak ima pravo odbiti medicinsku intervenciju ili zahtijevati njen prekid (član 33. Osnova zakonodavstva Ruske Federacije o zaštiti zdravlja građana). , odobren od strane Vrhovnog suda Ruske Federacije 22. jula 1993. br. 5487-1). Stoga je nemoguće prisilno poslati zaposlenog na pregled.

Treba napomenuti da se medicinski pregled obavlja u skladu s Privremenim uputstvom "O postupku medicinskog pregleda radi utvrđivanja činjenice konzumiranja alkohola i stanja intoksikacije", koje je odobrilo Ministarstvo zdravlja SSSR-a 1. septembra, 1988 br. 06-14 / 33-14 (u daljem tekstu Uputstvo), i Metodološka uputstva "Lekarski pregled radi utvrđivanja činjenice konzumiranja alkohola i stanja intoksikacije", odobrena od strane Ministarstva zdravlja SSSR-a 2. septembra, 1988 br. 06-14 / 33-14.

U skladu sa ovim dokumentima, propisuje se ljekarski pregled u slučajevima kada je zakonom predviđena disciplinska i administrativna odgovornost za pijenje alkohola ili alkoholiziranost, pijenje alkohola na radu, u slučaju povreda izazvanih pijanošću i dr.

Pregled zbog intoksikacije može se obaviti po nalogu službenika za provođenje zakona, kao i službenika preduzeća, ustanova i organizacija na mjestu rada lica koje se ispituje. Za liječničko mišljenje može zatražiti i sam zaposlenik, na primjer, ako se ne slaže sa aktom koji je sačinio poslodavac.

Prema tački 2. Uputstva, ljekarski pregled radi utvrđivanja činjenice konzumiranja alkohola i stanja intoksikacije obavljaju u specijalizovanim prostorijama narkoloških ambulanti (odjeljenja) od strane psihijatara-narkologa ili u zdravstvenim ustanovama od strane psihijatara-narkologa i ljekara. ostalih specijalnosti koji su se školovali, kako direktno u ustanovama, tako i sa odlaskom u posebno opremljene za tu svrhu.

Rezultat ankete je zaključak, koji treba jasno opisati stanje zaposlenog u trenutku anketiranja.

U gore navedenim dokumentima navodi se da ljekar koji vrši pregled mora ne samo da utvrdi činjenicu konzumiranja alkohola, već i da pravilno kvalifikuje stanje ispitanika, budući da dijagnoza relevantnih sindroma služi kao medicinski kriterijum za utvrđivanje prekršaja vezanih za konzumaciju alkohola. u zakonu. Stoga, liječnik koji provodi pregled treba obavijestiti o razlozima postupka i njegovoj svrsi, odnosno naznačiti sa stanovišta kojeg regulatornog akta će se uzeti u obzir rezultati pregleda (u ovom slučaju, Zakon o radu Ruske Federacije) . Dakle, da bi se primijenile odredbe čl. 76 Zakona o radu Ruske Federacije o suspenziji s posla, važno je potvrditi stanje intoksikacije, a ne samo činjenicu pijenja alkohola (u potonjem slučaju znakovi intoksikacije se možda neće primijetiti, odnosno postoje nema osnova za udaljenje sa posla). Osim toga, pri izradi medicinskog izvještaja, preporučljivo je obavijestiti liječnika o glavnom sadržaju radne funkcije zaposlenika kako bi specijalista mogao povezati stanje zaposlenika s poslom koji mora obavljati.

Lekar, na osnovu kriterijuma navedenih u uputstvima za lekarski pregled, mora da donese jedan od sledećih zaključaka o stanju zaposlenog:

1. trijezan, bez znakova konzumiranja alkohola;
2. utvrđena je činjenica konzumiranja alkohola, znakovi intoksikacije nisu otkriveni;
3. intoksikacija alkoholom;
4. alkoholna koma;
5. stanje intoksikacije uzrokovano narkoticima ili drugim supstancama;
6. trijezan, dolazi do narušavanja funkcionalnog stanja, što zahtijeva suspenziju sa rada sa izvorom povećane opasnosti iz zdravstvenih razloga.

Iz ove liste je jasno da će suspenzija s posla biti zakonita ako se naznače države pod brojem 3-5. Ako se utvrdi stanje broj 6, moguća je suspenzija sa rada u skladu sa stavom 5. dijela 1. čl. 76. Zakona o radu Ruske Federacije (u daljem tekstu, ova osnova će biti detaljnije razmotrena).

Ako je zaposleni kategorički odbio da se podvrgne liječničkom pregledu, pored odgovarajućeg upisa u akt o pojavljivanju zaposlenog u alkoholiziranom stanju, poslodavac ga može upozoriti da:

• stanje intoksikacije može se potvrditi drugim vrstama dokaza;
• odbijanje ili utaja bez opravdanog razloga za radnike nekih profesija smatra se disciplinskim prekršajem.

U praksi se takve mjere ponekad koriste da bi se olakšalo upućivanje neumoljivog zaposlenika na ljekarski pregled, kao što je pozivanje policije ili hitne pomoći. Sa pravne tačke gledišta, to je neopravdano, ali u posebno teškim slučajevima može pomoći da se smiri pijani radnik.

Kada "krivi" mogu ponovo da počnu da rade? Odgovor na ovo pitanje direktno zavisi od stepena intoksikacije i dobrobiti zaposlenog. U većini slučajeva to postaje moguće već sljedeći dan (smjena). Ako u medicinskom nalazu nije navedeno vrijeme nakon kojeg će se nivo upotrijebljenih supstanci u krvi spustiti na normu koja ne ometa obavljanje posla, možete se obratiti svom ljekaru za pojašnjenje. Istovremeno, u predmetnom slučaju, poslodavac ima pravo da odbije otreznjenom radniku da obezbedi posao (prijem na njega) već narednog dana i da ga otpusti iz st. "b" stav 6 čl. 81 Zakona o radu Ruske Federacije.

Napominjemo da se dan tokom kojeg je zaposlenik suspendovan sa posla ne treba smatrati odsustvom bez opravdanog razloga. To je zbog činjenice da je zaposlenik ipak došao na posao, ali je s njega udaljen zbog pijanog stanja.

Neprolaženje obuke i provjere znanja i vještina iz oblasti zaštite na radu na propisan način

Nažalost, smrt radnika na radnom mjestu, ozljede, ozljede zadobivene od posljedica nesreća na radu nisu tako rijetka pojava. Strogo poštovanje pravila zaštite rada doprinosi smanjenju povreda na radu. S tim u vezi, Zakonom o radu predviđena je obavezna obuka radnika za sigurnosno inženjerstvo i provjeru znanja i vještina iz oblasti zaštite na radu, a stav 3. dijela 1. čl. 76 Zakona o radu Ruske Federacije utvrđuje potrebu da se zaposleni udalji s posla ako nije prošao takvu obuku ili verifikaciju.

Obaveza zaposlenog da se osposobi za bezbedne metode i tehnike za obavljanje poslova zaštite na radu, prve pomoći u slučaju nezgoda na radu, uputstva o zaštiti na radu, pripravničkog staža na radnom mestu, provere znanja o zahtevima zaštite na radu neposredno je utvrđena čl. . 214 Zakona o radu Ruske Federacije.

Zauzvrat, poslodavac, u skladu sa čl. 212 Zakona o radu Ruske Federacije dužna je obučavati zaposlene u navedenim metodama i tehnikama, provoditi brifinge, pružati stažiranje i provjeriti znanje zaposlenih. Ove obaveze poslodavca moraju se izvršavati u skladu sa Procedurom za obuku iz oblasti zaštite rada i provjeru znanja o zahtjevima zaštite rada za zaposlene u organizacijama, odobrenom Uredbom Ministarstva rada Rusije br. 1, Ministarstvo obrazovanja Rusije br. 29 od 13. januara 2003. godine (u daljem tekstu Procedura).

Ova Procedura je izrađena radi obezbjeđivanja preventivnih mjera za smanjenje povreda na radu i profesionalnih bolesti i utvrđuje opšte odredbe za obaveznu obuku iz oblasti zaštite na radu i provjeru znanja o zahtjevima zaštite na radu za sve zaposlene, uključujući i rukovodioce.

Prema Pravilniku, za sva primljena lica, kao i za zaposlene premeštene na drugo radno mesto, poslodavac (ili lice koje on ovlasti) dužan je da uputi uputstvo o zaštiti na radu. Pored uvodnog savjetovanja o zaštiti na radu, provodi se primarni savjet na radnom mjestu, ponovljeni, vanredni i ciljani savjeti. Instruktaža o zaštiti na radu završava se usmenom provjerom znanja i vještina koje je zaposlenik stekao o bezbjednim metodama rada od strane lica koje je obavještavalo. Obavljanje svih vrsta savjetovanja evidentira se u relevantnim časopisima za sprovođenje savjetovanja (u utvrđenim slučajevima - u radnoj dozvoli) sa navođenjem potpisa upućenog i potpisom instruktora, kao i datuma održavanja brifinga.

Pored brifinga, poslodavac mora provesti obuku o zaštiti na radu, čiji obim i sadržaj zavise od kategorije zaposlenog (radnici strukovnih zanimanja ili rukovodioci i stručnjaci u organizacijama).

U cilju provjere znanja o zahtjevima zaštite na radu zaposlenih u organizacijama, nalogom (uputstvom) poslodavca (rukovodioca) formira se komisija za provjeru znanja o zahtjevima zaštite na radu. Rezultati ispitivanja su dokumentovani u protokolu. Zaposleni koji u toku obuke nije položio provjeru znanja iz uslova zaštite na radu dužan je da nakon toga izvrši ponovnu provjeru znanja najkasnije u roku od mjesec dana (tačka 3.8. ovog Pravilnika).

Da li je moguće udaljenje sa posla na duže vrijeme zaposlenog koji nije prošao obuku i provjeru znanja i vještina iz oblasti zaštite na radu na propisan način? Kada je zaposleni iz tog razloga udaljen, ne smije raditi do završetka obuke i verifikacije. Ako zaposleni izbjegne ponovnu verifikaciju, može biti suspendovan na duži period. To se objašnjava činjenicom da se obuka i provjera znanja i vještina iz oblasti zaštite na radu, po pravilu, provode prema određenom rasporedu koji utvrđuje organizacija. U posebnim slučajevima (po nahođenju poslodavca) moguće je provesti individualnu obuku i naknadnu provjeru, a zatim, ako je rezultat provjere pozitivan, zaposlenik može biti pušten na rad.

Postupak i razlozi za udaljenje zaposlenog sa rada uređeni su čl. 76 Zakona o radu Ruske Federacije, prema kojem se suspenzija podrazumijeva kao isključenje zaposlenog iz obavljanja njegove radne funkcije. Okolnosti predviđene ovim članom obavezuju poslodavca da udalji zaposlenog s posla, bez obzira na proizvodne potrebe, lične odnose ili olakšavajuće okolnosti. Istovremeno, nije neuobičajeno da poslodavci zloupotrebe svoje pravo da udalje zaposlenog s posla, koristeći ga kao mjeru da ga „natjeraju“ da da otkaz ili promijeni uslove ugovora o radu. U ovom članku ćemo nastaviti razgovor o vođenju i izvođenju ovako konfliktne kadrovske procedure.

Nepolaganje, u skladu sa utvrđenom procedurom, obaveznog lekarskog pregleda (pregleda), obaveznog psihijatrijskog pregleda

U skladu sa stavom 12 h. drugi čl. 212 Zakona o radu Ruske Federacije, jedna od obaveza poslodavca u pogledu obezbjeđivanja sigurnih uslova i zaštite rada je da spriječi zaposlene da obavljaju svoje radne obaveze bez obaveznih ljekarskih pregleda (pregleda), obaveznih psihijatrijskih pregleda, kao i kao u slučaju medicinskih kontraindikacija.

Važeća zakonska regulativa predviđa prolazak prethodnih (pri zasnivanju radnog odnosa) i periodičnih (u toku radnog odnosa) zdravstvenih pregleda od strane zaposlenih. Osim toga, ljekarski pregledi u svom fokusu mogu se podijeliti na preglede kako bi se utvrdilo da li je zdravstveno stanje zaposlenog primjereno za posao koji obavlja, te za rano otkrivanje mogućih profesionalnih bolesti, te preglede koji se provode radi sprječavanja pojave raznih bolesti. bolesti među stanovništvom.

Dakle, prema čl. 213 Zakona o radu Ruske Federacije, radnici koji rade na teškim poslovima i rade sa štetnim i (ili) opasnim radnim uslovima (uključujući podzemne radove), kao i na poslovima povezanim sa saobraćajem, moraju proći sljedeće medicinske preglede (preglede) :

• preliminarni (prilikom prijave za posao);
• periodično (za lica mlađa od 21 godine - godišnje) - za utvrđivanje podobnosti ovih radnika za obavljanje zadatih poslova i prevenciju profesionalnih bolesti;
• vanredno - u skladu sa medicinskim preporukama.

Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 16. avgusta 2004. godine br. 83 odobrena je Procedura za obavljanje preliminarnih i periodičnih medicinskih pregleda (pregleda) radnika angažovanih na opasnim poslovima i na radu sa štetnim i (ili) opasnim faktore proizvodnje, kao i Liste štetnih i (ili) opasnih proizvodnih faktora i poslova tokom kojih se vrše ovi pregledi.

Navedenim Postupkom je predviđeno da preliminarne i periodične ljekarske preglede (preglede) zaposlenih vrše zdravstvene organizacije licencirane za ovu vrstu djelatnosti. Pregledi zaposlenih koji rade na opasnim poslovima i na radu sa štetnim i (ili) opasnim proizvodnim faktorima u trajanju od pet i više godina obavljaju se jednom u pet godina u centrima za profesionalnu patologiju i drugim medicinskim organizacijama koje imaju dozvole za pregled stručne podobnosti i ispitivanje. odnos bolesti sa profesijom.

Poslodavac utvrđuje kontingente i sačinjava spisak imena lica koja podliježu periodičnim zdravstvenim pregledima (pregledima), sa naznakom mjesta, radionica, djelatnosti, opasnih poslova i štetnih i (ili) opasnih proizvodnih faktora koji utiču na zaposlene, a nakon dogovora sa teritorijalnim Organi Federalne službe za nadzor u oblasti zaštite prava potrošača i socijalne zaštite upućuju ga dva mjeseca prije početka pregleda u zdravstvenu organizaciju sa kojom je zaključen ugovor za periodične ljekarske preglede (preglede). Zdravstvena organizacija, na osnovu spiska zaposlenih koji podliježu periodičnim zdravstvenim pregledima, koje dobija od poslodavca, zajedno sa poslodavcem odobrava kalendarski plan za obavljanje pregleda.

Zaključak ljekarske komisije i rezultati pregleda, kako prethodnog tako i periodičnog, kao i izvod iz ambulantnog kartona zaposlenog, unose se u karton prethodnih i periodičnih ljekarskih pregleda (pregleda). Osim toga, u roku od 30 dana, zdravstvena organizacija mora poslodavcu dostaviti konačni akt u kojem se navode zaposleni koji se nisu pojavili i nisu prošli pregled. Na osnovu ovih podataka, poslodavac ima pravo da donese odluku o sprečavanju ili udaljavanju zaposlenog sa posla.

U cilju zaštite javnog zdravlja, sprječavanja nastanka i širenja bolesti, ove ljekarske preglede obavljaju zaposleni u prehrambenoj industriji, javnim ugostiteljskim i trgovinskim organizacijama, vodovodima, medicinsko-preventivnim i dječjim ustanovama, kao i neki drugi poslodavci. .

Obavezni zdravstveni pregledi su takođe predviđeni za niz drugih kategorija radnika (na primjer, prethodni i periodični (godišnji) pregledi za maloljetnike (član 266. Zakona o radu Ruske Federacije), obavezni preliminarni pregledi za sportiste (član 348.3. Zakon o radu Ruske Federacije).

Osim toga, u skladu sa Federalnim zakonom br. 38-FZ od 30. marta 1995. godine „O sprječavanju širenja bolesti uzrokovanih virusom humane imunodeficijencije (HIV) u Ruskoj Federaciji“, odobreno je sljedeće:

• Pravila za provođenje obaveznog medicinskog pregleda za otkrivanje virusa ljudske imunodeficijencije (HIV infekcija) (Uredba Vlade Ruske Federacije od 13. oktobra 1995. br. 1017);
• Spisak zaposlenih u određenim profesijama, industrijama, preduzećima, ustanovama i organizacijama koji prolaze obavezni lekarski pregled radi otkrivanja HIV infekcije tokom obaveznih pregleda pre zapošljavanja i periodičnih lekarskih pregleda (Uredba Vlade Ruske Federacije od 04.09.1995. br. 877 ).

Zahtjevi za medicinske preglede i psihofiziološke preglede zaposlenih u nuklearnim postrojenjima odobreni su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. marta 1997. br. 233.

Osim toga, po potrebi, odlukom lokalne samouprave, poslodavci pojedini poslodavci mogu uvesti dodatne uslove i indikacije za obavezne ljekarske preglede (preglede).

Što se tiče psihijatrijskog pregleda, prema čl. 213 Zakona o radu Ruske Federacije, zaposleni koji se bave određenim vrstama aktivnosti, uključujući i one povezane sa izvorima povećane opasnosti (uz uticaj štetnih materija i štetnih faktora proizvodnje), kao i koji rade u uslovima povećane opasnosti, podležu obavezni psihijatrijski pregled najmanje jednom u pet godina po redoslijedu koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije. Treba napomenuti da formulacija ovog člana, koja je postojala prije uvođenja izmjena i dopuna Saveznog zakona br. 90-FZ od 30. juna 2006. godine, nije predviđala mogućnost otpuštanja zaposlenog s posla po ovom osnovu. U vezi sa njegovom dopunom, ustanovljena je takva obaveza poslodavca.

Pravila za polaganje ispita odobrena su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. septembra 2002. br. 695 „O polaganju obaveznog psihijatrijskog pregleda od strane zaposlenih koji se bave određenim vrstama aktivnosti, uključujući aktivnosti povezane sa izvorima povećane opasnosti (uz uticaj štetnih materija i štetnih faktora proizvodnje), kao i rad u uslovima visokog rizika.

Napominjemo da odredbe čl. 213 Zakona o radu Ruske Federacije, medicinski pregledi i psihijatrijski pregledi provode se o trošku poslodavca.

U slučaju nepolaganja prethodnog ili periodičnog lekarskog pregleda (pregleda) ili psihijatrijskog pregleda, zaposleni se suspenduje sa rada do polaganja tog pregleda.

Utvrđivanje kontraindikacija za zaposlenog za obavljanje poslova predviđenih ugovorom o radu

Prema stavu 5. prvog člana. 76 Zakona o radu Ruske Federacije, zaposlenik se suspenduje s posla ako se, u skladu sa medicinskim izvještajem, otkriju kontraindikacije za obavljanje poslova predviđenih ugovorom o radu. Kontraindikacije se mogu utvrditi tokom medicinskog pregleda ili tokom drugih medicinskih procedura.

Osnova za uklanjanje u ovom slučaju je medicinski izvještaj izdat u skladu s postupkom utvrđenim federalnim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

Šta treba da uradi poslodavac ako dobije lekarsko uverenje da zaposleni ima kontraindikacije? Može postojati nekoliko opcija za djelovanje, a sve su određene zdravstvenim stanjem zaposlenika i lokalnim propisima koji su na snazi ​​u određenoj industriji. Na primjer, zaposlenik može biti upućen na dalji pregled (medicinsko-socijalna stručna komisija), priznat kao potpuno nesposoban za rad i otpušten, privremeno ili trajno premješten na drugo radno mjesto.

Istovremeno, mora se imati na umu da, prema čl. 73 Zakona o radu Ruske Federacije, zaposlenika kojeg je potrebno premjestiti na drugo radno mjesto u skladu s medicinskim izvještajem, uz njegovu pismenu saglasnost, poslodavac je dužan premjestiti na drugi posao koji radi i koji nije kontraindiciran za zaposlenog. iz zdravstvenih razloga.

Ako zaposleni koji po lekarskom uverenju treba da bude privremeno premešten na drugo radno mesto do četiri meseca, odbije premeštaj ili poslodavac nema odgovarajuće radno mesto, poslodavac je dužan da udalji zaposlenog sa posla za cijeli period naveden u ljekarskom uvjerenju, uz zadržavanje svog mjesta radna mjesta (pozicije).

Ako je, u skladu sa lekarskim nalazom, radniku potreban privremeni premeštaj na drugo radno mesto na period duži od četiri meseca ili stalni premeštaj, a ako odbije premeštaj ili poslodavac nema odgovarajući posao, ugovor o radu prestaje po stavu 8. prvog člana. 77 Zakona o radu Ruske Federacije.

Suspenzija posebnog prava zaposlenog do dva mjeseca

U skladu sa stavom 6. prvog člana. 76 Zakona o radu Ruske Federacije, zaposlenik podliježe suspenziji s posla u slučaju suspenzije na period do dva mjeseca posebnog prava zaposlenog (licenca, pravo upravljanja vozilom, pravo na nošenje oružja , druga posebna prava), ako to dovodi do nemogućnosti zaposlenog da ispunjava obaveze iz ugovora o radu i nije moguće premjestiti zaposlenog, uz njegovu pismenu saglasnost, na drugo radno mjesto dostupno poslodavcu (slobodno radno mjesto ili odgovarajuće radno mjesto). kvalifikacije zaposlenog, te upražnjeno niže radno mjesto ili niže plaćeno radno mjesto) koje zaposleni može obavljati s obzirom na svoje zdravstveno stanje. Istovremeno, poslodavac je dužan da zaposlenom ponudi sva slobodna radna mjesta koja ispunjavaju navedene uslove koje ima u datoj oblasti. Poslodavac je dužan ponuditi slobodna radna mjesta na drugim mjestima, ako je to predviđeno kolektivnim ugovorom, ugovorima, ugovorom o radu.

Ovaj osnov za otpuštanje zaposlenog sa posla takođe je uključen u Zakon o radu Ruske Federacije saveznim zakonom br. 90-FZ od 30. juna 2006. godine.

Kao primjer posebnog prava možemo navesti pravo upravljanja vozilima, potvrđeno odgovarajućom vozačkom dozvolom (Savezni zakon od 10. decembra 1995. br. 196-FZ „O bezbjednosti na putevima“).

Što se tiče licenci, onda se, naravno, u ovom slučaju podrazumijevaju pojedinačne dozvole koje potvrđuju pravo na obavljanje određenih vrsta djelatnosti, a ne dozvole izdate pravnim licima ili individualnim poduzetnicima. Na primjer, za nošenje oružja potrebne su vam dozvole organa unutrašnjih poslova (Savezni zakon br. 150-FZ od 13. decembra 1996. „O oružju”, Pravila za promet civilnog i službenog oružja i patrona za njega na teritoriji Ruske Federacije, odobren dekretom Vlade Ruske Federacije od 21. jula 1998. br. 814).

Zanimljivo je da administrativno zakonodavstvo, zakonodavstvo o licenciranju i zakonodavstvo koje reguliše sprovođenje određenih vrsta delatnosti ne predviđaju suspenziju, već prestanak posebnog prava. Čini se logičnim da u cilju primjene čl. 76 Zakona o radu Ruske Federacije, ovi koncepti se mogu smatrati ekvivalentnim.

Osnov za udaljenje sa rada u ovom slučaju je odluka suda ili nadležnog organa o suspenziji (lišavanju) zaposlenog posebnog prava. Osim toga, isključenje sa rada može se izvršiti zbog isteka posebnog prava.

Napominjemo da ako je period na koji je posebno pravo suspendovan duži od dva mjeseca ili je zaposleni lišen odgovarajućeg prava, ugovor o radu takvom zaposleniku podliježe otkazu iz stava 9. prvog člana. 83 Zakona o radu Ruske Federacije.

Zahtjev organa ili službenika ovlaštenih saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima

Na osnovu stava 6. prvog člana. 76 Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac je dužan udaljiti zaposlenog s posla ako to zahtijevaju tijela ili službena lica ovlaštena saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

Na primjer, jedno takvo tijelo je savezna inspekcija rada. U skladu sa čl. 357 Zakona o radu Ruske Federacije, državni inspektori imaju pravo da poslodavcima i njihovim predstavnicima iznesu obavezujuće naloge za uklanjanje sa dužnosti na propisan način lica krivih za kršenje radnog zakonodavstva i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme zakona o radu. Osim toga, inspekcija rada ima pravo da izdaje naredbe za otpuštanje sa posla lica koja nisu završila obuku o bezbjednim metodama i tehnikama obavljanja poslova, obavještavanje o zaštiti na radu, obuku na radnom mjestu i provjeru znanja o zahtjevima zaštite na radu u na propisan način.

Određeni broj drugih specijalizovanih inspekcija i nadzora (sanitarni i epidemiološki nadzor, gosgortehničar itd.) takođe imaju pravo da predoče poslodavcu zahtev za udaljavanje zaposlenog sa posla.

U slučaju da osobe koje su prenosioci uzročnika zaraznih bolesti mogu postati izvori širenja zaraznih bolesti zbog posebnosti proizvodnje u kojoj su zaposlene ili posla koji obavljaju, uz njihov pristanak, privremeno se premještaju u drugu posao koji nije povezan sa rizikom od širenja zaraznih bolesti. Ako je takav premeštaj nemoguć, na osnovu odluka glavnih državnih sanitarnih lekara i njihovih zamenika, oni se privremeno suspenduju sa rada uz isplatu naknada iz socijalnog osiguranja (čl. 2, član 33 Saveznog zakona od 30. marta, 1999. br. 52-FZ „O sanitarno-epidemiološkom blagostanju stanovništva).

Drugi organ čije je rješenje o udaljenju zaposlenog sa posla obavezno za izvršenje od strane poslodavca je sud. U skladu sa stavom 10. čl. 29. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije, sud ima pravo da donese odluku o privremenom udaljenju osumnjičenog ili optuženog sa dužnosti, uključujući i tokom pretkrivičnog postupka. Prema čl. 114 Zakonika o krivičnom postupku Ruske Federacije, ako je potrebno, sud, na zahtjev koji uz saglasnost tužioca pokrene istražitelj ili istražitelj, donosi odluku o privremenom udaljenju osumnjičenog ili optuženog sa dužnosti. Osnov za ukidanje privremene suspenzije je relevantna odluka istražitelja, istražitelja, tužioca. Ova odluka je obavezujuća i za poslodavca.

Po prijemu dokumenta o suspenziji s posla određenog zaposlenika, morate ga pažljivo pročitati. Obratite pažnju na sledeće: da li je zahtev podneo odgovarajući organ ili službeno lice, da li je ispravno sastavljen, kakvu odluku sadrži.

Ako primljeni dokument ne sadrži zahtjev za udaljenje, već zahtjev, preporuku ili prijedlog, odluku o udaljenju zaposlenog donosi poslodavac samostalno.

Vrijeme suspenzije se, po pravilu, navodi u odluci ili uputstvu nadležnog organa. Postoje različite opcije za određivanje perioda suspenzije, na primjer, određeni datum ili uvjet za izvršenje određenih radnji (najčešće otklanjanje prekršaja).

Drugi osnov za otpuštanje radnika

Treba imati u vidu da je spisak osnova za udaljenje sa rada, dat u čl. 76 Zakona o radu Ruske Federacije, nije iscrpan. Suspenzija s posla je moguća i u drugim situacijama, ali samo ako su predviđene saveznim zakonima ili drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

Tako Savezni zakon od 17. septembra 1998. br. 157-FZ „O imunoprofilaksi zaraznih bolesti“ predviđa mogućnost suspenzije u nedostatku preventivnih vakcinacija za radnike koji obavljaju poslove koji su povezani sa visokim rizikom od zaraznih bolesti.

Još jedan primjer pravnog akta koji sadrži osnov za suspenziju s posla je Uredba Vlade Ruske Federacije od 10. marta 1999. br. 263 „O organizaciji i provedbi kontrole proizvodnje u skladu sa zahtjevima industrijske sigurnosti u opasnom proizvodnom objektu ." U skladu sa ovom odlukom, službenik zadužen za sprovođenje kontrole proizvodnje dužan je da rukovodiocu organizacije podnese predloge o udaljenju sa rada u opasnom proizvodnom objektu lica koja nemaju odgovarajuću kvalifikaciju, a koja nisu prošla pravovremena obuka i certificiranje iz industrijske sigurnosti.

Drugim riječima, poslodavac ne može samostalno „izmišljati“ dodatne razloge za udaljenje zaposlenog s posla.

Praksa arbitraže

Collapse Show

Tužilac Oktjabrskog okruga grada Samare donio je rješenje o pokretanju postupka za upravni prekršaj protiv Stambeno-građevinske zadruge br. 174 prema dijelu 1. čl. 5.27 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije u vezi sa kršenjem radnog zakonodavstva u smislu zapošljavanja, otpuštanja i suspenzije s posla građanina A. Na osnovu rezultata razmatranja materijala slučaja o upravnom prekršaju od strane Državni inspektorat rada u Samarskoj oblasti, ZhSK br. 174, proglašen je krivim za administrativni prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 45.000 rubalja.

ZhSK br. 174 se žalio Arbitražnom sudu Samarske oblasti sa zahtjevom da poništi odluku Državnog inspektorata rada u Samarskoj oblasti. Ovi zahtjevi su odbijeni. Apelacioni sud je potvrdio odluku Arbitražnog suda.

Ne slažući se, ZhSK br. 174 obratio se Federalnoj antimonopolskoj službi Volškog okruga. Međutim, i ovaj sud je odbio da udovolji navedenim uslovima, pozivajući se na činjenicu da nedostatak radne knjižice, ugovora o radu, isprave o stručnoj spremi i višekratno odbijanje da ih dostavi, nisu uvršteni u spisak slučajeva iz čl. 76 Zakona o radu Ruske Federacije, i, shodno tome, nije osnova za udaljavanje zaposlenog s posla (uredba Federalne antimonopolske službe Volškog okruga od 27. marta 2008. u predmetu br. A55-15108 / 07- 5).

Ostatak članka pročitajte u sljedećem broju časopisa.

Fusnote

Collapse Show

Poslodavac vam ne dozvoljava da radite

Inspirisali su nas da napišemo ovaj članak na našem blogu stvarni slučajevi iz prakse. Hajde da vam ispričamo nešto o najzanimljivijem od svih. Jedan od naših klijenata, nakon što je sud udovoljio zahtjevu za vraćanje na posao i naplatu naknade za prisilni izostanak, suočio se sa takvim problemom – u večernjim satima, predstavnik okrivljenog ga je nazvao na mobilni i rekao da poslodavac nema posao za njega, da može da napiše otkaz i da ne dolazi sutra.

Naši advokati, koji imaju veliko iskustvo u radnim sporovima, odmah su procijenili položaj poslodavca i svrhu u koju to radi. Tako smo obezbijedili sve do najsitnijeg detalja kako bismo spriječili poslodavca da otpusti našeg klijenta zbog izostanka.

Zašto me poslodavac ne pušta da radim?

U praksi, situacije u kojima vas poslodavac ne pušta da radite nisu neuobičajene i dešavaju se na različite načine. Takvo ponašanje poslodavca često slijedi cilj - otpuštanje "prema članku". Ako ne možete dokazati da ste pokušali doći na posao, ali iz razloga van vaše kontrole niste mogli to učiniti, onda se vaše odsustvo s radnog mjesta duže od 4 sata može smatrati odsustvom.

Šta učiniti ako vam poslodavac ne dozvoli da radite

U slučaju da poslodavac ne dozvoli rad, potrebno je - popraviti činjenicu neprihvatanja. U ovom slučaju, morate zatražiti podršku svjedoka koji naknadno neće odbiti svjedočiti na sudu ili ih neće mijenjati protiv vas. Takođe je potrebno snimiti razgovor na diktafon, a ako je moguće i na video kameru.

Naš klijent je radio u poslovnom centru, a poslodavac mu je unaprijed otkazao propusnicu. Dakle, čuvar na kontrolnom punktu vas ne pušta, ne izdaje privremenu propusnicu, ne dozvoljava vam da unesete u dnevnik dolazaka-odlazaka, ne možemo nigdje priložiti magnetnu propusnicu (da, ako je bilo mjesta , informacije iz sistema se mogu lako izbrisati). Dakle, ne možemo privući nezavisne svjedoke ove samovolje i nikada nam neće biti omogućen pristup nadzornim kamerama. Kolege sa kojima ste u dobrim odnosima takođe neće svedočiti protiv svog poslodavca.

U takvoj situaciji važno je ostati smiren i ne dozvoliti da vas emocije nadvladaju. Učtivo pokušajte objasniti čuvarima da su njihovi postupci nezakoniti i zamolite ih da kontaktiraju poslodavca. U našem slučaju smo uspjeli objasniti čuvaru da je pogriješio i pustili su nas u zgradu.

U slučaju da vas čuvar i dalje ne pušta ili vas poslodavac sada ne pušta na radno mjesto, morate i ovo popraviti. Pozivamo telefonski broj Državne inspekcije rada (potrebno ga je unaprijed sačuvati na telefonu) i obavještavamo inspektora o ovoj samovolji. Zvali smo i 02 (kao što znate svi razgovori se tamo snimaju) i rekli da smo na toj i takvoj adresi i da ne smijemo raditi. Policija nije dužna da ide na takve poruke, ali je dužna da ih prihvati i popravi po nalogu Ministarstva unutrašnjih poslova. U našem slučaju, imali smo sreće, poslat nam je odred privatnog obezbeđenja. Tako smo dobili žive svjedoke, kao i izvještaj koji su oni sastavili, u kojem je zapisano sve što se dogodilo. Poslodavac se nikada nije pojavio.

Sledeće, trebaš obavesti poslodavca o tome da mu se ne dozvoljava da radi. Moguće je da vam ne dozvoljavaju da radite od strane neposrednog rukovodioca ili obezbeđenja na ulazu, a organizacija u kojoj radite ima direktora ili generalnog direktora. Ako radite za fizičkog preduzetnika, morate ga obavijestiti.

Sa mobilnog telefona pozovete sekretaricu u kancelariji direktora ili svog neposrednog pretpostavljenog i saznate zašto ne smijete raditi. Svi razgovori, ako je moguće, snimaju se na diktafon. U našem slučaju, poslodavac je odlučio da ne odgovara na naše telefonske pozive, ali je činjenica da smo zvali snimljena (možete zatražiti detalje telefonskih priključaka).

Ako organizacija u kojoj radite ima sekretaricu ili odgovornu osobu koja prima prepisku, pokušajte da mu uručite pismo. Ne zaboravite da dobijete oznaku na drugom primjerku, ako to ne učinite, bit će gotovo nemoguće dokazati da ste dali takvo pismo. Ali čak i ovdje možete naići na problem, sekretar će jednostavno odbiti da primi pismo i stavi oznaku prihvatanja.

Ali, kao što znate, nema beznadežne situacije. Nakon što sačekate još neko vrijeme na radnom mjestu, mirno ga napuštate. Sad neka sastavljaju akte i šta god hoće, nas ne zanima.

Zatim idite u telegrafsku kancelariju i pošaljite telegram poslodavcu s povratnicom (tražite kopiju telegrama od operatera) ili napišite preporučeno pismo s povratnicom ili pismo s deklarisanom vrijednošću s opisom prilog i povratnicu. Izabrali smo telegram obavještenje. Sadržaj telegrama ili pismene obavijesti trebao bi biti otprilike sljedeći.

„Ja, Ivanov Ivan Ivanovič, došao sam na posao 1. januara 2000. godine u 08:45, ali me jedan od zaposlenih nije pustio na radno mesto. Smatram da sam nezakonito lišen mogućnosti da radim. Molim vas da mi javite kada i kako ću moći preuzeti svoje dužnosti.”

Nakon toga, ako želite, možete lično posjetiti Državni inspektorat rada i okružno tužilaštvo (na mjestu poslodavca). Tamo predajete svoje prijave u kancelariju i dobijate dolazni broj. Tako se incident ponovo snima. A možda će, ako budete imali sreće, čak i početi raditi na vašoj žalbi. Nažalost, moramo konstatovati činjenicu da je najefikasniji način zaštite radnih prava samo na sudu, a ne u gore navedenim odjeljenjima.

Sve navedeno morate učiniti za vaše dobro, inače možete dobiti otkaz zbog izostanka.

U našem slučaju smo morali tri dana zaredom ići na posao sa klijentom i ispravljati činjenicu da nije primljen na radno mjesto.

Nakon što je predstavnik poslodavca shvatio da ima posla sa profesionalnim advokatima, a ne sa „jučerašnjim“ diplomcima, sam je kontaktirao našeg klijenta i ponudio da se sastanemo i razgovaramo o trenutnoj situaciji. Jasno je da ni poslodavac ni naš klijent nisu bili raspoloženi za dalje radne odnose. U toku pregovora dogovorili smo „n-ti“ iznos koji je poslodavac dužan isplatiti našem klijentu, nakon čega je naš klijent svojom voljom dao otkaz.

Poslodavac je u našoj situaciji shvatio da smo mi razboritiji od njega i morao je „odustati“. Ali šta ako vas poslodavac, i pored svih navedenih mjera, tvrdoglavo ne pušta da radite i ne isplaćuje platu. U takvoj situaciji će najvjerovatnije pokušati da vas otpuste zbog izostanka i moraćete da budete vraćeni na posao putem suda.

Možete samostalno podnijeti tužbu na sudu da se neprihvatanje na posao prizna nezakonitim, obavezati poslodavca da vam dozvoli rad i naplatiti od njega naknadu za nezakonito lišenje mogućnosti rada (u visini vaše prosječne zarade).

Ukoliko ne možete sami da zaštitite svoja radna prava, osećate se nesigurno pred poslodavcem i samo želite da izbegnete stresne situacije na koje vas poslodavac dovodi, možete potražiti pomoć kod naših advokata. Uvek smo spremni da Vam pomognemo i brzo nađemo izlaz iz ove situacije.

Ukoliko vam je potrebna naša pomoć kao stručnjaka za rad ili tzv advokat za rad- samo telefoniraj 8 978 087 63 55 i reci mi da se želiš pridružiti konsultacije o radnom pravu i radnim sporovima u Sevastopolju.