Reforma iz 1861. oslobodila je seljake, riješivši najvažniji problem ruske stvarnosti, ali je istovremeno zadržala mnoge tragove starog sistema, koji bi mogao postati prepreka ekonomskom razvoju zemlje. Promjena pravnog statusa tako velike grupe stanovništva nije mogla a da ne utiče na sve aspekte života u Rusiji. Stoga je emancipacija seljaka morala biti dopunjena nizom drugih reformi. Prije svega, to je pogodilo lokalnu upravu u koju je vlast pokušala uključiti javnost. Kao rezultat sprovođenja zemske (1864.) i gradske (1870.) reforme, stvoreni su izborni organi samouprave. Imajući relativno široka ovlašćenja u oblasti privrednog razvoja, obrazovanja, zdravstva i kulture, zemstva, u isto vreme, nisu imala nikakva prava u političkom životu. Država je takođe nastojala da spreči koordinaciju aktivnosti zemstva, plašeći se njihovog mogućeg samoorganizovanja u društveni pokret. Pa ipak, uz sva ograničenja nametnuta radu zemstva, oni su igrali vrlo značajnu ulogu u razvoju ruskih provincija. Ništa manje odlučujuće promjene dogodile su se i reformom pravosuđa (1864). Ona se, možda, najviše izdvajala iz tradicionalnog okvira ruskog političkog sistema. Sva imanja, nezavisnost suda od uprave, javnost, usmeni i konkurentski sudski postupci, učešće porotnika - svi su ti principi odlučno raskinuli sa tradicionalnim osnovama starog pravosudnog sistema. Stoga je, uprkos nizu kasnijih restriktivnih akata vlade, pravosudni sistem postao prva i, možda, jedina institucija u Rusiji potpuno nezavisna od države. U pravcu liberalizacije javnog života razvijaju se i drugi koraci koje je država preduzela: ublažavanje cenzurnih pravila (1865.), davanje autonomije univerzitetima (1863.), pa čak i vojna reforma (1874.), koja je rezultirala ne samo uvođenje opšteg vojnog roka i skraćenje radnog veka, ali se pokušavalo humanizovati vojska. Dakle, reforme 60-ih - 70-ih godina. 19. vek doneo velike promene u životu zemlje. Oni su omogućili Rusiji da izađe iz dugotrajne i duboke krize, značajno ubrzali njen razvoj, kako u društveno-ekonomskom tako i u političkom smislu. Istovremeno, to je bio samo prvi korak na prilično dugom putu koji vodi ka novom modelu državnosti u Rusiji. Iako je apsolutizam očito iscrpljivao svoje mogućnosti i sve češće je morao činiti ustupke javnosti, on je te pokrete činio vrlo nevoljko, po pravilu, pod pritiskom odozdo. Dakle, uspjeh reformi 60-ih i 70-ih godina. nije dobilo odgovarajuću zaokruženost u vidu stalnog kretanja ka potpunoj demokratizaciji društva. Kao konzervativni odgovor na izazove vremena, reakcija "odozgo", reforme nisu zadovoljile javnost i izazivale su sve više pokušaja pritiska na vlasti u cilju sprovođenja novih liberalnih reformi. Odbijanje vlade da izvrši ove promjene dovelo je do porasta radikalizma u društvenom pokretu, što je zauzvrat stvorilo uslove za novi porast krize. Kontradikcije koje nisu razriješene reformama 1960-ih i 1970-ih nadmetale su se novim generiranim postreformskom realnošću i time pojačavale sukob u ruskoj državi. Revolucija je izbjegnuta, ali je nije bilo moguće spriječiti u budućnosti.

Zemska reforma iz 1864 Rusija je pristupila seljačkoj reformi sa krajnje zaostalom i zapuštenom lokalnom (zemaljskom, kako su govorili) ekonomijom. Dušo. pomoći u selu praktično nije bilo. Epidemije su odnijele hiljade života. Seljaci nisu poznavali elementarna pravila higijene. Javno školstvo nije moglo izaći iz početka. Pojedinačni zemljoposjednici koji su održavali škole za svoje seljake zatvorili su ih odmah nakon ukidanja kmetstva. Nikoga nije bilo briga za seoske puteve. U međuvremenu, državna kasa je bila iscrpljena, a vlada nije mogla sama da podigne lokalnu privredu. Stoga je odlučeno da se izađe u susret liberalnoj javnosti, koja je tražila uvođenje lokalne samouprave.

1. januara 1864. usvojen je zakon o zemskoj samoupravi, koji je osnovan da vodi domaćinstva. poslovi: izgradnja i održavanje lokalnih puteva, škola, bolnica, ubožnica, za organizaciju pomoći u hrani stanovništvu u mršavim godinama, za agronomsku pomoć i prikupljanje statističkih podataka.

Organi uprave zemstva bili su pokrajinske i okružne zemske skupštine, a izvršni organi okružni i pokrajinski zemski saveti. Da bi ispunili svoje zadatke, zemstva su dobila pravo da nametnu poseban porez stanovništvu.

Izbori za Zemstvo održavali su se svake tri godine. U svakoj županiji, za izbor samoglasnika, stvorena je kotarska skupština zemstva. tri izabrana. kongres. Prvom kongresu su prisustvovali zemljoposjednici, bez obzira na stalež, koji su imali najmanje 200-800 dessiatina. zemljište (kvalifikacija zemljišta za različite županije nije bila ista). Drugi kongres uključio je vlasnike gradova sa određenim imovinskim kvalifikacijama. Trećem, seljačkom, kongresu prisustvovali su izabrani predstavnici skupština opština. Svaki od kongresa birao je određeni broj samoglasnika. Okružne zemske skupštine birale su pokrajinske zemske odbornike.

U zemskim skupštinama po pravilu su dominirali plemići. Uprkos sukobima sa liberom. zemljoposjednika, autokratija je smatrala lokalno plemstvo svojim glavnim osloncem. Stoga Zemstvo nije uvedeno u Sibiru i u Arhangelskoj guberniji, gdje nije bilo zemljoposjednika. Zemstvo nije uvedeno u Donskoj kozačkoj oblasti, u Astrahanskim i Orenburškim gubernijama, gde je postojala kozačka samouprava.

Zemstva su odigrala veliku pozitivnu ulogu u poboljšanju života ruskog sela, u razvoju obrazovanja. Ubrzo nakon njihovog stvaranja, Rusija je bila prekrivena mrežom zemskih škola i bolnica.

Sa dolaskom Zemstva, odnos snaga u ruskim provincijama počeo se mijenjati. Ranije su sve poslove u županijama vodili državni službenici, zajedno sa zemljoposjednicima. Sada, kada se razvila mreža škola, bolnica i statističkih zavoda, pojavio se „treći element“, kako se nazivaju zemski lekari, učitelji, agronomi i statističari. Mnogi predstavnici seoske inteligencije pokazali su visoke standarde služenja ljudima. Vjerovali su im seljaci, vijeća su slušala njihove savjete. Vladini zvaničnici sa zabrinutošću su posmatrali uspon "trećeg elementa".

Urbana reforma iz 1870 Godine 1870., po tipu Zemskaya, izvršena je gradska reforma koja je zamijenila nekadašnje staleške dume, stvorene u skladu sa „Poveljom o pismima gradovima“ iz 1785. godine, sa sveklasnim izbornim gradskim institucijama - gradskim dumama i gradskim vijećima.

Pravo izbora u gradsku dumu koristile su osobe koje su navršile 25 godina i plaćale gradske poreze. Svi birači su, u skladu sa iznosom uplaćenih naknada u korist grada, bili podijeljeni na tri kurije. Prvu kuriju činila je mala grupa najvećih vlasnika nekretnina, industrijskih i trgovačkih preduzeća, koji su plaćali 1/3 svih poreza u gradsku blagajnu. U drugu kuriju spadali su manji poreski obveznici koji su uplaćivali još 1/3 gradske takse. Treću kuriju činili su svi ostali poreski obveznici. Istovremeno, svaka kurija je birala jednak broj odbornika u gradsku dumu, što je osiguravalo prevlast u njoj predstavnika krupne finansijske i trgovačke i industrijske buržoazije.

Gradska javna samouprava bila je zadužena za odluke domaćinstava. pitanja: unapređenje grada, razvoj lokalne trgovine i industrije, zdravstvo i školstvo, održavanje policije, zatvora itd.

Delatnost gradske samouprave kontrolisala je država. Gradonačelnika kojeg je birala gradska duma odobravao je guverner ili ministar unutrašnjih poslova. Isti zvaničnici mogli bi zabraniti bilo koju odluku Dume. Za kontrolu aktivnosti gradske samouprave u svakoj pokrajini stvoreno je posebno telo - pokrajinsko prisustvo za gradske poslove. Međutim, uz sva svoja ograničenja, urbana reforma je bila korak naprijed u poređenju sa predreformskom organizacijom gradske uprave tokom Ec II. Ona je, kao i reforma zemstva, doprinijela uključivanju šire populacije u rješavanje pitanja upravljanja, što je poslužilo kao preduslov za formiranje građanskog društva i vladavine prava u Rusiji.

Reforma pravosuđa iz 1864 Najdosljednija transformacija A II bila je reforma pravosuđa izvršena na osnovu novih sudskih povelja usvojenih u novembru 1864. U skladu s njim, novi sud je izgrađen na principima buržoaskog prava: formalna jednakost svih klasa pred zakonom; javnost suda; nezavisnost sudija; konkurentnost tužilaštva i odbrane; izbor pojedinih pravosudnih organa.

Prema novom sudskom statutu stvorena su dva sistema sudova - svjetski i opšti.

Magistratski sudovi su vodili manje krivične i građanske predmete. Stvoreni su u gradovima i županijama. Mirovni suci sami su dijelili pravdu. Birali su ih skupštine županijskih zemstava, a u glavnim gradovima - gradske dume. Za sudije je utvrđena visoka obrazovna i imovinska kvalifikacija - ne niža od srednjeg obrazovanja i vlasništvo nad nekretninama u iznosu od najmanje 15 hiljada rubalja ili 400 hektara zemlje. Istovremeno, sudije su primale prilično visoke plate - od 2.200 do 9.000 rubalja godišnje,

Sistem opštih sudova obuhvatao je okružne sudove i sudska veća

Okružni sud je imenovao car na predlog ministra pravde i razmatrao je složene krivične i građanske predmete.Razmatranje krivičnih predmeta odvijalo se uz učešće 12 porotnika. Porotnik može biti državljanin Rusije u dobi od 25 do 70 godina sa besprijekornim ličnim dosijeom, koji je na tom području živio najmanje dvije godine. Utvrđena je i prilično značajna imovinska kvalifikacija - posjedovanje nekretnina u iznosu od najmanje 2 hiljade rubalja. Odobrene liste porotnika. guverner.

Apelacioni sud Okružnog suda bilo je Pretresno veće. Štaviše, žalba na presudu koju je izrekla porota nije dozvoljena.

Sudsko vijeće je razmatralo slučajeve malverzacija koje su počinila lica koja su imala viši čin od titularnog savjetnika (odnosno iz VIII klase tablice). Takvi slučajevi su izjednačeni sa državnim. zločine i poslušno uz učešće predstavnika klase. Najviši sud bio je Senat.

Reformom je uspostavljena javnost suđenja, koja su počela da se održavaju otvoreno, javnost je na njih primljena, novine su štampale izvještaje o sudovima od javnog interesa. Načelo konkurentnosti stranaka obezbjeđeno je prisustvom tužiocu – zastupniku tužilaštva i advokatu koji je branio interese optuženih. U ruskom društvu vladalo je izuzetno interesovanje za zagovaranje.

I premda je novi pravosudni sistem još uvijek zadržao brojne feudalne tragove (postojanje posebnog općinskog suda za seljake, sudova za sveštenstvo, vojsku i visoke činovnike), ipak je bio najnapredniji.

Hipermarket znanja >>Istorija >>Istorija 8. razred >>Liberalne reforme 60-70-ih. 19. vek

§ 21-22. Liberalne reforme 60-70-ih. 19. vek

Reforme lokalne samouprave.

Nakon otkazivanja kmetstvo bile su potrebne brojne druge promjene.

Jedna od najvažnijih reformi Aleksandra II bilo je stvaranje lokalne samouprave - zemstva.

Do početka 60-ih godina. bivša lokalna uprava pokazala je svoj potpuni neuspjeh. Aktivnosti činovnika postavljenih u glavnom gradu koji su vodili pokrajine i okruge, te otmicanje stanovništva od donošenja bilo kakvih odluka doveli su do ekonomskog života, zdravstvena zaštita, prosvjetljenje do krajnje frustracije. Ukidanje kmetstva omogućilo je uključivanje svih slojeva stanovništva u rješavanje lokalnih problema.

Istovremeno, prilikom osnivanja zemstva, vlast nije mogla zanemariti raspoloženje plemstva, čiji je značajan dio bio nezadovoljan ukidanjem kmetstva. „Plemstvo“, pisao je K. D. Kavelin, „ne može da se pomiri sa idejom da je vlast oslobodila seljake kako je htela, a ne kako su plemići hteli, da se plemstvo nije ni pristojno slušalo. Uloga prvog staleža carstva u pitanju od takvog značaja pokazala se patetičnom i ponižavajućom. Stoga je jedan od razloga za Zemstvo reforme postojala je želja da se plemićima - barem djelimično - nadoknadi gubitak njihove nekadašnje moći.

Osnivanjem organa lokalne samouprave, vlast se nadala i da će njihovim delovanjem uspeti da odvrati najaktivniji deo društva „od političkih snova“ i natera ih na konkretna korisna dela.

1. januara 1864. carskim ukazom uveden je "Pravilnik o pokrajinskim i okružnim zemskim ustanovama", koji je predviđao stvaranje novih izabranih organa lokalne uprave - zemstva u okruzima i pokrajinama (zemstva se nisu stvarala u volostima).

Birači u zemljišnoj kuriji mogu biti vlasnici najmanje 200 jutara zemlje ili druge nekretnine u iznosu od najmanje 15 hiljada rubalja, kao i vlasnici industrijskih i komercijalnih preduzeća koja ostvaruju prihod od najmanje 6 hiljada rubalja. rublja u godini. Mali zemljoposjednici, udružujući se, iznijeli su samo svoje predstavnike.

Glasači gradske kurije bili su trgovci, vlasnici preduzeća ili trgovačkih objekata sa godišnjim prometom od najmanje 6 hiljada rubalja, kao i vlasnici nekretnina u iznosu od 600 rubalja (u malim mestima) do 3,6 hiljada rubalja (u velike).

Izbori za seljačku kuriju bili su višestepeni: u početku su seoske skupštine birale predstavnike u skupštine opština. Izbornici su se najprije birali na skupovima opština, koji su potom predlagali predstavnike u tijela županijske samouprave. Predstavnici su birani na skupštinama okružnih zemstava seljaci pokrajinskim vladama.

Zemski organi su se delili na upravne i izvršne. Upravne – zemske skupštine – činili su predstavnici svih staleža u licu izabranih samoglasnika (poslanika). Samoglasnici i u okrugu i u pokrajinama birani su na 3 godine.

Zemske skupštine su birale izvršne organe - zemske savete, koje su takođe radile 3 godine. Vođa plemstva bio je predsednik skupštine zemstva.

Spektar pitanja o kojima su zemske institucije odlučivale bio je ograničen na lokalne poslove: izgradnju komunikacijskih linija, izgradnju i održavanje škola, bolnica, razvoj lokalne trgovine i industrije itd. Guverner je pratio zakonitost postupanja zemstva.

Materijalna osnova za djelovanje zemstva bio je poseban porez, koji se nametao na nekretnine: zemljište, kuće, fabrike i trgovačke ustanove.

Zemstva nisu uvedena u provincijama Arhangelsk, Astrahan i Orenburg, u Sibiru, u srednjoj Aziji - gde nije bilo plemićkog vlasništva nad zemljom ili je bilo beznačajno. Poljska, Litvanija, Bjelorusija, Desnoobalna Ukrajina, Kavkaz nisu dobili lokalne samouprave, jer tamošnji zemljoposjednici nisu bili Rusi.

Reforma Zemstva imala je nedostataka. Prije svega, nedosljedno je održan princip svih posjeda. Izbori su zapravo izgrađeni na klasnoj osnovi. Istovremeno, distribucija po kuriji dala je značajne prednosti plemićima. Spektar pitanja kojima su se bavila zemstva bio je ograničen.

Ipak, stvaranje institucija zemstva bilo je uspjeh za pristalice ustavne vlasti. Najenergičnija, demokratski nastrojena inteligencija grupisana oko zemstva. Tokom godina svog postojanja, zemstva su podigla nivo obrazovanja i javnog zdravlja, poboljšala putnu mrežu i proširila agronomsku pomoć seljacima u razmerama za koje državna vlast nije bila u stanju. Unatoč činjenici da su u zemstvu prevladavali predstavnici plemstva, njihove aktivnosti bile su usmjerene na poboljšanje položaja širokih narodnih masa.

Godine 1870. izvršena je reforma grada u stilu zemstva. Zamijenio je nekadašnje staleške gradske dume sa sveklasno izabranim gradskim institucijama - gradskim dumama i gradskim vijećima.

Pravo izbora u gradsku dumu imali su muškarci koji su navršili 25 godina i plaćali gradske poreze. Svi birači, u skladu sa iznosom takse uplaćene u korist grada, bili su podijeljeni u tri kurije. Prvu kuriju činila je mala grupa najvećih vlasnika kuća, industrijskih i trgovačkih preduzeća, koji su plaćali 1/3 svih poreza u gradsku blagajnu. U drugu kuriju spadali su manji poreski obveznici koji su uplaćivali još 1/3 gradske takse. Treću kuriju činili su svi ostali poreski obveznici. Istovremeno, svaka kurija je birala jednak broj samoglasnika, što je osiguravalo prevlast velikih vlasnika.

Gradska javna samouprava bila je zadužena za rješavanje ekonomskih pitanja: unapređenje grada, razvoj lokalne trgovine i industrije, zdravstvo i školstvo, održavanje policije, zatvora i dr.

Delatnost gradske samouprave kontrolisala je država. Gradonačelnika kojeg je birala gradska duma odobravao je guverner ili ministar unutrašnjih poslova. Isti zvaničnici mogli bi zabraniti bilo koju odluku Dume. Za kontrolu aktivnosti gradske samouprave u svakoj pokrajini stvoreno je posebno telo - pokrajinsko prisustvo za gradske poslove.

I pored svih svojih ograničenja, reforma grada je bila iskorak po pitanju gradske samouprave. Ona je, kao i reforma zemstva, doprinijela uključivanju šire populacije u rješavanje pitanja upravljanja, što je poslužilo kao preduslov za formiranje građanskog društva i vladavine prava u Rusiji.

Reforma pravosuđa.

Najdoslednija transformacija Aleksandra II bila je reforma pravosuđa, sprovedena na osnovu novih sudskih povelja usvojenih u novembru 1864. U skladu sa njom, novi sud je izgrađen na principima buržoaskog prava: jednakosti svih staleža pred zakonom. ; javnost suda; nezavisnost sudija; konkurentnost tužilaštva i odbrane; izbor pojedinih pravosudnih organa.

Prema novom sudskom statutu stvorena su dva sistema sudova - svjetski i opšti. Magistratski sudovi su vodili manje krivične i građanske predmete. Stvoreni su u gradovima i županijama. Mirovni suci sami su dijelili pravdu. Birali su ih skupštine zemstva i gradska veća. Mirovni sudija je mogao postati samo "lokalni stanovnik" od najmanje 25 godina, koji je imao besprijekornu reputaciju. Za sudije je utvrđena visoka školska i imovinska kvalifikacija: viša ili srednja stručna sprema i vlasništvo nad nekretninama su dvostruko veći nego na izborima u zemstva od strane zemljoposedničke kurije. Istovremeno su primali prilično visoke plate - od 2,2 do 9 hiljada rubalja godišnje.

Sistem opštih sudova obuhvatao je okružne sudove i sudska veća. Članove okružnog suda postavljao je car na predlog ministra pravde i razmatrao krivične i složene građanske predmete. Razmatranje krivičnih predmeta odvijalo se uz učešće dvanaest porotnika. Porotnik bi mogao biti državljanin Rusije od 25 do 70 godina sa besprijekornom reputacijom, koji je na tom području živio najmanje dvije godine i posjedovao nekretnine u iznosu od 2.000 rubalja ili više. Liste žirija odobrio je guverner.

Protiv odluke Okružnog suda uložene su žalbe Pretresnom vijeću. Štaviše, žalba na presudu koju je izrekla porota nije dozvoljena. Sudsko vijeće je razmatralo i slučajeve malverzacija službenih lica. Takvi slučajevi su izjednačeni sa državnim zločinima i saslušavani su uz učešće predstavnika klasa. Najviši sud bio je Senat.

Reformom je uspostavljena javnost postupanja sudova. Počeli su da se održavaju otvoreno, javnost im je primljena, novine su štampale izveštaje o sudovima od javnog interesa. Konkurentnost stranaka obezbijeđena je prisustvom tužiocu – zastupniku tužilaštva i advokatu koji je branio interese optuženih. U ruskom društvu vladalo je izuzetno interesovanje za zagovaranje. Izvanredni pravnici F.N. Plevako, princ A.I. Urusov i drugi postali su poznati u ovoj oblasti, postavljajući temelje ruske škole pravnika-govornika. Iako je novi pravosudni sistem i dalje zadržao niz ostataka prošlosti (posebne lopovske sudove za seljake, sudove za sveštenstvo, vojsku i visoke činovnike), ipak se pokazao kao najnapredniji u tadašnjem svijetu.

vojne reforme.

Liberalne transformacije u društvu, želja vlade da se prevaziđu zaostaci u vojnoj oblasti, kao i da se smanje vojni rashodi, uslovili su temeljne reforme u vojsci.

Izvedene su pod rukovodstvom ministra vojnog D. A. Miljutina, koji je na ovu funkciju stupio novembra 1861. Reforme su se protezale na nekoliko godina i obuhvatile sve aspekte vojnog života. Uzimajući u obzir iskustvo niza evropskih zemalja, D. A. Milyutin je jednim od glavnih zadataka reformi smatrao smanjenje vojske u mirnodopskom periodu, uz mogućnost značajnog povećanja u ratnom periodu stvaranjem obučene rezerve. Godine 1863-1864. reformisane su vojnoobrazovne ustanove. Opšte obrazovanje bilo je odvojeno od specijalnog: budući oficiri su dobijali opšte obrazovanje u vojnim gimnazijama, a stručno obrazovanje u vojnim školama. Djeca plemstva su uglavnom studirala u ovim obrazovnim ustanovama. Za one koji nisu imali srednju stručnu spremu, stvorene su kadetske škole. Dočekali su predstavnike svih klasa. Godine 1868. stvorene su vojne gimnazije za popunu kadetskih škola. Programi visokoškolskih vojnih ustanova su revidirani i unapređeni. Godine 1867. otvorena je Vojnopravna akademija, 1877. godine - Pomorska akademija.

Procedura popunjavanja vojske radikalno se promijenila: umjesto regrutnih skupova koji su postojali još od vremena Petra I, uvedena je sveklasna vojna služba. Prema povelji odobrenoj 1. januara 1874. godine, lica svih staleža podliježu regrutaciji od 20. godine (kasnije - od 21. godine). Ukupan vijek trajanja u kopnenim snagama određen je na 15 godina, od čega 6 godina - u aktivnoj službi, 9 godina - u rezervi. U floti - 10 godina: 7 godina - važeće, 3 godine - u rezervi. Za lica koja su stekla obrazovanje, period aktivne službe je smanjen sa 4 godine (za one koji su završili osnovnu školu) na 6 mjeseci (za one sa visokim obrazovanjem).

Jedini sinovi i jedini hranitelji porodice bili su oslobođeni aktivne vojne službe. Oslobođeni od regrutacije upisivani su u milicije, prikupljani samo u vrijeme rata. Predstavnici naroda sjeverne, srednje Azije, dio stanovnika Kavkaza i Sibira nisu bili podvrgnuti regrutaciji.

U vojsci je ukinuto tjelesno kažnjavanje; poboljšana prehrana; proširila se mreža vojničkih škola.

Vojska i mornarica su se ponovo opremale: 1867. godine uvedene su puške umjesto glatkih pušaka, počela je zamjena topova od lijevanog željeza i bronze čeličnim; 1868. usvojene su puške koje su izradili ruski pronalazači uz pomoć američkog pukovnika X. Berdana (Berdanka). Promijenjen je sistem borbene obuke. Izdat je niz novih povelja, priručnika, priručnika, koji su postavili zadatak da se vojnici nauče samo onome što je potrebno u ratu, značajno skraćujući vrijeme za vježbu.

Kao rezultat vojnih reformi, Rusija je dobila masovnu vojsku modernog tipa. Iz nje su uglavnom izbačeni bušenje i disciplina trskom sa okrutnim tjelesnim kaznama. Većina vojnika sada je poučavana ne samo vojnim poslovima, već i pismenosti, što je značajno podiglo autoritet vojne službe. Prelazak na univerzalnu vojnu službu bio je ozbiljan udarac klasnoj organizaciji društva.

Reforme u oblasti obrazovanja.

Obrazovni sistem je prošao kroz značajno restrukturiranje koje je zahvatilo sva tri njegova nivoa: osnovni, viši i srednji.

U junu 1864. godine usvojen je Pravilnik o osnovnim javnim školama. Od sada bi ovakve škole mogle otvarati javne ustanove i privatnici. To je dovelo do stvaranja raznih tipova osnovnih škola - državnih, zemskih, parohijskih, nedjeljnih. Rok studiranja u takvim školama po pravilu nije bio duži od tri godine.

Od novembra 1864. godine gimnazije su postale glavni tip obrazovnih ustanova srednjeg nivoa. Podijeljeni su na klasične i prave. U klasicima je veliko mjesto dato starim jezicima - latinskom i starogrčkom. Pripremali su mlade za upis na fakultet. Trajanje studija u klasičnim gimnazijama bilo je najpre sedam godina, a od 1871. godine - osam godina. Realne gimnazije su bile pozvane da se pripreme "za zanimanja u raznim granama industrije i trgovine". Njihovo školovanje trajalo je sedam godina. Glavna pažnja posvećena je izučavanju matematike, prirodnih nauka, tehničkih predmeta. Zatvoren je pristup univerzitetima za maturante realnih gimnazija. Mogli su da nastave studije na tehničkim visokoškolskim ustanovama.

Gimnazija je primala djecu "svih staleža, bez razlike po činu i vjeroispovijesti", međutim, istovremeno su određene visoke školarine.

Postavljeni su temelji za srednjoškolsko obrazovanje žena - pojavile su se ženske gimnazije. Ali količina znanja datog u njima bila je inferiorna u odnosu na ono što se predavalo u muškim gimnazijama.

U junu 1864. odobrena je nova povelja univerzitetima, kojom je ovim obrazovnim ustanovama vraćena autonomija. Neposredno rukovođenje univerzitetom povjereno je vijeću profesora, koje je biralo rektora i dekane, odobravalo nastavne planove i programe i rješavalo finansijska i kadrovska pitanja.

Visoko obrazovanje žena počelo je da se razvija. Pošto maturanti nisu mogli da uđu na univerzitete, za njih su otvoreni viši ženski kursevi godine. Moskva, Petersburg, Kazan, Kijev. U budućnosti su se djevojke počele primati na univerzitete, ali kao volonterke.

Implementacija reformi. Sprovođenje reformi bilo je veoma teško. I tokom njihovog razvoja, Aleksandar II je više puta pokazivao želju da u njima izvrši „korekcije“ u konzervativnom duhu, kako bi tako zaštitio zemlju od šokova. U praksi se to izražavalo u činjenici da su reforme razvijali mladi liberalni funkcioneri, a sprovodili su ih stari konzervativni zvaničnici.

Gotovo odmah nakon proglašenja seljačke reforme, smijenjeni su njeni aktivni učesnici - ministar unutrašnjih poslova S. S. Lanskoy i njegov najbliži pomoćnik N. A. Milyutin. Za ministra unutrašnjih poslova imenovan je konzervativac P. A. Valuev. On je najavio da je njegov glavni zadatak "strogo i precizno sprovođenje odredbi od 19. februara, ali u pomirljivom duhu". Pomiriteljski duh Valueva bio je izražen u činjenici da je započeo progon onih svjetskih posrednika koji su tokom reforme previše revnosno branili, po njegovom mišljenju, interese seljaka. Uhapsio je organizatore kongresa miritelja u Tveru, na kojem je rečeno da će se kongres miritelja u svojim aktivnostima rukovoditi ne naredbama vlade, već stavovima društva.

Međutim, više nije bilo moguće zaustaviti tok seljačke reforme, a konzervativci su krenuli u napad na druge reforme. Poticaj za to bio je pokušaj 1866. člana tajne revolucionarne organizacije D. Karakozova na Aleksandra II, koji je završio neuspjehom. Konzervativci su optužili liberalnog ministra obrazovanja A. V. Golovnina da kvari omladinu idejama nihilizma i natjerali ga da podnese ostavku.

Golovninov odlazak pratile su ostavke drugih visokih zvaničnika. Na njihova mjesta imenovani su predstavnici konzervativnih snaga. Dužnost ministra obrazovanja preuzeo je D. A. Tolstoj, general grof P. A. Šuvalov je postavljen za načelnika žandarma, a general F. F. Trepov je postavljen za šefa policije Sankt Peterburga. Ipak, Aleksandar II je zadržao dio liberala u vladi, tako da reformska aktivnost nije bila ograničena. Njegov glavni vodič bio je ministar vojni D. A. Miljutin, brat N. A. Miljutina, vođe seljačke reforme.

Godine 1871. D. A. Tolstoj je podnio izvještaj Aleksandru II, u kojem je oštro kritikovao realne gimnazije. Tvrdio je da širenje prirodnih nauka i materijalističkog pogleda na svijet u njima dovodi do porasta nihilizma među mladima. Dobivši odobrenje od cara, Tolstoj je iste godine izvršio reformu srednjoškolskog obrazovanja, koja se svodila na ukidanje realnih gimnazija i uvođenje novog tipa klasičnih gimnazija, u kojima su prirodne nauke bile praktično isključene i antičke. jezici su uvedeni u još većoj mjeri. Od sada se školovanje u gimnazijama gradilo na najstrožoj disciplini, bespogovornoj poslušnosti i podsticanju denunciranja.

Umjesto realnih gimnazija, stvorene su realne škole, u kojima je rok studiranja smanjen na 6 godina. Oslobođeni su zadatka pripreme studenata za visoko obrazovanje i davali su samo usko tehničko znanje.

Ne usuđujući se da promijeni statut univerziteta, Tolstoj je ipak značajno povećao broj tijela koja su nadzirala visokoškolske ustanove.

Konzervativci su 1867. uspjeli značajno ograničiti prava zemstva. S jedne strane, proširena su ovlaštenja predsjednika skupština zemstva (vođa plemstva), a s druge strane pojačana je kontrola nad njihovim aktivnostima od strane državnih organa. Javnost zemskih skupština je bila ograničena, a štampanje zemskih izveštaja i izveštaja bilo je ograničeno.

Ustavno bacanje. "Diktatura srca"

Uprkos svim ograničenjima, mnoge inovacije koje su se pojavile u Rusiji kao rezultat reformi došle su u sukob sa principima autokratskog sistema i zahtevale značajne promene u političkom sistemu. Logičan zaključak reforme zemstva trebalo je da bude proširenje predstavničkih institucija, kako naniže - u volostima, tako i naviše - na nacionalni nivo.

Car je bio uvjeren da je autokratska vlast najprihvatljiviji oblik vladavine za višenacionalno i ogromno Rusko carstvo. U više navrata je izjavio "da se protivi uspostavljanju ustava, ne zato što cijeni svoju moć, već zato što je uvjeren da bi to bila nesreća za Rusiju i da bi dovelo do njenog raspada". Ipak, Aleksandar II je bio primoran da učini ustupke pristalicama ustavne vlasti. Razlog tome bio je teror koji je pokrenut protiv visokih zvaničnika, te stalni pokušaji atentata na samog cara od strane članova tajnih revolucionarnih organizacija.

Nakon drugog neuspješnog pokušaja atentata na Aleksandra u aprilu 1879. godine, car je posebnim dekretom imenovao privremene general-gubernatore u Sankt Peterburgu, Harkovu i Odesi, koji su dobili vanredna ovlaštenja. Da bi se smirilo uznemireno stanovništvo i ohladile glave revolucionara, za generalne guvernere su postavljeni narodni vojskovođe - I. V. Gurko, E. I. Totleben i M. T. Loris-Melikov.

Međutim, u februaru 1880. u samom Zimskom dvoru izvršen je novi pokušaj atentata na cara. Nekoliko dana kasnije, Aleksandar II je osnovao Vrhovnu administrativnu komisiju i za njenog šefa imenovao generalnog guvernera Harkova M. T. Loris-Melikova, koji je dobio ovlasti de facto vladara zemlje.

Mihail Tarijelovič Loris-Melikov (1825-1888) rođen je u jermenskoj porodici. Bio je poznat kao izvanredan general koji se proslavio u ratu sa Turskom. Za hrabrost i ličnu hrabrost Loris-Melikov je dobio titulu grofa. Njegova zasluga bila je pobjeda nad kugom koja je bjesnila u Astrahanskoj provinciji. Imenovan od strane generalnog gubernatora Harkova, Loris-Melikov je počeo da uspostavlja red u pokrajini suzbijanjem samovolje lokalnih zvaničnika, što je zadobilo simpatije stanovništva.

U svojim političkim stavovima, Loris-Melikov nije bio ljubitelj ustavne vlade. Plašio se da će okupljeni narodni predstavnici sa sobom ponijeti masu pravednih pritužbi i prigovora, na koje će vlast u ovom trenutku vrlo teško dati zadovoljavajući odgovor. Stoga je smatrao potrebnim da se u potpunosti provedu planovi za sve reforme, pa tek onda dozvoli neko učešće predstavnika stanovništva u raspravi o državnim poslovima. Loris-Melikov je svoj primarni zadatak vidio u borbi protiv antivladinog pokreta, ne zaustavljajući se ni na kakvim strogim mjerama kažnjavanja krivičnih djela.

Loris-Melikov je započeo svoje aktivnosti na novoj funkciji restrukturiranjem policijskih vlasti. III ogranak Vlastite kancelarije Njegovog Carskog Veličanstva bio je pridodat Ministarstvu unutrašnjih poslova. Ministar unutrašnjih poslova postao je načelnik žandarma. Sve bezbednosne agencije bile su koncentrisane u jednoj ruci - Ministarstvu unutrašnjih poslova. Kao rezultat toga, borba protiv terorista je počela da se vodi uspešnije, broj pokušaja atentata je počeo da opada.

Shvativši ulogu novina i časopisa, Loris-Melikov je oslabio cenzuru, doprinio otvaranju ranije zabranjenih i nastanku novih publikacija. Nije spriječio kritike vlasti, javnu raspravu o političkim pitanjima, s izuzetkom samo jednog problema - donošenja ustava. Što se tiče štampe, Loris-Melikov nije primenjivao zabrane i kazne, radije je vodio lične razgovore sa urednicima, tokom kojih je davao blage savete o temama koje su bile poželjne za vladu za raspravu u novinama i časopisima.

Slušajući javno mnjenje, Loris-Melikov je počeo da smenjuje neke od najviših zvaničnika. Insistirao je na smjeni ministra narodnog obrazovanja, grofa D. A. Tolstoja, i ovim korakom je privukao simpatije u širokim krugovima javnosti.

Vrijeme kada je Loris-Melikov bio na čelu unutrašnje politike države njegovi savremenici su nazivali "diktaturom srca". Broj terorističkih napada se smanjio, situacija u zemlji kao da je postala mirnija.

Loris-Melikov je 28. februara 1881. podneo izveštaj caru, u kojem je predložio da se završi „veliko delo državnih reformi“ i da se u tu svrhu privlače društvene snage kako bi se zemlja konačno smirila. Smatrao je da je za izradu odgovarajućih zakona potrebno stvoriti dvije privremene komisije od predstavnika zemstva i gradova - administrativno-ekonomsko-finansijske. Sastav komisija je trebalo da odredi sam car. Loris-Melikov je predložio da se nacrti zakona pripremljeni u njima pošalju na raspravu Glavnoj komisiji, sastavljenoj od izabranih predstavnika zemstva i gradske samouprave. Nakon usvajanja od strane Opće komisije, prijedlozi bi išli na Državno vijeće, kojem bi prisustvovalo i 10-15 izabranih članova koji su radili u Glavnoj komisiji. Ovo je sadržaj projekta koji je nazvan "Ustav Loris-Melikov".

Ovaj projekat je imao malo sličnosti sa pravim ustavom, jer mjere predložene u njemu nisu mogle značajno utjecati na političku strukturu Ruskog carstva. Ali njegova implementacija mogla bi biti početak stvaranja temelja ustavne monarhije.

Ujutro 1. marta 1881. godine Aleksandar II je odobrio projekat Loris-Melikov i zakazao sastanak Vijeća ministara za 4. mart radi konačnog odobrenja. Ali nekoliko sati kasnije cara su ubili teroristi.

Za vrijeme vladavine Aleksandra II u Rusiji su sprovedene liberalne reforme koje su uticale na sve aspekte javnog života. Međutim, car nije uspio da dovrši ekonomske i političke transformacije.

? Pitanja i zadaci

1. Zašto se nakon ukidanja kmetstva država suočila sa potrebom za drugim reformama?

2. Koje su okolnosti dovele do stvaranja lokalne samouprave? Opišite reformu Zemstva. Šta vidite kao njegove prednosti i nedostatke?

3. Koji su principi bili osnov reforme pravosuđa? Zašto se po vama reforma pravosuđa pokazala najdosljednijom?

4. Koje promjene su se desile u vojsci? Zašto zapošljavanje više nije odgovaralo potrebama države?

5. Šta vidite kao prednosti i nedostatke reforme obrazovanja?

6. Dajte ocjenu projekta M. T. Loris-Melikova. Može li se ovaj projekat smatrati ustavnim?

Dokumentacija

Iz uredbe o pokrajinskim i okružnim zemskim ustanovama. 1. januara 1864

Art. 1. Za vođenje poslova vezanih za lokalne ekonomske koristi i potrebe svake pokrajine i svakog okruga obrazuju se pokrajinske i okružne zemske ustanove...

Art. 2. Predmeti podložni vođenju zemskih institucija ...

I. Upravljanje imovinom, kapitalom i zbirkama zemstava.
II. Uređenje i održavanje zgrada koje pripadaju Zemstvu, drugih objekata i sredstava komunikacije...
III. Mjere za obezbjeđivanje ishrane ljudi.
IV. Upravljanje dobrotvornim ustanovama zemstva i drugim dobrotvornim mjerama; načini da se prekine prosjačenje; zgrada crkve...
VI. Briga za razvoj lokalne trgovine i industrije.
VII. Učešće, uglavnom u ekonomskom smislu ... u brizi o javnom obrazovanju, javnom zdravstvu i zatvorima.
VIII. Pomoć u prevenciji uginuća stoke, kao i u zaštiti žitarica i drugog bilja od istrebljenja skakavcima, vjevericama i drugim štetnim insektima i životinjama...

O novom sudu (iz memoara popularnog pjevača P. I. Bogatyreva)

Fascinacija mirovnim sucima još nije splasnula, brzo, bez ikakvih formalnosti i režijskih troškova, javno ispitujući građanske i krivične predmete, djelujući jednako u odbrani ličnih i imovinskih prava kako plemenitih tako i običnih ljudi, koristeći hapšenje za samovolju i nereda, pa makar ju je izvršio bogataš na ulici, koji je prethodno bio osiguran od takve kazne i izvukao se neizgovorenim novčanim prilogom. Prevelik je bio šarm magistratskog suda među moskovskim sitnim ljudima, skromnim građanima, građanstvom, zanatlijama i kućnom poslugom, za koje je magistratski sud nakon policijskog masakra bio otkrovenje. Veća mirovnih sudija u prvim godinama svakodnevno su popunjavana, pored onih koji su učestvovali u predmetu, i spoljnom publikom... Sastanci okružnog suda sa porotnicima ostavili su najjači utisak na tadašnje društvo. . Prije njihovog uvođenja čuli su se mnogi glasovi koji upozoravaju na ovakav oblik suda u Rusiji, s obrazloženjem da naši porotnici, među kojima su u početku bili primljeni čak i nepismeni seljaci, neće razumjeti dužnosti koje su im dodijeljene, neće moći da ih ispune, i, možda, oni će biti podmitljive sudije. Ovakve glasine dodatno su pojačale interesovanje javnosti za prve korake novopečenih porotnika, a bez obzira na to, prvi govori javnog tužioca – tužioca i, kao branilaca – članova zakletvene mase, delovali su krajnje radoznalo. I već od prvih sudskih ročišta postalo je očigledno da je strah za naše porotnike potpuno neosnovan, jer su oni, promišljeni i svjesni moralne odgovornosti i značaja novog predmeta, vjerno i korektno izvršili zadatak koji im je povjeren. i doprinijeli ostvarivanju pravde ono što je do sada našim predreformskim krivičnim sudovima nedostajao živ osjećaj za pravdu, nesputan formalnostima, poznavanje života u njegovim najrazličitijim manifestacijama i javno razumijevanje i ocjena, koja se ne slažu uvijek sa pisano pravo drugih zločina, kao i čovječnost. O presudama porote se žestoko raspravljalo u društvu, što je, naravno, izazvalo različita mišljenja i strastvene sporove, ali generalno Moskva je bila zadovoljna novim sudom, a građani svih klasa išli su na sudske rasprave u građanskim, posebno krivičnim predmetima i pratio tok procesa sa intenzivnom pažnjom i govore strana.

Liberalne reforme 60-70-ih

Početkom 1960-ih, potreba zamogućnost uvođenja lokalne samouprave, o čemurum je proglasila liberalna javnost: vlada nije mogla sama da podignepokrajinske privrede. 1. januara 1864 je prihvaćeno zakon o lokalna uprava, uspostavljenaza upravljanje privrednim poslovima: građevinarstvo održavanje i održavanje lokalnih puteva, škola, bolnica sedžde, ubožnice itd.

Organi uprave zemstva bili su gu-Bernski i okrug zemaljski sastanci, izvodititelny - pokrajinski i okrug zemljišne uprave. Za izbor narodnih poslanika - samoglasnici- kotarska skupština zemstva sazvala je 3 izborna kongresi: veleposjednici, urbanivlasnici i seljaci. Okružna zemstvaskupština birala samoglasnike pokrajinskog zemstvath sastanak. Zemske skupštine su dominirale plemeniti zemljoposjednici.

Sa dolaskom Zemstva, odnos snaga u provincijama počeo je da se menja: pojavio se „treći element“, tj.zvani zemski doktori, učitelji, agronomi,tisti. Zemstva su se polako ali sigurno podizalalokalna ekonomija, poboljšao život sela,obrazovanje i zdravstvena zaštita. Uskoro zemljastva su prestala da budu čisto ekonomske organizacijenizacije; s njima je povezana pojava zemstva liberalizma, koji je sanjao o sveruskim izborimauredna moć.

Održano je 1870 reforma gradske uprave. Izbore za Dumu održala su tri izborni kongresi: mali, srednji i velikiny poreski obveznici. (Radnici ne plaćaju poreztili nije učestvovao na izborima.) gradski poglavar i savjet bira Duma. Tijela gradasamouprave koje se uspješno bave organizovanjemnjen urbani život, urbani razvoj, ali uopšteslabo su učestvovali u pokretu.

Na nagovor javnosti 1864. sprovedeno reforma pravosuđa. Sud u Rusijibesklasni, samoglasnički, takmičarski, nezavisnisim iz uprave. centralna vezapostao novi pravosudni sistem okružni sud. Tužilaštvo je podržao tužilac, interesiokrivljeni branilac okrivljeni. Žiri davaoci, 12 ljudi, nakon slušanja sudske rasprave, donio presudu ("kriv", "nije kriv", "vi-novo, ali zaslužno za opuštanje"). Na osnovuvaniya presuda, sud je izrekao kaznu. takva usta-sudsko udvaranje davalo je najveće garancijeod sudijskih grešaka.

Rukovanje manjim krivičnim i građanskim predmetima bio veren svjetski sudija, izabran Zemstvo so- raniy ili gradsko vijeće na 3 godine. vladar- vlada nije mogla svojom moći da se ukloni iz mirovni sudija ili sudije okružnog suda.

Reforma pravosuđa je bila jedna od najvažnijihnaknadne transformacije 60-70-ih, ali je ipak ostalo nedovršeno: nijereformisao Senat, kako bi analizirao male kon-sukobi u seljačkoj sredini ostali su klasnivoloski sud, koji je imao pravo da dodjeljuje onimašumske kazne (do 1904).

Nekoliko važnih vojne reforme drži D. A. Mi-Lutin, koji je 1861. imenovan za ministra rata. Vojska je preopremljena prema savremenim zahtevima.novacije. U završnoj fazi, trebalo bidoći će do tranzicije, sa regrutacije na univerzalnoIndijska dužnost. Konzervativni dio generala dugi niz godina to je blokirao.izrada; prekretnicu u tok poslova uveo je francusko-pruski rat 1870-1871: savremenici su bili zapanjeni brzinom mobilizacije pruske vojske. 1. januara 1874. godine donesen je zakon o ukidanju rijeke rutchinu i raspodjeli vojnih obaveza za muškarce svih klasa koji su navršili 20 godina i prikladan za zdravlje. Prednosti radnog vijekapostati dodatni podsticaj zaobrazovanje. Reforma je ubrzala raspad stale-th zgrada; ukidanje regrutacije povećalo je popularnost Alexander II među seljaštvom.

Reforme 60-70-ih godina, eliminišući brojna iskustva kov, stvaranje modernih organa samoupravei brodova, doprinijeli su razvoju zemlje, rastugrađanska svijest stanovništva. Ovo su bili samo prvi koraci: reforme nisu dotakle više nivoe vlasti.

1864- reforma zemstva

1870- urbana reforma

1864- reforma pravosuđa

1863-1874- vojne reforme

1864-1865– reforme obrazovanja i štampe

Šitova O. G.

MOU "Licej br. 86"

Yaroslavl

Liberalne reforme 60-70-ih. 19. vek

ruska istorija

Noble ili Plemenita skupština- organ plemićke samouprave u Ruskom carstvu, koji je postojao u periodu od 1766. do 1917. godine.

Osnovan 1785 Žalba plemstvu Katarina II.

Učesnici skupa bili su predstavnici plemićkog društva određene teritorije (pokrajine, županije). Šef plemićke skupštine imao je titulu vođa (izabrana funkcija).

Sastanci plemstva su se bavili rješavanjem lokalnih javnih pitanja, dok im je bilo zabranjeno raspravljati o pitanjima državnog uređenja.

• Nakon ukidanja kmetstva, zemljoposjednici su izgubili upravnu i sudsku vlast nad seljacima.
• Država nije mogla vršiti svu lokalnu upravu rukama službenika: za to nije bilo dovoljno kadrovskih ili finansijskih sredstava
• Plemstvo je tražilo povećanje svoje uloge u lokalnoj vlasti kao kompenzaciju za gubitak vlasti nad seljacima

Zemska reforma iz 1864

Nosioci reformskog projekta - komisija

na čelu sa NA. Milyutin

esencija: stvaranje u županijama i pokrajinama izbornih

lokalne vlasti ( zemstva )

principi:

Odvajanje od

ekonomsko-

izbornost,

administrativni

all-estate

finansijski

nezavisnost

Zemske vlasti

MENADŽMENT

EXECUTIVE

Lokalna pitanja

ekonomska vrijednost:

Izgradnja škola, bolnica, puteva

• razvoj lokalne industrije

Pokrajinska Zemska uprava

Pokrajinska zemska skupština

Okružno zemsko načelstvo

Okružna zemska skupština

okružni kongres

elektori

zemljoposednici

Curia urban

glasači

Volost okupljanja

6 hiljada rubalja

Ruralni skupovi

Kurija izabrana iz

seljačkih društava

GLASAČI

• Zemstva nisu imala političku moć i bila su pod kontrolom guvernera.
• Zemstva su stvorena u provincijama u kojima je dominiralo rusko plemstvo
• Izborni sistem im je obezbijedio većinu plemića (izbori su bili višestepeni i nejednaki).

Reforma grada 1870

Funkcije

• Unapređenje grada
• Briga o lokalnoj trgovini i

industrija

• zdravstvena zaštita
• Obrazovanje
• Sanitarije i gašenje požara

gradski poglavar

Gradska uprava

Gradsko vijeće - 4 godine

poreski obveznici

poreski obveznici

poreski obveznici

Imovinska kvalifikacija

Zadaća

Paragraf 21-22 (str. 144-147)

Pitanja 1-2 - usmeno

Zadaci na dokumentima 1 - pismeno

Reforma pravosuđa iz 1864

Senat

OPŠTI SUD

Pretresno vijeće

MAGISTRATSKI SUD

sitni kriminalac i

žalba

građanski predmeti

• svjetski sudija

Okružni sud

suđenje poroti,

tužilac, advokat

Svjetski sudija

(obrazovni i

imovinska kvalifikacija,

složeni kriminalni i

građanski predmeti

Najdosljedniji i najprogresivniji

Reforma pravosuđa iz 1864

• Jednakost građani pred zakonom.
• Neuklonjivost sudije i nezavisnost njih iz administracije.
• Publicitet pravnim postupcima.
• konkurentnost sudski postupak (optužba - odbrana); uspostavljena zagovaranje(zakleti advokati).
• institut porotnici za složene krivične predmete.
• institut istražitelji
• Ali! Očuvan imovinski sudovi(za seljake, sveštenstvo, vojne i visoke službenike).

Vojna reforma 1863 - 1874

DA. Milyutin- ministar rata

1863-1864

• reforma vojnih obrazovnih institucija

(vojne gimnazije, vojne škole, kadetske škole, Vojnopravna akademija (1867), Mornarička akademija (1877)),

• formiranje vojnih okruga

1874- "Povelja o služenju vojnog roka"

• uvođenje opšteg vojnog roka od 20 (21) godine života
• smanjenje radnog vijeka:

zemljište 15 godina (6+9), flota 10 godina (7+3)

• Ukidanje tjelesnog kažnjavanja
• Poboljšanje života
• Prenaoružavanje vojske
• Promijenjen sistem borbene obuke

Reforme u oblasti narodnog školstva 1863-1864.

obrazovanje

obrazovanje

Primarno

obrazovanje

„Univerzitet

povelja" 1863

„Situacija u gimnazijama i

gimnazija"

„Pravilnik o inicijalu

javne škole"

Progymnasium

Obrazovne ustanove

(4 godine studija)

mogao otvoriti zemstva,

javne organizacije,

pojedinci

Autonomija

(izbor rektora,

prorektori, dekani,

profesori;

stvaranje saveta

univerziteti)

Gimnazije

Real

Pripremljen za prijem

na viši tehnički

obrazovne ustanove

Classic

Pripremljen za prijem

na univerzitet

gimnazije

Obrazovanje je postalo dostupnije predstavnicima različitih klasa

Zadaća

Stav 21-22

Pitanja - verbalno

Zadaci za dokument 2-4 - pismeni

Car Aleksandar II (nadimak Oslobodilac) sproveo je niz liberalnih reformi u Rusiji. Razlog za njihovo bila je zaostalost državnog sistema, njegova nefleksibilnost i nepravednost. Ruska privreda i autoritet države su stradali od toga. Naredbe i instrukcije nadležnih praktički nisu stizale na odredište.

Cilj reformi došlo je i do oslobađanja napetosti u društvu, negodovanja koje je izazvala pretvrda politika države i vlasti. Dakle, pred vama je tabela sa spiskom reformi.

Ukidanje kmetstva

1. Posjednicima se oduzima pravo posjedovanja seljaka. Sada ne možete prodati, kupiti seljake, odvojiti njihove porodice, spriječiti ih da napuste selo, itd.

2. Seljaci su bili dužni otkupljivati ​​svoje zemljišne parcele od vlastelina (po visokim cijenama) ili su ih iznajmljivali.

3. Za iznajmljivanje zemlje od zemljoposjednika, seljak je bio dužan služiti baršunu ili donositi darinu, ali je ovaj barjak sada bio ograničen.

4. Seljak koji je koristio zakupljeno zemljište od zemljoposednika nije imao pravo da napusti selo 9 godina.

Značaj seljačke reforme nije se pojavio odmah. Iako su ljudi formalno postali slobodni, zemljoposjednici su ih dugo vremena tretirali kao kmetove, kažnjavali ih šipkama i tako dalje. Seljaci nisu dobili zemlju. Ipak, reforma je bila prvi korak u prevazilaženju ropstva i nasilja nad osobom.

Reforma pravosuđa

Uvodi se izborno mjesto mirovnog sudije. Od sada ga biraju predstavnici stanovništva, a ne postavljaju "odozgo".

Sud postaje pravno nezavisan od organa uprave.

Sud postaje javan, odnosno dužan je stanovništvu omogućiti pristup svojim odlukama i procesima.

Osnovan Okružni sud za porotu.

Važnost reforme pravosuđa bila je zaštita sudstva od samovolje vlasti i posjednika, zaštita poštenja pravde.

reforma zemstva

Osnivanje zemstva kao organa vlasti u koji je lokalno stanovništvo biralo svoje predstavnike.

Seljaci su takođe mogli da učestvuju na izborima za zemstvo.

Vrednost reforme Zemstva je jačanje lokalne samouprave i učešće građana svih slojeva u životu društva.

urbana reforma

Osnovani su organi gradske samouprave, čije članove biraju građani grada.

Oni dobijaju naziv gradskih veća i gradskih duma.

Smanjeni lokalni porezi.

Policija je stavljena pod kontrolu centralne vlade.

Važnost urbane reforme je jačanje lokalne samouprave i istovremeno ograničavanje samovolje lokalnih vlasti.

Reforma obrazovanja

1. Dozvoljeno je biranje dekana i rektora na univerzitetima.

2. Otvoren je prvi univerzitet za žene.

3. Osnovane su realne škole, gdje je akcenat bio na nastavi tehničkih i prirodnih nauka.

Važnost reforme obrazovanja bilo je unapređenje tehničkog i ženskog obrazovanja u zemlji.

Vojna reforma

1. Smanjen vijek trajanja sa 25 godina na 7 godina.

2. Ograničenje vojnog roka na 7 godina.

3. Sada se na vojnu službu pozivaju ne samo regruti (ranije su to bili najsiromašniji slojevi stanovništva, prisilno protjerani), već i predstavnici svih klasa. Uključujući i plemiće.

4. Prethodno napuhana, onesposobljena vojska smanjena skoro za polovinu.

5. Osnovano je nekoliko vojnih škola za obuku oficira.

6. Ukinuta je tjelesna kazna, osim bičevanja u posebnim slučajevima.

Važnost vojne reforme vrlo velike. Stvorena je moderna borbeno spremna vojska koja ne troši mnogo resursa. Vojska je postala motivisana da služi (ranije se regrutovanje smatralo prokletstvom, potpuno je slomilo život regruta).