การปฏิรูปในปี พ.ศ. 2404 ทำให้ชาวนาเป็นอิสระโดยแก้ปัญหาที่สำคัญที่สุดของความเป็นจริงของรัสเซีย แต่ในขณะเดียวกันก็รักษาร่องรอยของระบบเก่าไว้มากมายซึ่งอาจเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ การเปลี่ยนแปลงสถานะทางกฎหมายของประชากรกลุ่มใหญ่ดังกล่าวไม่สามารถส่งผลกระทบต่อทุกด้านของชีวิตในรัสเซีย ดังนั้น การปลดปล่อยชาวนาจึงต้องเสริมด้วยการปฏิรูปอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง ประการแรกสิ่งนี้ส่งผลกระทบต่อรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งรัฐบาลพยายามให้ประชาชนมีส่วนร่วม อันเป็นผลมาจากการดำเนินการตามการปฏิรูป zemstvo (1864) และเมือง (1870) องค์กรปกครองตนเองที่ได้รับการเลือกตั้งได้ถูกสร้างขึ้น มีอำนาจที่ค่อนข้างกว้างในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ การศึกษา สุขภาพและวัฒนธรรม zemstvos ในเวลาเดียวกันไม่มีสิทธิใดๆ ในชีวิตทางการเมือง รัฐยังพยายามที่จะป้องกันการประสานงานของกิจกรรมของ zemstvos โดยกลัวว่าตนเองจะจัดระเบียบตัวเองในการเคลื่อนไหวทางสังคม และด้วยข้อ จำกัด ทั้งหมดที่กำหนดไว้ในการทำงานของ zemstvos พวกเขามีบทบาทสำคัญในการพัฒนาจังหวัดของรัสเซีย ไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่เด็ดขาดเกิดขึ้นเนื่องจากการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม (1864) บางทีเธออาจโดดเด่นกว่ากรอบดั้งเดิมของระบบการเมืองรัสเซีย ที่ดินทั้งหมด, ความเป็นอิสระของศาลจากการบริหาร, การประชาสัมพันธ์, การพิจารณาคดีด้วยวาจาและการแข่งขัน, การมีส่วนร่วมของคณะลูกขุน - หลักการทั้งหมดเหล่านี้ทำลายล้างรากฐานดั้งเดิมของระบบตุลาการแบบเก่าอย่างเด็ดขาด ดังนั้น แม้จะมีการจำกัดการกระทำของรัฐบาลหลายครั้ง แต่ระบบตุลาการก็กลายเป็นสถาบันแรกและอาจเป็นสถาบันเดียวในรัสเซียที่ไม่ขึ้นกับรัฐโดยสิ้นเชิง ในทิศทางของการเปิดเสรีชีวิตสาธารณะ ขั้นตอนอื่น ๆ ของรัฐก็พัฒนาขึ้นเช่นกัน: การอ่อนตัวของกฎการเซ็นเซอร์ (1865) การให้เอกราชแก่มหาวิทยาลัย (1863) และแม้แต่การปฏิรูปทางทหาร (1874) ซึ่งส่งผลให้ไม่เพียง การแนะนำของการรับราชการทหารสากลและการลดอายุราชการ แต่มีความพยายามที่จะทำให้กองทัพมีมนุษยธรรม ดังนั้นการปฏิรูปในยุค 60 - 70 ศตวรรษที่ 19 นำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในชีวิตของประเทศ พวกเขายอมให้รัสเซียหลุดพ้นจากวิกฤตที่ยืดเยื้อและรุนแรง ซึ่งเร่งการพัฒนาอย่างมีนัยสำคัญทั้งในด้านเศรษฐกิจสังคมและการเมือง ในเวลาเดียวกัน เป็นเพียงก้าวแรกบนเส้นทางที่ค่อนข้างยาวซึ่งนำไปสู่รูปแบบใหม่ของมลรัฐในรัสเซีย แม้ว่าลัทธิสมบูรณาญาสิทธิราชย์จะทำให้ความเป็นไปได้หมดไปอย่างเห็นได้ชัด และบ่อยครั้งที่ต้องยอมให้สัมปทานแก่สาธารณชนบ่อยครั้งขึ้นเรื่อยๆ แต่ก็ทำให้การเคลื่อนไหวเหล่านี้ไม่เต็มใจนัก ตามกฎแล้ว ภายใต้แรงกดดันจากเบื้องล่าง ดังนั้นความสำเร็จของการปฏิรูปในยุค 60 และ 70 ไม่ได้รับความสมบูรณ์อันเหมาะสมในรูปแบบของการเคลื่อนไหวอย่างต่อเนื่องไปสู่การทำให้สังคมเป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์ เนื่องจากเป็นการตอบโต้แบบอนุรักษ์นิยมต่อความท้าทายในเวลานั้น ปฏิกิริยา "จากเบื้องบน" การปฏิรูปไม่เป็นที่พอใจของสาธารณชน และทำให้เกิดความพยายามที่จะกดดันทางการมากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อดำเนินการปฏิรูปเสรีนิยมใหม่ การที่รัฐบาลปฏิเสธที่จะทำการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้นำไปสู่การเพิ่มขึ้นของลัทธิหัวรุนแรงในขบวนการทางสังคม ซึ่งในทางกลับกัน ได้สร้างเงื่อนไขสำหรับการเติบโตครั้งใหม่ของวิกฤตการณ์ ความขัดแย้งที่ไม่ได้รับการแก้ไขโดยการปฏิรูปในทศวรรษ 1960 และ 1970 ถูกแทนที่ด้วยสิ่งใหม่ที่เกิดขึ้นจากความเป็นจริงหลังการปฏิรูป และทำให้ความขัดแย้งในรัฐรัสเซียเพิ่มขึ้น หลีกเลี่ยงการปฏิวัติ แต่ก็ไม่สามารถป้องกันได้ในอนาคต

การปฏิรูป Zemstvo ในปี 1864รัสเซียเข้าหาการปฏิรูปชาวนาด้วยเศรษฐกิจท้องถิ่นที่ล้าหลังและถูกทอดทิ้ง (อย่างที่พวกเขาเคยพูดไว้) อย่างล้าหลังและถูกทอดทิ้ง ที่รัก. ความช่วยเหลือในหมู่บ้านแทบไม่มีเลย โรคระบาดคร่าชีวิตผู้คนไปหลายพัน ชาวนาไม่รู้กฎพื้นฐานของสุขอนามัย การศึกษาของรัฐไม่สามารถออกจากวัยเด็กได้ เจ้าของที่ดินส่วนบุคคลที่ดูแลโรงเรียนสำหรับชาวนาปิดพวกเขาทันทีหลังจากการเลิกทาส ไม่มีใครสนใจถนนในชนบท ในขณะเดียวกัน คลังของรัฐก็อ่อนกำลังลง และรัฐบาลไม่สามารถยกระดับเศรษฐกิจในท้องถิ่นได้ด้วยตัวเอง ดังนั้นจึงมีการตัดสินใจที่จะตอบสนองความต้องการของประชาชนกลุ่มเสรีนิยมซึ่งได้ยื่นคำร้องเพื่อแนะนำการปกครองตนเองในท้องถิ่น

เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2407 ได้มีการอนุมัติกฎหมายว่าด้วยการปกครองตนเองของ zemstvo จัดตั้งขึ้นเพื่อเป็นแนวทางในครัวเรือน กิจการ: การก่อสร้างและบำรุงรักษาถนนในท้องถิ่น, โรงเรียน, โรงพยาบาล, บ้านพักคนชรา, สำหรับการจัดระเบียบของความช่วยเหลือด้านอาหารแก่ประชากรในปียัน, ความช่วยเหลือทางการเกษตรและการรวบรวมข้อมูลทางสถิติ

หน่วยงานบริหารของ zemstvo เป็นสภา zemstvo ระดับจังหวัดและระดับอำเภอ และหน่วยงานบริหารคือสภา zemstvo ระดับอำเภอและระดับจังหวัด เพื่อให้งานของพวกเขาสำเร็จลุล่วง zemstvos ได้รับสิทธิ์ในการเรียกเก็บภาษีพิเศษจากประชากร

การเลือกตั้ง Zemstvo จัดขึ้นทุก ๆ สามปี ในแต่ละมณฑล สำหรับการเลือกตั้งเสียงสระของการชุมนุมของเคาน์ตี zemstvo ได้สร้างขึ้น สามเลือก สภาคองเกรส การประชุมครั้งแรกมีเจ้าของที่ดินเข้าร่วม โดยไม่คำนึงถึงชนชั้น ซึ่งมีอย่างน้อย 200-800 dessiatins ที่ดิน (คุณสมบัติของที่ดินสำหรับจังหวัดต่างๆไม่เหมือนกัน) การประชุมครั้งที่สองรวมถึงเจ้าของเมืองที่มีคุณสมบัติคุณสมบัติบางอย่าง สภาคองเกรสชาวนาครั้งที่สามเข้าร่วมโดยตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้งจากการชุมนุมโวลอส การประชุมแต่ละครั้งเลือกเสียงสระจำนวนหนึ่ง สภาเขต zemstvo เลือกตั้งสมาชิกสภาจังหวัด zemstvo

ตามกฎแล้วขุนนางมีอำนาจเหนือกว่าในชุดเซมสโว แม้จะขัดแย้งกับเสรีนิยม เจ้าของบ้าน ระบอบเผด็จการถือว่าขุนนางท้องถิ่นเป็นผู้สนับสนุนหลัก ดังนั้น Zemstvo จึงไม่ถูกนำมาใช้ในไซบีเรียและในจังหวัด Arkhangelsk ซึ่งไม่มีเจ้าของที่ดิน Zemstvo ไม่ได้รับการแนะนำในภูมิภาค Don Cossack ในจังหวัด Astrakhan และ Orenburg ซึ่งมีการปกครองตนเองของ Cossack

Zemstvos มีบทบาทเชิงบวกอย่างมากในการปรับปรุงชีวิตชนบทของรัสเซีย ในการพัฒนาการศึกษา ไม่นานหลังจากการก่อตั้ง รัสเซียถูกปกคลุมด้วยเครือข่ายโรงเรียนและโรงพยาบาลเซมสตโว

ด้วยการถือกำเนิดของ Zemstvo ความสมดุลของอำนาจในจังหวัดของรัสเซียก็เริ่มเปลี่ยนไป ก่อนหน้านี้ กิจการทั้งหมดในเขตปกครองดูแลโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐร่วมกับเจ้าของที่ดิน เมื่อเครือข่ายโรงเรียน โรงพยาบาล และสำนักสถิติพัฒนาขึ้น "องค์ประกอบที่สาม" ก็ปรากฏขึ้น เมื่อมีการเรียกแพทย์ อาจารย์ นักปฐพีวิทยา และนักสถิติของเซมสตโว ตัวแทนของปัญญาชนในชนบทจำนวนมากได้แสดงมาตรฐานการบริการประชาชนในระดับสูง พวกเขาได้รับความไว้วางใจจากชาวนาสภารับฟังคำแนะนำของพวกเขา ข้าราชการจับตาดูการเพิ่มขึ้นของ "องค์ประกอบที่สาม" ด้วยความห่วงใย

การปฏิรูปเมืองในปี พ.ศ. 2413ในปีพ.ศ. 2413 ตามแบบเซมสกายา การปฏิรูปเมืองได้ดำเนินการเพื่อแทนที่ดูมาในชั้นเรียนเดิม ซึ่งสร้างขึ้นตาม "กฎบัตรแห่งจดหมายถึงเมือง" ของปี พ.ศ. 2328 โดยมีสถาบันการเลือกตั้งทุกระดับ - ดูมาและสภาเทศบาลเมือง

สิทธิ์ในการเลือกตั้งดูมาของเมืองถูกใช้โดยบุคคลที่มีอายุ 25 ปีและชำระภาษีเมือง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดตามจำนวนค่าธรรมเนียมที่จ่ายให้กับเมืองถูกแบ่งออกเป็น สามคูเรีย. คูเรียกลุ่มแรกประกอบด้วยกลุ่มเล็กๆ ของเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ อุตสาหกรรมและพาณิชยกรรมที่ใหญ่ที่สุด ซึ่งจ่าย 1/3 ของภาษีทั้งหมดให้กับคลังของเมือง คูเรียที่สองรวมผู้เสียภาษีรายย่อยซึ่งมีส่วนสนับสนุนอีก 1 ใน 3 ของค่าธรรมเนียมเมือง คูเรียที่สามประกอบด้วยผู้เสียภาษีอื่น ๆ ทั้งหมด ในเวลาเดียวกัน คูเรียแต่ละคนเลือกสมาชิกสภาดูมาในจำนวนเท่ากัน ซึ่งทำให้ตัวแทนของชนชั้นนายทุนการเงิน การค้า และอุตสาหกรรมรายใหญ่ในนั้นมีอำนาจเหนือกว่า

การปกครองตนเองของประชาชนในเมืองรับผิดชอบการตัดสินใจของครัวเรือน ประเด็น: การปรับปรุงเมือง การพัฒนาการค้าและอุตสาหกรรมในท้องถิ่น การดูแลสุขภาพและการศึกษาของรัฐ การบำรุงรักษาตำรวจ เรือนจำ ฯลฯ

กิจกรรมการปกครองตนเองของเมืองถูกควบคุมโดยรัฐ นายกเทศมนตรีที่ได้รับเลือกจากสภาดูมาได้รับการอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัดหรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เจ้าหน้าที่คนเดียวกันสามารถสั่งห้ามการตัดสินใจของ Duma ได้ เพื่อควบคุมกิจกรรมการปกครองตนเองของเมืองในแต่ละจังหวัด ได้มีการจัดตั้งหน่วยงานพิเศษขึ้น - การปรากฏตัวของจังหวัดสำหรับกิจการเมือง อย่างไรก็ตาม สำหรับข้อจำกัดทั้งหมด การปฏิรูปเมืองเป็นอีกก้าวหนึ่งเมื่อเทียบกับองค์กรก่อนการปฏิรูปของรัฐบาลในเมืองในช่วง Ec II เช่นเดียวกับการปฏิรูป zemstvo ที่สนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชากรทั่วไปในการแก้ปัญหาการจัดการซึ่งเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการก่อตัวของภาคประชาสังคมและหลักนิติธรรมในรัสเซีย

การปฏิรูปการพิจารณาคดีในปี พ.ศ. 2407การเปลี่ยนแปลงที่สอดคล้องกันมากที่สุดของ A II คือการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมที่ดำเนินการบนพื้นฐานของกฎบัตรตุลาการใหม่ที่นำมาใช้ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2407 ตามนั้น ศาลใหม่ถูกสร้างขึ้นบนหลักการของกฎหมายชนชั้นนายทุน: ความเท่าเทียมกันอย่างเป็นทางการของทุกชนชั้นก่อนกฎหมาย; การประชาสัมพันธ์ของศาล ความเป็นอิสระของผู้พิพากษา ความสามารถในการแข่งขันของการดำเนินคดีและการป้องกัน การเลือกตั้งองค์กรตุลาการบางแห่ง

ตามกฎหมายตุลาการฉบับใหม่ ศาลได้ถูกสร้างขึ้นสองระบบ - โลกและระบบทั่วไป

ศาลของผู้พิพากษาได้ยินคดีแพ่งและอาญาอนุญาโตตุลาการ พวกเขาถูกสร้างขึ้นในเมืองและมณฑล ผู้พิพากษาแห่งสันติภาพบริหารความยุติธรรมเพียงอย่างเดียว พวกเขาได้รับเลือกจากสภาเซมสโว่ของเคาน์ตี และในเมืองหลวง - โดยดูมาของเมือง สำหรับผู้พิพากษา วุฒิการศึกษาและคุณสมบัติสูงได้รับการจัดตั้งขึ้น - ไม่ต่ำกว่าการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและการเป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ในจำนวนอย่างน้อย 15,000 รูเบิลหรือ 400 เอเคอร์ของที่ดิน ในเวลาเดียวกันผู้พิพากษาได้รับเงินเดือนค่อนข้างสูง - จาก 2,200 ถึง 9,000 รูเบิลต่อปี

ระบบศาลทั่วไป ได้แก่ ศาลแขวงและห้องตุลาการ

ศาลแขวงได้รับการแต่งตั้งโดยจักรพรรดิตามข้อเสนอของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมและพิจารณาคดีอาญาและแพ่งที่ซับซ้อน การพิจารณาคดีอาญาเกิดขึ้นโดยมีคณะลูกขุน 12 คนเข้าร่วม คณะลูกขุนอาจเป็นพลเมืองของรัสเซียอายุระหว่าง 25 ถึง 70 ปี โดยมีประวัติส่วนตัวที่ไร้ที่ติ ซึ่งเคยอาศัยอยู่ในพื้นที่นั้นอย่างน้อยสองปี นอกจากนี้ยังมีการกำหนดคุณสมบัติคุณสมบัติที่ค่อนข้างสำคัญ - การครอบครองอสังหาริมทรัพย์อย่างน้อย 2,000 รูเบิล รายชื่อคณะลูกขุนได้รับการอนุมัติ ผู้ว่าราชการจังหวัด

ศาลอุทธรณ์ศาลแขวงคือห้องพิจารณาคดี นอกจากนี้ยังไม่อนุญาตให้อุทธรณ์คำตัดสินของคณะลูกขุน

สภาตุลาการได้พิจารณากรณีการทุจริตที่กระทำโดยบุคคลที่มีตำแหน่งสูงกว่าที่ปรึกษาตำแหน่ง (นั่นคือจากระดับ VIII ของตารางยศ) กรณีดังกล่าวได้รับการบรรจุด้วยรัฐ อาชญากรรมและเชื่อฟังด้วยการมีส่วนร่วมของตัวแทนกลุ่ม ศาลสูงสุดคือวุฒิสภา

การปฏิรูปสร้างการประชาสัมพันธ์ของการทดลองซึ่งเริ่มที่จะจัดขึ้นอย่างเปิดเผยสาธารณะได้รับการยอมรับจากพวกเขาหนังสือพิมพ์พิมพ์รายงานเกี่ยวกับศาลที่เป็นสาธารณประโยชน์ หลักการของการแข่งขันของคู่กรณีได้รับการประกันโดยการปรากฏตัวในการพิจารณาคดีของพนักงานอัยการ - ตัวแทนของการฟ้องร้องและทนายความที่ปกป้องผลประโยชน์ของผู้ต้องหา ในสังคมรัสเซีย มีความสนใจเป็นพิเศษในการสนับสนุน

และถึงแม้ว่าระบบตุลาการใหม่จะยังคงมีร่องรอยศักดินาจำนวนหนึ่ง (การดำรงอยู่ของศาล volost พิเศษสำหรับชาวนา, ศาลสำหรับคณะสงฆ์, ทหารและเจ้าหน้าที่ระดับสูง) อย่างไรก็ตามมันเป็นศาลที่ก้าวหน้าที่สุด

ไฮเปอร์มาร์เก็ตแห่งความรู้ >>ประวัติศาสตร์ >>ประวัติศาสตร์ ป.8 >>การปฏิรูปเสรีนิยมในยุค 60-70 ศตวรรษที่ 19

§ 21-22. การปฏิรูปเสรีนิยมในยุค 60-70 ศตวรรษที่ 19

การปฏิรูปการปกครองท้องถิ่น

หลังยกเลิก ความเป็นทาสต้องมีการเปลี่ยนแปลงอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง

การปฏิรูปที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งของ Alexander II คือการสร้างรัฐบาลท้องถิ่น - zemstvos

ในตอนต้นของยุค 60 การบริหารส่วนท้องถิ่นในอดีตแสดงให้เห็นถึงความล้มเหลวอย่างสมบูรณ์ กิจกรรมของข้าราชการที่ได้รับการแต่งตั้งในเมืองหลวงซึ่งเป็นผู้นำจังหวัดและอำเภอและการแยกตัวของประชากรออกจากการตัดสินใจใด ๆ นำมาซึ่งชีวิตทางเศรษฐกิจ ดูแลสุขภาพตรัสรู้เพื่อแห้วมาก. การยกเลิกความเป็นทาสทำให้ประชากรทุกกลุ่มมีส่วนร่วมแก้ปัญหาในท้องถิ่นได้

ในเวลาเดียวกัน เมื่อจัดตั้งเซมสตวอส รัฐบาลไม่สามารถเพิกเฉยต่ออารมณ์ของขุนนางได้ ซึ่งส่วนสำคัญไม่พอใจกับการเลิกทาส “ขุนนาง” K.D. Kavelin เขียน “ไม่สามารถตกลงกับความคิดที่ว่ารัฐบาลได้ปลดปล่อยชาวนาตามที่มันต้องการ และไม่ใช่อย่างที่ขุนนางต้องการซึ่งขุนนางไม่ได้ฟังอย่างมีเหตุผลด้วยซ้ำ บทบาทของมรดกแรกของจักรวรรดิในเรื่องที่มีความสำคัญดังกล่าวกลายเป็นเรื่องน่าสมเพชและอัปยศ ดังนั้น สาเหตุหนึ่งที่ทำให้ Zemstvo การปฏิรูปมีความปรารถนาที่จะชดเชยให้พวกขุนนาง - อย่างน้อยก็บางส่วน - การสูญเสียอำนาจในอดีตของพวกเขา

ด้วยการสร้างองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น รัฐบาลยังหวังว่ากิจกรรมของพวกเขาจะสามารถหันเหความสนใจของส่วนที่ใช้งานมากที่สุดในสังคม "จากความฝันทางการเมือง" และบังคับให้พวกเขามีส่วนร่วมในการกระทำที่เป็นประโยชน์เฉพาะ

เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2407 พระราชกฤษฎีกาได้ประกาศใช้ "ระเบียบว่าด้วยสถาบันเซมสตโวระดับจังหวัดและระดับเขต" ซึ่งกำหนดไว้สำหรับการสร้างหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่ของรัฐบาลท้องถิ่น - เซมสตวอสในเคาน์ตีและจังหวัด (เซมสตวอสไม่ได้ถูกสร้างขึ้นในโวลอส)

เจ้าของที่ดินอย่างน้อย 200 เอเคอร์หรืออสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ จำนวนอย่างน้อย 15,000 รูเบิลรวมถึงเจ้าของสถานประกอบการอุตสาหกรรมและพาณิชยกรรมที่สร้างรายได้อย่างน้อย 6,000 รูเบิลอาจเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งในคูเรียที่ดิน รูเบิลในปี. เจ้าของที่ดินรายเล็กรวมกันเสนอตัวแทนของพวกเขาเท่านั้น

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งของเมืองคูเรียคือพ่อค้า เจ้าของกิจการ หรือสถานประกอบการค้าที่มีรายได้ประจำปีอย่างน้อย 6,000 รูเบิล เช่นเดียวกับเจ้าของอสังหาริมทรัพย์จำนวน 600 รูเบิล (ในเมืองเล็ก ๆ ) ถึง 3.6 พันรูเบิล (ใน ตัวใหญ่)

การเลือกตั้งสำหรับชาวคูเรียชาวนานั้นมีหลายขั้นตอน: ในตอนแรก การชุมนุมของหมู่บ้านได้เลือกผู้แทนเข้าร่วมการประชุมโวลอส ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รับการเลือกตั้งครั้งแรกในการชุมนุมที่รุนแรง จากนั้นจึงเสนอชื่อผู้แทนเข้าสู่องค์กรปกครองตนเองของเทศมณฑล ผู้แทนได้รับเลือกจากสภาเขต zemstvo ชาวนาให้กับส่วนราชการจังหวัด

ร่างกายของ Zemstvo แบ่งออกเป็นฝ่ายบริหารและผู้บริหาร การบริหาร - แอสเซมบลี zemstvo - ประกอบด้วยตัวแทนของทุกชั้นเรียนในบุคคลของสระที่ได้รับการเลือกตั้ง (เจ้าหน้าที่) สระทั้งในเขตและจังหวัดได้รับการเลือกตั้งเป็นเวลา 3 ปี

แอสเซมบลี Zemstvo ได้เลือกหน่วยงานบริหาร - สภา zemstvo ซึ่งทำงานมา 3 ปีเช่นกัน ผู้นำของขุนนางคือประธานการประชุมเซมสตโว

ขอบเขตของประเด็นที่สถาบัน zemstvo ตัดสินใจนั้นจำกัดอยู่ที่กิจการท้องถิ่น: การสร้างสายการสื่อสาร การก่อสร้างและการบำรุงรักษาโรงเรียน โรงพยาบาล การพัฒนาการค้าและอุตสาหกรรมในท้องถิ่น ฯลฯ ผู้ว่าราชการจังหวัดตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายของการกระทำของ zemstvos

พื้นฐานที่สำคัญสำหรับกิจกรรมของ zemstvos เป็นภาษีพิเศษซึ่งกำหนดขึ้นสำหรับอสังหาริมทรัพย์: ที่ดิน บ้าน โรงงาน และสถานประกอบการค้า

Zemstvos ไม่ได้รับการแนะนำในจังหวัด Arkhangelsk, Astrakhan และ Orenburg ในไซบีเรียในเอเชียกลางซึ่งไม่มีกรรมสิทธิ์ในที่ดินอันสูงส่งหรือไม่มีนัยสำคัญ โปแลนด์, ลิทัวเนีย, เบลารุส, ยูเครนฝั่งขวา, คอเคซัสไม่ได้รับรัฐบาลท้องถิ่นเนื่องจากเจ้าของที่ดินไม่มีชาวรัสเซีย

การปฏิรูป Zemstvo มีข้อบกพร่อง ประการแรก หลักการของนิคมอุตสาหกรรมทั้งหมดไม่สอดคล้องกัน การเลือกตั้งถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของชั้นเรียนจริงๆ ในเวลาเดียวกัน การจำหน่ายโดยคูเรียได้ให้ประโยชน์แก่เหล่าขุนนางอย่างมาก ช่วงของปัญหาที่แก้ไขโดย zemstvos นั้นมีจำกัด

อย่างไรก็ตาม การสร้างสถาบัน zemstvo ก็ประสบความสำเร็จสำหรับผู้สนับสนุนรัฐบาลตามรัฐธรรมนูญ ปัญญาชนที่มีพลังมากที่สุดและมีแนวคิดในระบอบประชาธิปไตยอยู่รวมกันเป็นกลุ่มเซมสตวอส ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา zemstvos ได้ยกระดับการศึกษาและสาธารณสุข ปรับปรุงเครือข่ายถนน และขยายความช่วยเหลือด้านการเกษตรแก่ชาวนาในระดับที่อำนาจรัฐไม่สามารถทำได้ แม้ว่าตัวแทนของขุนนางจะมีชัยในเซมสตวอส กิจกรรมของพวกเขามีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงสถานการณ์ของมวลชนในวงกว้าง

ในปี พ.ศ. 2413 การปฏิรูปเมืองได้ดำเนินการในรูปแบบของเซมสตโว แทนที่สภาเมืองดูมาในอดีตด้วยสถาบันเมืองที่ได้รับการเลือกตั้งทุกระดับ - ดูมาในเมืองและสภาเทศบาลเมือง

สิทธิในการเลือกดูมาของเมืองเป็นที่ชื่นชอบของผู้ชายที่อายุครบ 25 ปีและจ่ายภาษีเมือง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดตามจำนวนค่าธรรมเนียมที่จ่ายให้กับเมืองถูกแบ่งออกเป็นสามคูเรีย คูเรียกลุ่มแรกประกอบด้วยกลุ่มเล็ก ๆ ของเจ้าของบ้าน อุตสาหกรรม และพาณิชยกรรมที่ใหญ่ที่สุด ซึ่งจ่าย 1/3 ของภาษีทั้งหมดให้กับคลังของเมือง คูเรียที่สองรวมผู้เสียภาษีรายย่อยซึ่งมีส่วนสนับสนุนอีก 1 ใน 3 ของค่าธรรมเนียมเมือง คูเรียที่สามประกอบด้วยผู้เสียภาษีอื่น ๆ ทั้งหมด ในเวลาเดียวกันคูเรียแต่ละตัวก็เลือกสระจำนวนเท่ากันซึ่งทำให้มั่นใจได้ว่าเจ้าของรายใหญ่จะมีอำนาจเหนือกว่า

การปกครองตนเองของประชาชนในเมืองมีหน้าที่ในการแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจ: การพัฒนาเมือง การพัฒนาการค้าและอุตสาหกรรมในท้องถิ่น การดูแลสุขภาพและการศึกษาของรัฐ การบำรุงรักษาตำรวจ เรือนจำ ฯลฯ

กิจกรรมการปกครองตนเองของเมืองถูกควบคุมโดยรัฐ นายกเทศมนตรีที่ได้รับเลือกจากสภาดูมาได้รับการอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัดหรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เจ้าหน้าที่คนเดียวกันสามารถสั่งห้ามการตัดสินใจของ Duma ได้ เพื่อควบคุมกิจกรรมการปกครองตนเองของเมืองในแต่ละจังหวัด ได้มีการจัดตั้งหน่วยงานพิเศษขึ้น - การปรากฏตัวของจังหวัดสำหรับกิจการเมือง

สำหรับข้อจำกัดทั้งหมด การปฏิรูปเมืองได้ก้าวไปข้างหน้าในเรื่องของการปกครองตนเองของเมือง เช่นเดียวกับการปฏิรูป zemstvo ซึ่งมีส่วนทำให้ประชากรทั่วไปมีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาการจัดการซึ่งเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการก่อตัวของภาคประชาสังคมและหลักนิติธรรมในรัสเซีย

การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

การเปลี่ยนแปลงที่สอดคล้องกันมากที่สุดของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 คือการปฏิรูปตุลาการซึ่งดำเนินการบนพื้นฐานของกฎบัตรตุลาการใหม่ที่นำมาใช้ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2407 ศาลใหม่สร้างขึ้นบนหลักการของกฎหมายชนชั้นนายทุน: ความเท่าเทียมกันของที่ดินทั้งหมดก่อนกฎหมาย ; การประชาสัมพันธ์ของศาล ความเป็นอิสระของผู้พิพากษา ความสามารถในการแข่งขันของการดำเนินคดีและการป้องกัน การเลือกตั้งองค์กรตุลาการบางแห่ง

ตามกฎหมายตุลาการฉบับใหม่ ศาลได้ถูกสร้างขึ้นสองระบบ - โลกและระบบทั่วไป ศาลของผู้พิพากษาได้ยินคดีแพ่งและอาญาอนุญาโตตุลาการ พวกเขาถูกสร้างขึ้นในเมืองและมณฑล ผู้พิพากษาแห่งสันติภาพบริหารความยุติธรรมเพียงอย่างเดียว พวกเขาได้รับเลือกจากการประชุม zemstvo และสภาเมือง เฉพาะ "ผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่น" ที่มีอายุอย่างน้อย 25 ปี ซึ่งมีชื่อเสียงที่ไร้ที่ติเท่านั้นที่สามารถกลายเป็นผู้พิพากษาแห่งสันติภาพได้ สำหรับผู้พิพากษา วุฒิการศึกษาและคุณสมบัติสูงได้รับการจัดตั้งขึ้น: การศึกษาระดับอุดมศึกษาหรือมัธยมศึกษาและการเป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์นั้นสูงเป็นสองเท่าในการเลือกตั้งเซมสตวอสโดยเจ้าของที่ดินคูเรีย ในเวลาเดียวกันพวกเขาได้รับค่าจ้างค่อนข้างสูง - จาก 2.2 ถึง 9,000 รูเบิลต่อปี

ระบบศาลทั่วไปรวมถึงศาลแขวงและห้องตุลาการ สมาชิกของศาลแขวงได้รับการแต่งตั้งโดยจักรพรรดิตามข้อเสนอของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมและพิจารณาคดีอาญาและคดีแพ่งที่ซับซ้อน การพิจารณาคดีอาญาเกิดขึ้นโดยมีส่วนร่วมของคณะลูกขุนสิบสองคน คณะลูกขุนอาจเป็นพลเมืองของรัสเซียอายุ 25 ถึง 70 ปีพร้อมชื่อเสียงที่ไร้ที่ติ ซึ่งอาศัยอยู่ในพื้นที่อย่างน้อยสองปีและเป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์จำนวน 2,000 รูเบิลขึ้นไป รายชื่อคณะลูกขุนได้รับการอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัด

อุทธรณ์คำตัดสินของศาลแขวงได้ยื่นต่อห้องพิจารณาคดี นอกจากนี้ยังไม่อนุญาตให้อุทธรณ์คำตัดสินของคณะลูกขุน สภาตุลาการยังพิจารณาคดีทุจริตต่อหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ด้วย คดีดังกล่าวถือเอาว่าเป็นอาชญากรรมของรัฐและรับฟังได้จากตัวแทนกลุ่ม ศาลสูงสุดคือวุฒิสภา

การปฏิรูปทำให้เกิดการประชาสัมพันธ์การดำเนินการของศาล พวกเขาเริ่มถูกจัดขึ้นอย่างเปิดเผย ประชาชนยอมรับพวกเขา หนังสือพิมพ์พิมพ์รายงานเกี่ยวกับศาลที่เป็นสาธารณประโยชน์ การแข่งขันของคู่กรณีได้รับการประกันโดยการปรากฏตัวในการพิจารณาคดีของพนักงานอัยการ - ตัวแทนของการฟ้องร้องและทนายความที่ปกป้องผลประโยชน์ของผู้ต้องหา ในสังคมรัสเซีย มีความสนใจเป็นพิเศษในการสนับสนุน ทนายความดีเด่น F.N. Plevako, Prince A.I. Urusov และคนอื่น ๆ มีชื่อเสียงในด้านนี้โดยวางรากฐานของโรงเรียนทนายความ - นักกฎหมายของรัสเซีย แม้ว่าระบบตุลาการใหม่จะยังคงมีร่องรอยของอดีตอยู่จำนวนหนึ่ง (ศาล volost พิเศษสำหรับชาวนา ศาลสำหรับคณะสงฆ์ ทหาร และเจ้าหน้าที่ระดับสูง) แต่กลับกลายเป็นว่ามีความทันสมัยที่สุดในโลกในขณะนั้น

การปฏิรูปทางทหาร

การเปลี่ยนแปลงอย่างเสรีในสังคม ความปรารถนาของรัฐบาลที่จะเอาชนะงานในมือในด้านการทหาร ตลอดจนการลดการใช้จ่ายทางทหาร การปฏิรูปพื้นฐานที่จำเป็นในกองทัพ

พวกเขาดำเนินการภายใต้การนำของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม D. A. Milyutin ซึ่งเข้ารับตำแหน่งนี้ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2404 การปฏิรูปขยายเวลาหลายปีและครอบคลุมทุกด้านของชีวิตกองทัพ เมื่อพิจารณาจากประสบการณ์ของหลายประเทศในยุโรป ดี.เอ. มิยูตินถือว่าหนึ่งในภารกิจหลักของการปฏิรูปเพื่อลดกองทัพในยามสงบ โดยมีความเป็นไปได้ที่ช่วงสงครามจะเพิ่มขึ้นอย่างมากโดยการสร้างกำลังสำรองที่ผ่านการฝึกอบรม ในปี พ.ศ. 2406-2407 ปฏิรูปสถาบันการศึกษาทางทหาร การศึกษาทั่วไปแยกออกจากการศึกษาพิเศษ: นายทหารในอนาคตได้รับการศึกษาทั่วไปในโรงยิมทหารและการศึกษาวิชาชีพในโรงเรียนทหาร ลูกหลานของชนชั้นสูงศึกษาในสถาบันการศึกษาเหล่านี้เป็นหลัก สำหรับผู้ที่ไม่มีการศึกษาระดับมัธยมศึกษา โรงเรียนนายร้อยถูกสร้างขึ้น พวกเขายินดีต้อนรับตัวแทนของทุกชั้นเรียน ในปี พ.ศ. 2411 ได้มีการจัดตั้งโรงฝึกทหารขึ้นเพื่อเติมเต็มโรงเรียนนายร้อย โปรแกรมของสถาบันการศึกษาทางทหารระดับสูงได้รับการแก้ไขและปรับปรุง ในปี พ.ศ. 2410 โรงเรียนกฎหมายทหารเปิดขึ้นในปี พ.ศ. 2420 - โรงเรียนนายเรือ

ขั้นตอนการเติมกองทัพเปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิง: แทนที่จะเป็นชุดรับสมัครที่มีอยู่ตั้งแต่สมัยของ Peter I การรับราชการทหารทุกระดับได้รับการแนะนำ ตามกฎบัตรที่ได้รับอนุมัติเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2417 บุคคลทุกชั้นเรียนต้องถูกเกณฑ์ทหารตั้งแต่อายุ 20 ปี (ภายหลัง - จากอายุ 21 ปี) อายุการใช้งานทั้งหมดในกองกำลังภาคพื้นดินถูกกำหนดไว้ที่ 15 ปีโดย 6 ปี - ใช้งานประจำ, 9 ปี - สำรอง ในกองเรือ - 10 ปี: 7 ปี - ถูกต้อง, 3 ปี - สำรอง สำหรับผู้ที่ได้รับการศึกษา ให้ลดอายุราชการลงจาก 4 ปี (สำหรับผู้ที่สำเร็จการศึกษาระดับประถมศึกษา) เป็น 6 เดือน (สำหรับผู้ที่มีการศึกษาระดับอุดมศึกษา)

ลูกชายคนเดียวและคนหาเลี้ยงครอบครัวเพียงคนเดียวของครอบครัวได้รับการยกเว้นจากการเกณฑ์ทหาร ผู้ที่ได้รับการยกเว้นจากการเกณฑ์ทหารถูกเกณฑ์ในกองทหารรักษาการณ์ ซึ่งรวบรวมได้เฉพาะในช่วงสงครามเท่านั้น ผู้แทนราษฎรในภาคเหนือ, เอเชียกลาง, ส่วนหนึ่งของชาวคอเคซัสและไซบีเรียไม่ได้อยู่ภายใต้การเกณฑ์ทหาร

การลงโทษทางร่างกายถูกยกเลิกในกองทัพ โภชนาการที่ดีขึ้น เครือข่ายโรงเรียนทหารขยาย

กองทัพและกองทัพเรือได้รับการติดตั้งใหม่: ในปี พ.ศ. 2410 ได้มีการนำปืนปืนไรเฟิลมาใช้แทนปืนเจาะเรียบ การเปลี่ยนปืนเหล็กหล่อและปืนทองแดงด้วยปืนเหล็กเริ่มต้นขึ้น ในปี พ.ศ. 2411 ปืนไรเฟิลที่สร้างขึ้นโดยนักประดิษฐ์ชาวรัสเซียโดยได้รับความช่วยเหลือจากผู้พันชาวอเมริกัน X. Berdan (Berdanka) ถูกนำมาใช้ ระบบการฝึกรบได้เปลี่ยนไป มีการออกกฎบัตร คู่มือ และคู่มือใหม่จำนวนหนึ่ง ซึ่งกำหนดภารกิจในการสอนทหารเฉพาะสิ่งที่จำเป็นในสงครามเท่านั้น ซึ่งช่วยลดเวลาสำหรับการฝึกฝึกซ้อมได้อย่างมาก

อันเป็นผลมาจากการปฏิรูปทางทหาร รัสเซียได้รับกองทัพจำนวนมากในรูปแบบที่ทันสมัย การเจาะและการฝึกฝนอ้อยด้วยการลงโทษทางร่างกายที่โหดร้ายส่วนใหญ่ถูกขับออกจากที่นั่น ทหารส่วนใหญ่ได้รับการสอนไม่เพียงแต่ด้านการทหารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการรู้หนังสือด้วย ซึ่งยกระดับอำนาจในการรับราชการทหารอย่างมีนัยสำคัญ การเปลี่ยนผ่านสู่การรับราชการทหารทั่วโลกส่งผลกระทบร้ายแรงต่อองค์กรทางชนชั้นของสังคม

การปฏิรูปในด้านการศึกษา

ระบบการศึกษาได้ผ่านการปรับโครงสร้างครั้งสำคัญซึ่งส่งผลกระทบต่อทั้งสามระดับ: ประถมศึกษา อุดมศึกษา และมัธยมศึกษา

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2407 ข้อบังคับเกี่ยวกับโรงเรียนประถมศึกษาได้รับการอนุมัติ นับจากนี้เป็นต้นไป สถาบันของรัฐและเอกชนสามารถเปิดโรงเรียนดังกล่าวได้ สิ่งนี้นำไปสู่การสร้างโรงเรียนประถมศึกษาประเภทต่างๆ - รัฐ, zemstvo, ตำบล, วันอาทิตย์ ระยะเวลาการศึกษาในโรงเรียนดังกล่าวไม่เกินสามปี

ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2407 โรงยิมได้กลายเป็นสถาบันการศึกษาระดับมัธยมศึกษาประเภทหลัก พวกเขาถูกแบ่งออกเป็นคลาสสิกและของจริง ในคลาสสิกมีสถานที่ขนาดใหญ่สำหรับภาษาโบราณ - ละตินและกรีกโบราณ พวกเขาเตรียมเยาวชนเข้ามหาวิทยาลัย ระยะเวลาการศึกษาในโรงยิมคลาสสิกอยู่ที่เจ็ดปีแรกและตั้งแต่ปีพ. ศ. 2414 - แปดปี โรงยิมจริงถูกเรียกให้เตรียม "สำหรับการประกอบอาชีพในสาขาอุตสาหกรรมและการค้าต่างๆ" การฝึกอบรมของพวกเขาคือเจ็ดปี ความสนใจหลักคือการศึกษาคณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์ธรรมชาติ วิชาเทคนิค ปิดการเข้าถึงมหาวิทยาลัยสำหรับผู้สำเร็จการศึกษาจากโรงยิมจริง พวกเขาสามารถศึกษาต่อในสถาบันอุดมศึกษาด้านเทคนิค

โรงยิมรับเด็ก "จากทุกชั้นเรียนโดยไม่มีการแบ่งแยกตำแหน่งและศาสนา" อย่างไรก็ตามในขณะเดียวกันก็มีการกำหนดค่าเล่าเรียนสูง

วางรากฐานสำหรับการศึกษาระดับมัธยมศึกษาของสตรี - มีโรงยิมสตรีปรากฏขึ้น แต่ปริมาณความรู้ที่มอบให้นั้นด้อยกว่าสิ่งที่สอนในโรงยิมของผู้ชาย

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2407 ได้มีการอนุมัติกฎบัตรใหม่สำหรับมหาวิทยาลัยซึ่งได้ฟื้นฟูเอกราชของสถาบันการศึกษาเหล่านี้ ผู้บริหารโดยตรงของมหาวิทยาลัยได้รับความไว้วางใจให้อยู่ในสภาคณาจารย์ ซึ่งเลือกอธิการบดีและคณบดี อนุมัติหลักสูตร และแก้ไขปัญหาด้านการเงินและบุคลากร

การศึกษาระดับอุดมศึกษาของสตรีเริ่มมีการพัฒนา เนื่องจากบัณฑิตยิมเนเซียมไม่สามารถเข้ามหาวิทยาลัยได้ จึงได้เปิดหลักสูตรสตรีระดับสูงขึ้นใน มอสโก, ปีเตอร์สเบิร์ก, คาซาน, เคียฟ ในอนาคต สาวๆ เริ่มเข้ามหาวิทยาลัยแต่เป็นอาสาสมัคร

การดำเนินการของการปฏิรูป การดำเนินการปฏิรูปเป็นเรื่องยากมาก แม้ในระหว่างการพัฒนา อเล็กซานเดอร์ที่ 2 แสดงความปรารถนาที่จะ "แก้ไข" ในตัวพวกเขาด้วยจิตวิญญาณที่อนุรักษ์นิยมมากกว่าหนึ่งครั้ง เพื่อปกป้องประเทศจากการกระแทก ในทางปฏิบัติ สิ่งนี้แสดงออกโดยข้อเท็จจริงที่ว่าการปฏิรูปได้รับการพัฒนาโดยเจ้าหน้าที่เสรีนิยมรุ่นเยาว์ และพวกเขาก็ได้นำไปปฏิบัติโดยเจ้าหน้าที่สายอนุรักษนิยมเก่า

เกือบจะในทันทีหลังจากการประกาศปฏิรูปชาวนาผู้เข้าร่วมอย่างแข็งขันถูกไล่ออก - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย S. S. Lanskoy และผู้ช่วยที่ใกล้ที่สุด N. A. Milyutin พรรคอนุรักษ์นิยม P.A. Valuev ได้รับแต่งตั้งให้เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เขาประกาศว่างานหลักของเขาคือ "การปฏิบัติตามข้อกำหนดของวันที่ 19 กุมภาพันธ์อย่างเคร่งครัดและแม่นยำ แต่อยู่ในจิตวิญญาณของการประนีประนอม" จิตวิญญาณแห่งการประนีประนอมของ Valuev แสดงออกในความจริงที่ว่าเขาเริ่มการกดขี่ข่มเหงของผู้ไกล่เกลี่ยโลกเหล่านั้นซึ่งปกป้องผลประโยชน์ของชาวนาในระหว่างการปฏิรูปอย่างกระตือรือร้นเกินไปในความเห็นของเขา เขาจับกุมผู้จัดงานสภาคองเกรสของผู้ประนีประนอมในตเวียร์ซึ่งระบุว่าการประชุมของผู้ประนีประนอมจะได้รับคำแนะนำในกิจกรรมของพวกเขาไม่ใช่โดยคำสั่งของรัฐบาล แต่โดยมุมมองของสังคม

อย่างไรก็ตาม เป็นไปไม่ได้อีกต่อไปที่จะหยุดการปฏิรูปชาวนา และพวกอนุรักษ์นิยมก็เริ่มโจมตีการปฏิรูปอื่นๆ แรงผลักดันสำหรับสิ่งนี้คือความพยายามในปี 2409 โดยสมาชิกขององค์กรปฏิวัติลับ D. Karakozov บน Alexander II ซึ่งจบลงด้วยความล้มเหลว พรรคอนุรักษ์นิยมกล่าวหาว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเสรี A.V. Golovnin ทุจริตเยาวชนด้วยแนวคิดเรื่องการทำลายล้างและบังคับให้ลาออก

การจากไปของโกลอฟนินตามมาด้วยการลาออกของเจ้าหน้าที่อาวุโสคนอื่นๆ ตัวแทนของกองกำลังอนุรักษ์นิยมได้รับการแต่งตั้งไปยังสถานที่ของพวกเขา ตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการถูกนำโดย D. A. Tolstoy นายพล Count P. A. Shuvalov ได้รับการแต่งตั้งเป็นหัวหน้าหน่วยทหารและนายพล F. F. Trepov ได้รับแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าตำรวจเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก อย่างไรก็ตาม อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ยังคงไว้ซึ่งเสรีนิยมบางส่วนในรัฐบาล เพื่อที่กิจกรรมของนักปฏิรูปจะไม่ถูกลดทอนลง แนวทางหลักคือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม D. A. Milyutin น้องชายของ N. A. Milyutin ผู้นำการปฏิรูปชาวนา

ในปี 1871 ดี.เอ. ตอลสตอยส่งรายงานถึงอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ซึ่งเขาได้วิพากษ์วิจารณ์โรงยิมของจริงอย่างรุนแรง เขาแย้งว่าการแพร่กระจายของวิทยาศาสตร์ธรรมชาติและโลกทัศน์วัตถุนิยมนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของการทำลายล้างในหมู่คนหนุ่มสาว เมื่อได้รับการอนุมัติจากจักรพรรดิแล้วตอลสตอยได้ดำเนินการปฏิรูปการศึกษาระดับมัธยมศึกษาในปีเดียวกันซึ่งเท่ากับการกำจัดโรงยิมจริงและการแนะนำโรงยิมคลาสสิกรูปแบบใหม่ซึ่งวิทยาศาสตร์ธรรมชาติได้รับการยกเว้นในทางปฏิบัติและโบราณ ภาษาได้รับการแนะนำในระดับที่ดียิ่งขึ้น ต่อจากนี้ไป การศึกษาในโรงยิมได้สร้างขึ้นบนระเบียบวินัยที่เข้มงวดที่สุด การเชื่อฟังอย่างไม่มีข้อกังขา และการสนับสนุนการบอกเลิก

แทนที่จะเป็นโรงยิมจริงโรงเรียนจริงถูกสร้างขึ้นระยะเวลาการศึกษาลดลงเหลือ 6 ปี พวกเขาเป็นอิสระจากงานเตรียมนักเรียนสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษาและให้ความรู้ด้านเทคนิคที่แคบเท่านั้น

ไม่กล้าเปลี่ยนกฎบัตรของมหาวิทยาลัย แต่ตอลสตอยยังเพิ่มจำนวนหน่วยงานที่ดูแลสถาบันอุดมศึกษาอย่างมีนัยสำคัญ

ในปี พ.ศ. 2410 พรรคอนุรักษ์นิยมประสบความสำเร็จในการจำกัดสิทธิของเซมสตวอสอย่างมีนัยสำคัญ ในอีกด้านหนึ่ง อำนาจของประธานการประชุมเซมสตโว (ผู้นำของชนชั้นสูง) ถูกขยายออกไป และในทางกลับกัน การควบคุมกิจกรรมของพวกเขาโดยหน่วยงานของรัฐก็แข็งแกร่งขึ้น การประชาสัมพันธ์ชุดประกอบ zemstvo ถูกจำกัด และการพิมพ์รายงานและรายงานของ zemstvo ถูกจำกัด

การขว้างปาตามรัฐธรรมนูญ "เผด็จการหัวใจ"

แม้จะมีข้อ จำกัด ทั้งหมด แต่นวัตกรรมหลายอย่างที่ปรากฏในรัสเซียอันเป็นผลมาจากการปฏิรูปนั้นขัดแย้งกับหลักการของระบบเผด็จการและต้องการการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในระบบการเมือง ข้อสรุปเชิงตรรกะของการปฏิรูป zemstvo ควรเป็นการขยายสถาบันที่เป็นตัวแทน ทั้งในระดับล่างและระดับประเทศ

จักรพรรดิเชื่อว่าอำนาจเผด็จการเป็นรูปแบบรัฐบาลที่ยอมรับได้มากที่สุดสำหรับจักรวรรดิรัสเซียข้ามชาติและขนาดใหญ่ เขากล่าวซ้ำแล้วซ้ำอีกว่า "เขาคัดค้านการก่อตั้งรัฐธรรมนูญ ไม่ใช่เพราะเขาเห็นคุณค่าในอำนาจของเขา แต่เพราะเขาเชื่อว่านี่จะเป็นความโชคร้ายสำหรับรัสเซียและจะนำไปสู่การล่มสลาย" อย่างไรก็ตาม อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ถูกบังคับให้ยอมจำนนต่อผู้สนับสนุนรัฐบาลตามรัฐธรรมนูญ สาเหตุของเรื่องนี้ก็คือความหวาดกลัวที่ปลดปล่อยออกมาต่อเจ้าหน้าที่ระดับสูง และความพยายามที่จะลอบสังหารจักรพรรดิด้วยตัวเองโดยสมาชิกขององค์กรปฏิวัติลับอย่างต่อเนื่อง

หลังจากความพยายามลอบสังหารอเล็กซานเดอร์ไม่สำเร็จครั้งที่สองในเดือนเมษายน พ.ศ. 2422 ซาร์ได้แต่งตั้งผู้ว่าการชั่วคราวในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก คาร์คอฟ และโอเดสซาโดยพระราชกฤษฎีกาพิเศษซึ่งได้รับอำนาจฉุกเฉิน ผู้นำทางทหารที่ได้รับความนิยมได้รับแต่งตั้งให้เป็นผู้ว่าราชการจังหวัด - I. V. Gurko, E. I. Totleben และ M. T. Loris-Melikov

อย่างไรก็ตาม ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2423 มีความพยายามลอบสังหารจักรพรรดิองค์ใหม่ในพระราชวังฤดูหนาว ไม่กี่วันต่อมา Alexander II ได้ก่อตั้งคณะกรรมการบริหารสูงสุดและแต่งตั้ง M.T. Loris-Melikov ผู้ว่าการคาร์คิฟ ผู้ได้รับอำนาจจากผู้ปกครองโดยพฤตินัยของประเทศเป็นหัวหน้า

มิคาอิล Tarielovich Loris-Melikov (1825-1888)เกิดในตระกูลอาร์เมเนีย เขาเป็นที่รู้จักในฐานะแม่ทัพดีเด่นที่มีชื่อเสียงในการทำสงครามกับตุรกี สำหรับความกล้าหาญและความกล้าหาญส่วนตัว Loris-Melikov ได้รับตำแหน่งนับ บุญของเขาคือชัยชนะเหนือโรคระบาดที่โหมกระหน่ำในจังหวัดอัสตราคาน ลอริส-เมลิคอฟได้รับการแต่งตั้งโดยผู้ว่าการคาร์คอฟ เริ่มฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยในจังหวัดโดยควบคุมความเด็ดขาดของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ซึ่งได้รับความเห็นใจจากประชาชน

ในมุมมองทางการเมืองของเขา ลอริส-เมลิคอฟไม่ใช่แฟนตัวยงของรัฐบาลตามรัฐธรรมนูญ เขากลัวว่าตัวแทนของประชาชนที่รวมตัวกันจะนำมาซึ่งการร้องเรียนและการประณาม ซึ่งเป็นเรื่องยากมากสำหรับรัฐบาลในขณะนี้ที่จะให้คำตอบที่น่าพอใจ ดังนั้นเขาจึงคิดว่าจำเป็นต้องดำเนินการตามแผนการปฏิรูปทั้งหมดอย่างเต็มที่และอนุญาตให้ผู้แทนของประชากรมีส่วนร่วมในการอภิปรายเรื่องกิจการของรัฐเท่านั้น Loris-Melikov มองเห็นภารกิจหลักของเขาในการต่อสู้กับขบวนการต่อต้านรัฐบาล ไม่หยุดที่ "มาตรการที่เข้มงวดใดๆ ในการลงโทษการกระทำผิดทางอาญา"

Loris-Melikov เริ่มกิจกรรมของเขาในโพสต์ใหม่ด้วยการปรับโครงสร้างของเจ้าหน้าที่ตำรวจ สำนักพระราชวังฯ สาขาที่ 3 สังกัดกระทรวงมหาดไทย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกลายเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุด หน่วยงานความมั่นคงทั้งหมดรวมตัวกันเป็นหนึ่งเดียว - กระทรวงมหาดไทย เป็นผลให้การต่อสู้กับผู้ก่อการร้ายเริ่มประสบความสำเร็จมากขึ้นจำนวนครั้งในการลอบสังหารเริ่มลดลง

เมื่อตระหนักถึงบทบาทของหนังสือพิมพ์และนิตยสาร Loris-Melikov ลดการเซ็นเซอร์ซึ่งนำไปสู่การเปิดสิ่งต้องห้ามก่อนหน้านี้และการเกิดขึ้นของสิ่งพิมพ์ใหม่ เขาไม่ได้ป้องกันการวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาล การอภิปรายสาธารณะในประเด็นนโยบาย ยกเว้นปัญหาเดียวเท่านั้น - การแนะนำรัฐธรรมนูญ สำหรับสื่อมวลชน Loris-Melikov ไม่ได้ใช้ข้อห้ามและการลงโทษโดยเลือกที่จะสนทนาส่วนตัวกับบรรณาธิการในระหว่างนั้นเขาได้ให้คำแนะนำเล็กน้อยในหัวข้อที่พึงประสงค์สำหรับรัฐบาลเพื่อการอภิปรายในหนังสือพิมพ์และนิตยสาร

เมื่อฟังความคิดเห็นของสาธารณชน Loris-Melikov เริ่มเปลี่ยนเจ้าหน้าที่ระดับสูงบางคน เขายืนกรานที่จะเลิกจ้าง Count D.A. Tolstoy รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการ และเมื่อถึงขั้นตอนนี้ ก็ได้รับความสนใจจากสาธารณชนในวงกว้าง

เวลาที่ Loris-Melikov เป็นผู้นำนโยบายภายในของรัฐถูกเรียกโดยผู้ร่วมสมัยของเขาว่า "เผด็จการแห่งหัวใจ" จำนวนการโจมตีของผู้ก่อการร้ายลดลง สถานการณ์ในประเทศดูเหมือนจะสงบลง

เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2424 Loris-Melikov ได้ส่งรายงานต่อซาร์ซึ่งเขาเสนอให้ดำเนินการ "การปฏิรูปรัฐที่ยิ่งใหญ่" และดึงดูดกองกำลังทางสังคมเพื่อจุดประสงค์นี้เพื่อให้ประเทศสงบลงในที่สุด เขาเชื่อว่าเพื่อพัฒนากฎหมายที่เหมาะสม จำเป็นต้องสร้างคณะกรรมการชั่วคราวสองชุดจากตัวแทนของเซมสตวอสและเมือง - การบริหารและเศรษฐกิจและการเงิน องค์จักรพรรดิจะเป็นผู้กำหนดองค์ประกอบของค่าคอมมิชชั่นเอง Loris-Melikov เสนอให้ส่งร่างกฎหมายที่เตรียมไว้สำหรับการอภิปรายไปยังคณะกรรมาธิการทั่วไปซึ่งประกอบด้วยผู้แทนจาก zemstvo และการปกครองตนเองของเมือง หลังจากได้รับอนุมัติจากคณะกรรมาธิการทั่วไป ร่างกฎหมายจะถูกส่งไปยังสภาแห่งรัฐ ซึ่งจะมีสมาชิกที่มาจากการเลือกตั้ง 10-15 คนซึ่งทำงานในคณะกรรมาธิการทั่วไปเข้าร่วมด้วย นี่คือเนื้อหาของโครงการที่เรียกว่า "รัฐธรรมนูญของลอริส-เมลิคอฟ"

โครงการนี้มีความคล้ายคลึงกับรัฐธรรมนูญจริงเพียงเล็กน้อย เนื่องจากมาตรการที่เสนอในนั้นไม่สามารถส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อโครงสร้างทางการเมืองของจักรวรรดิรัสเซีย แต่การดำเนินการดังกล่าวอาจเป็นจุดเริ่มต้นของการสร้างรากฐานของระบอบราชาธิปไตยตามรัฐธรรมนูญ

ในเช้าวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2424 อเล็กซานเดอร์ที่ 2 อนุมัติโครงการลอริส-เมลิคอฟ และกำหนดให้มีการประชุมคณะรัฐมนตรีในวันที่ 4 มีนาคมเพื่อขออนุมัติขั้นสุดท้าย แต่ไม่กี่ชั่วโมงต่อมา จักรพรรดิก็ถูกผู้ก่อการร้ายสังหาร

ในรัชสมัยของพระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ในรัสเซีย การปฏิรูปเสรีนิยมได้เกิดขึ้นซึ่งส่งผลกระทบต่อชีวิตสาธารณะทุกด้าน อย่างไรก็ตาม จักรพรรดิล้มเหลวในการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและการเมืองให้เสร็จสมบูรณ์

? คำถามและภารกิจ

1. เหตุใดภายหลังการเลิกทาส รัฐต้องเผชิญกับความจำเป็นในการปฏิรูปอื่น ๆ ?

2. สถานการณ์ใดบ้างที่นำไปสู่การก่อตั้งการปกครองส่วนท้องถิ่น? อธิบายการปฏิรูป Zemstvo คุณมองว่าข้อดีและข้อเสียของมันเป็นอย่างไร?

3. หลักการใดบ้างที่เป็นรากฐานของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม? คุณคิดว่าเหตุใดการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมจึงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องที่สุด

4. มีการเปลี่ยนแปลงอะไรบ้างในกองทัพ? เหตุใดการจัดหางานจึงไม่ตอบสนองความต้องการของรัฐอีกต่อไป?

5. คุณคิดว่าการปฏิรูปการศึกษามีข้อดีและข้อเสียอย่างไร?

6. ให้การประเมินโครงการของ M. T. Loris-Melikov โครงการนี้ถือเป็นรัฐธรรมนูญได้หรือไม่?

เอกสาร

จากระเบียบว่าด้วยสถาบัน zemstvo ระดับจังหวัดและอำเภอ 1 มกราคม พ.ศ. 2407

ศิลปะ. 1. สำหรับการจัดการกิจการที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์และความต้องการทางเศรษฐกิจในท้องถิ่นของแต่ละจังหวัดและแต่ละอำเภอจะมีการจัดตั้งสถาบัน zemstvo ระดับจังหวัดและอำเภอ ...

ศิลปะ. 2. คดีที่อยู่ภายใต้การดำเนินการของสถาบัน zemstvo ...

I. การจัดการทรัพย์สิน ทุน และการสะสมของเซมสตวอส
ครั้งที่สอง การจัดและบำรุงรักษาอาคารที่เป็นของ Zemstvo โครงสร้างอื่น ๆ และวิธีการสื่อสาร ...
สาม. มาตรการประกันอาหารประชาชน
IV. การจัดการสถาบันการกุศล zemstvo และมาตรการการกุศลอื่น ๆ วิธีที่จะยุติการขอทาน; อาคารโบสถ์...
หก. ดูแลการพัฒนาการค้าและอุตสาหกรรมในท้องถิ่น
ปกเกล้าเจ้าอยู่หัว การมีส่วนร่วมส่วนใหญ่ในด้านเศรษฐกิจ ... ในการดูแลการศึกษาของรัฐ สาธารณสุข และเรือนจำ
แปด. ความช่วยเหลือในการป้องกันการเสียชีวิตของปศุสัตว์ตลอดจนการปกป้องพืชเมล็ดพืชและพืชอื่น ๆ จากการทำลายล้างโดยตั๊กแตนกระรอกดินและแมลงและสัตว์ที่เป็นอันตรายอื่น ๆ ...

เกี่ยวกับศาลใหม่ (จากบันทึกความทรงจำของนักร้องยอดนิยม P. I. Bogatyrev)

ความหลงใหลในความยุติธรรมของผู้พิพากษาแห่งสันติภาพยังไม่ลดลงอย่างรวดเร็วโดยไม่มีพิธีการและค่าโสหุ้ยใด ๆ การพิจารณาคดีแพ่งและคดีทางอาญาในที่สาธารณะดำเนินการอย่างเท่าเทียมกันในการปกป้องสิทธิส่วนบุคคลและทรัพย์สินของทั้งขุนนางและสามัญชน โดยใช้การจับกุมโดยพลการและ จลาจลแม้ว่าเศรษฐีคนหนึ่งจะกระทำความผิดตามท้องถนนซึ่งเคยประกันการลงโทษดังกล่าวและออกไปด้วยเงินบริจาคโดยไม่ได้พูด เสน่ห์ของผู้พิพากษาศาลสูงเกินไปในหมู่คนเล็ก ๆ น้อย ๆ ของมอสโก ชาวเมืองที่ต่ำต้อย เบอร์เกอร์ ช่างฝีมือ และคนรับใช้ในบ้าน ซึ่งศาลของผู้พิพากษาได้เปิดเผยภายหลังการสังหารหมู่ของตำรวจ ในช่วงปีแรก ๆ ห้องผู้พิพากษาแห่งสันติภาพถูกเติมเต็มทุกวันนอกเหนือจากผู้ที่มีส่วนร่วมในคดีโดยมีผู้ชมภายนอก ... การประชุมของศาลแขวงกับคณะลูกขุนสร้างความประทับใจให้กับสังคมมากที่สุดในขณะนั้น . ก่อนการแนะนำตัว พวกเขาได้ยินหลายเสียงเตือนเกี่ยวกับรูปแบบศาลนี้ในรัสเซีย เนื่องจากคณะลูกขุนของเรา ซึ่งแม้แต่ชาวนาที่ไม่รู้หนังสือก็ยังยอมรับในตอนแรก ไม่เข้าใจหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย จะไม่สามารถปฏิบัติตามพวกเขาได้ และบางทีพวกเขาอาจจะเป็นผู้พิพากษาที่ติดสินบนได้ ข่าวลือดังกล่าวได้เพิ่มความสนใจของประชาชนในขั้นตอนแรกของคณะลูกขุนที่เพิ่งสร้างใหม่ และโดยไม่คำนึงถึงเรื่องนี้ คำปราศรัยครั้งแรกของพนักงานอัยการ - อัยการและในฐานะผู้พิทักษ์ - สมาชิกของมรดกของทนายความสาบาน ดูแปลกมาก และจากการไต่สวนครั้งแรกของศาลก็เห็นได้ชัดว่าความกลัวคณะลูกขุนของเรานั้นไม่มีมูลเลยเพราะพวกเขาคิดไตร่ตรองและตระหนักถึงความรับผิดชอบทางศีลธรรมและความสำคัญของคดีใหม่ทำงานที่ได้รับมอบหมายอย่างซื่อสัตย์และถูกต้อง และมีส่วนสนับสนุนในการบริหารงานยุติธรรม จนถึงตอนนี้ ศาลอาญาก่อนการปฏิรูปของเรายังขาดความยุติธรรม ไม่ถูกจำกัดด้วยพิธีการ ความรู้เกี่ยวกับชีวิตในการแสดงออกที่หลากหลายที่สุด ความเข้าใจและการประเมินของสาธารณชน ซึ่งไม่เห็นด้วยกับ กฎหมายที่เป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับอาชญากรรมอื่น ๆ เช่นเดียวกับมนุษยชาติ คำตัดสินของคณะลูกขุนได้รับการพูดคุยอย่างถึงพริกถึงขิงในสังคมทำให้เกิดความคิดเห็นที่แตกต่างกันและข้อพิพาทที่รุนแรง แต่โดยทั่วไปแล้วมอสโกก็พอใจกับศาลใหม่และชาวเมืองทุกชนชั้นไปขึ้นศาลในคดีแพ่งโดยเฉพาะคดีอาญาและ เฝ้าดูกระบวนการด้วยความสนใจและสุนทรพจน์ของฝ่ายต่างๆ

การปฏิรูปเสรีนิยมในยุค 60-70s

ในช่วงต้นทศวรรษ 1960 ความต้องการความเป็นไปได้ของการแนะนำการปกครองตนเองในท้องถิ่นเกี่ยวกับที่เหล้ารัมได้รับการประกาศโดยสาธารณชนเสรี: รัฐบาลไม่สามารถยกระดับ .ได้ด้วยตัวเองเศรษฐกิจจังหวัด. วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2407ได้รับการยอมรับ กฎหมายว่าด้วย รัฐบาลท้องถิ่น,ที่จัดตั้งขึ้นเพื่อการบริหารเศรษฐกิจ : การก่อสร้างการบำรุงรักษาถนน โรงเรียน โรงพยาบาล กราบ, บ้านพักคนชรา, ฯลฯ.

หน่วยงานบริหารของ zemstvos เป็น gu-เบอร์นีสและเคาน์ตี การประชุมทางบกดำเนินการtelny - จังหวัดและอำเภอ การบริหารที่ดินสำหรับการเลือกตั้งผู้แทน - สระ- การประชุมสมัชชาเซมสตโวของเคาน์ตีประชุมผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 3 คน สภาคองเกรส: เจ้าของที่ดินขนาดใหญ่ในเมืองเจ้าของและชาวนา อำเภอ zemstvosสภาได้เลือกเสียงสระของจังหวัด zemstvoการประชุมครั้ง แอสเซมบลี Zemstvo ถูกครอบงำเจ้าของที่ดินผู้สูงศักดิ์

ด้วยการถือกำเนิดของ Zemstvo ความสมดุลของอำนาจในจังหวัดเริ่มเปลี่ยนไป: "องค์ประกอบที่สาม" เกิดขึ้นเป็นเรียกว่าหมอ zemstvo อาจารย์ นักปฐพีวิทยาการทดสอบ Zemstvos ค่อยๆ ยกขึ้นเศรษฐกิจท้องถิ่น ปรับปรุงชีวิตหมู่บ้านการศึกษาและการดูแลสุขภาพ ในไม่ช้าแผ่นดินstva หยุดเป็นองค์กรทางเศรษฐกิจล้วนๆไนเซชั่น; ที่เกี่ยวข้องกับพวกเขาคือการปรากฏตัวของzemstvo เสรีนิยมที่ฝันถึงการเลือกตั้งของรัสเซียทั้งหมดอำนาจที่เป็นระเบียบ

ในปี พ.ศ. 2413 ได้จัดขึ้น การปฏิรูปการปกครองเมืองการเลือกตั้งดูมาจัดขึ้นโดยสามคน การเลือกตั้ง: เล็ก กลาง และใหญ่ใด ๆ ผู้เสียภาษี (คนงานไม่จ่ายภาษีทิลีไม่ได้เข้าร่วมการเลือกตั้ง) หัวเมืองและ สภาเลือกโดย Duma ร่างของเมืองการปกครองตนเองประสบความสำเร็จในการมีส่วนร่วมในการจัดระเบียบชีวิตในเมืองของเธอ การพัฒนาเมือง แต่โดยทั่วไปพวกเขามีส่วนร่วมอย่างอ่อนในการเคลื่อนไหว

ในปี พ.ศ. 2407 ตามคำเรียกร้องของสาธารณชน ดำเนินการ การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมศาลในรัสเซียไม่มีชั้น, สระ, แข่งขัน, อิสระซิมจากฝ่ายบริหาร เซ็นทรัลลิงค์ระบบตุลาการใหม่กลายเป็น ศาลแขวง. การดำเนินคดีได้รับการสนับสนุนจากอัยการผลประโยชน์ของจำเลยจำเลย. คณะลูกขุนผู้ให้ 12 คน ฟังอภิปรายในศาลแล้ว ได้มีคำพิพากษา ("มีความผิด", "ไม่ผิด", "วิ-ใหม่ แต่สมควรได้รับการปล่อยตัว") ขึ้นอยู่กับคำพิพากษาศาลฎีกาพิพากษายืน. ปากดังกล่าว-การเกี้ยวพาราสีในศาลให้การค้ำประกันที่ยิ่งใหญ่ที่สุดจากความผิดพลาดของศาล

จัดการคดีแพ่งและอาญา หมั้นแล้ว ผู้พิพากษาโลก,เลือก Zemstvo ดังนั้น- raniy หรือสภาเมืองเป็นเวลา 3 ปี ไม้บรรทัด- โดยอำนาจของรัฐบาลไม่สามารถถอดถอนออกจาก .ได้ตุลาการแห่งสันติหรือตุลาการศาลแขวง

การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมเป็นหนึ่งในที่สุดการเปลี่ยนแปลงที่ตามมาของยุค 60-70 แต่ก็ยังไม่เสร็จ: ยังไม่ปฏิรูปวุฒิสภาเพื่อแยกวิเคราะห์ข้อความขัดแย้งในสภาพแวดล้อมของชาวนายังคงเป็นชั้นศาลโวลอสซึ่งมีสิทธิให้รางวัลแก่ผู้นั้นการลงโทษทางป่า (จนถึงปี พ.ศ. 2447)

ที่สำคัญจำนวนหนึ่ง การปฏิรูปทางทหารจัดโดย D.A. Mi-ลูตินซึ่งได้รับแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีกระทรวงสงครามในปี 2404 กองทัพได้รับการติดตั้งใหม่ตามข้อกำหนดที่ทันสมัยนวัตกรรม ในขั้นตอนสุดท้ายควรจะมีการเปลี่ยนแปลงจากการสรรหาบุคลากรไปสู่ความเป็นสากลหน้าที่ของอินเดีย ส่วนอนุรักษ์นิยมของนายพลเป็นเวลาหลายปีปิดกั้นสิ่งนี้ใน-การทำ; ฟรังโก-ปรัสเซียน ได้เสนอจุดเปลี่ยนในกิจการสงครามปี 1870-1871: โคตรถูกโจมตีด้วยความเร็วของการระดมกองทัพปรัสเซียน วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2417 ได้มีการผ่านกฎหมายเลิกแม่น้ำ รัตชินูและแจกจ่ายพันธกรณีทางทหารสำหรับผู้ชายทุกชนชั้นที่มีอายุถึง 20 ปี และเหมาะสมกับสุขภาพ ผลประโยชน์ตลอดอายุการใช้งานกลายเป็นแรงจูงใจเพิ่มเติมให้กับการศึกษา. การปฏิรูปเร่งการสลายตัวของชั้นเรียน-ตึกที่; การเลิกจ้างเพิ่มความนิยมอเล็กซานเดอร์ II ท่ามกลางชาวนา

การปฏิรูป 60-ยุค 70 ขจัดประสบการณ์มากมาย kov การสร้างองค์กรปกครองตนเองที่ทันสมัยและเรือ มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาประเทศ เติบโตจิตสำนึกของพลเมือง เหล่านี้คือ เฉพาะขั้นตอนแรกเท่านั้น: การปฏิรูปอำนาจระดับบนไม่ได้แตะต้อง

พ.ศ. 2407- การปฏิรูป zemstvo

พ.ศ. 2413- การปฏิรูปเมือง

พ.ศ. 2407- การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

พ.ศ. 2406-2417- การปฏิรูปทางทหาร

2407-2408– การปฏิรูปการศึกษาและสื่อ

Shitova O. G.

MOU "Lyceum No. 86"

ยาโรสลาฟล์

การปฏิรูปเสรีนิยมในยุค 60-70 ศตวรรษที่ 19

ประวัติศาสตร์รัสเซีย

มีคุณธรรมสูงหรือ สภาขุนนาง- องค์กรปกครองตนเองอันสูงส่งในจักรวรรดิรัสเซียซึ่งมีอยู่ในช่วงระหว่างปี พ.ศ. 2309 ถึง พ.ศ. 2460

ก่อตั้งขึ้นในปี 1785 ร้องเรียนต่อผู้สูงศักดิ์ แคทเธอรีนที่สอง

ผู้เข้าร่วมการประชุมเป็นตัวแทนของสังคมชั้นสูงของดินแดนบางแห่ง (จังหวัด, เคาน์ตี) หัวหน้าสภาขุนนางมีตำแหน่ง ผู้นำ (ตำแหน่งที่ได้รับเลือก).

การประชุมของขุนนางมีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาสาธารณะในท้องถิ่นในขณะที่พวกเขาถูกห้ามไม่ให้อภิปรายปัญหาของระบบรัฐ

• หลังจากการล้มล้างความเป็นทาส เจ้าของที่ดินสูญเสียอำนาจบริหารและตุลาการเหนือชาวนา
• รัฐไม่สามารถดำเนินการปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งหมดด้วยมือของเจ้าหน้าที่ได้เพราะเหตุนี้จึงมีบุคลากรหรือทรัพยากรทางการเงินไม่เพียงพอ
• ขุนนางเรียกร้องให้เพิ่มบทบาทในการปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อชดเชยการสูญเสียอำนาจเหนือชาวนา

การปฏิรูป Zemstvo ในปี 1864

ผู้พัฒนาโครงการปฏิรูป - คณะกรรมการ

นำโดย บน. มิยูติน

แก่นแท้:การสร้างในมณฑลและจังหวัดของวิชาเลือก

หน่วยงานท้องถิ่น ( zemstvos )

หลักการ:

พลัดพรากจาก

ทางเศรษฐกิจ-

วิชาไฟฟ้า

ธุรการ

อสังหาริมทรัพย์ทั้งหมด

การเงิน

ความเป็นอิสระ

เจ้าหน้าที่ Zemstvo

การจัดการ

ผู้บริหาร

ปัญหาท้องถิ่น

มูลค่าทางเศรษฐกิจ:

ก่อสร้างโรงเรียน โรงพยาบาล ถนน

• การพัฒนาอุตสาหกรรมท้องถิ่น

องค์การบริหารส่วนจังหวัดเซมสโตโว

สมัชชาจังหวัดเซมสโตโว

การบริหารเขต Zemstvo

สมัชชาเขต Zemstvo

สภาคองเกรส

ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

เจ้าของที่ดิน

Curia Urban

ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

การชุมนุมโวลอส

6 พันรูเบิล

การชุมนุมในชนบท

คูเรียได้รับเลือกจาก

สังคมชาวนา

ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

• zemstvos ไม่มีอำนาจทางการเมืองและอยู่ภายใต้การควบคุมของผู้ว่าการ
• Zemstvos ถูกสร้างขึ้นในจังหวัดที่ปกครองโดยขุนนางรัสเซีย
• ระบบการเลือกตั้งทำให้พวกเขามีขุนนางส่วนใหญ่ (การเลือกตั้งแบบหลายขั้นตอนและไม่เท่าเทียมกัน)

การปฏิรูปเมือง พ.ศ. 2413

ฟังก์ชั่น

• การปรับปรุงเมือง
• ดูแลการค้าท้องถิ่นและ

อุตสาหกรรม

• ดูแลสุขภาพ
• การศึกษา
• สุขาภิบาลและดับเพลิง

หัวเมือง

รัฐบาลเมือง

สภาเทศบาลเมือง - 4 ปี

ผู้เสียภาษี

ผู้เสียภาษี

ผู้เสียภาษี

คุณสมบัติคุณสมบัติ

การบ้าน

วรรค 21-22 (น. 144-147)

คำถาม 1-2 - ปากเปล่า

การมอบหมายเอกสาร 1 - เป็นลายลักษณ์อักษร

การปฏิรูปการพิจารณาคดีในปี พ.ศ. 2407

วุฒิสภา

ศาลทั่วไป

ห้องทดลอง

ผู้พิพากษาศาล

อนุอาญาและ

อุทธรณ์

คดีแพ่ง

• ผู้พิพากษาโลก

ศาลแขวง

คณะลูกขุนพิจารณาคดี,

อัยการ ทนาย

ผู้พิพากษาโลก

(การศึกษาและ

คุณสมบัติคุณสมบัติ,

อาชญากรที่ซับซ้อนและ

คดีแพ่ง

สม่ำเสมอและก้าวหน้าที่สุด

การปฏิรูปการพิจารณาคดีในปี พ.ศ. 2407

• ความเท่าเทียมกันพลเมืองก่อนกฎหมาย
• ถอดไม่ได้ผู้พิพากษาและ ความเป็นอิสระจากฝ่ายบริหาร
• การเผยแพร่อรรถคดี.
• ความสามารถในการแข่งขันกระบวนการทางกฎหมาย (ข้อกล่าวหา - การป้องกัน); ที่จัดตั้งขึ้น การสนับสนุน(ทนายความสาบาน).
• สถาบัน คณะลูกขุนสำหรับคดีอาญาที่ซับซ้อน
• สถาบัน นักสืบ
• แต่! เก็บรักษาไว้ ศาลอสังหาริมทรัพย์(สำหรับชาวนา พระสงฆ์ ทหาร และข้าราชการระดับสูง)

การปฏิรูปทางทหาร พ.ศ. 2406 - พ.ศ. 2417

ใช่. มิยูติน- รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม

2406-2407

• ปฏิรูปสถาบันการศึกษาทางทหาร

(โรงยิมทหาร, โรงเรียนทหาร, โรงเรียนนายร้อย, โรงเรียนกฎหมายทหาร (1867), โรงเรียนนายเรือ (1877)),

• การก่อตัวของเขตทหาร

พ.ศ. 2417- "กฎบัตรการรับราชการทหาร"

• แนะนำการรับราชการทหารสากลตั้งแต่อายุ 20 ปี (21)
• ลดอายุการใช้งาน:

ที่ดิน 15 ปี (6+9) กองเรือ 10 ปี (7+3)

• การยกเลิกการลงโทษทางร่างกาย
• ปรับปรุงชีวิต
• กองหนุนของกองทัพ
• เปลี่ยนระบบการฝึกรบ

การปฏิรูปด้านการศึกษาของรัฐ พ.ศ. 2406-2407

การศึกษา

การศึกษา

หลัก

การศึกษา

"มหาวิทยาลัย

กฎบัตร" พ.ศ. 2406

“สถานการณ์โรงยิมและ

โรงยิมเนเซียม"

"ระเบียบการเบื้องต้น

โรงเรียนรัฐบาล"

โปรยิมเนเซียม

สถานศึกษา

(4 ปีของการศึกษา)

สามารถเปิด zemstvos

องค์กรสาธารณะ

บุคคล

เอกราช

(การเลือกตั้งอธิการบดี

รองอธิการบดี, คณบดี,

อาจารย์;

การสร้างสภา

มหาวิทยาลัย)

โรงยิม

จริง

เตรียมพร้อมรับสมัคร

สู่เทคนิคที่สูงขึ้น

สถานศึกษา

คลาสสิค

เตรียมพร้อมรับสมัคร

ไปมหาวิทยาลัย

โรงยิม

ตัวแทนจากชั้นเรียนต่างๆ เข้าถึงการศึกษาได้ง่ายขึ้น

การบ้าน

ย่อหน้า 21-22

คำถาม - ด้วยวาจา

การมอบหมายเอกสาร 2-4 - เป็นลายลักษณ์อักษร

จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 2 (มีชื่อเล่นว่าผู้ปลดปล่อย) ได้ดำเนินการปฏิรูปแบบเสรีหลายครั้งในรัสเซีย เหตุผลของพวกเขาคือความล้าหลังของระบบรัฐ ความไม่ยืดหยุ่น และความอยุติธรรม เศรษฐกิจรัสเซียและอำนาจของรัฐได้รับความเดือดร้อนจากมัน คำสั่งและคำแนะนำจากทางการไปไม่ถึงจุดหมายปลายทาง

จุดมุ่งหมายของการปฏิรูปมีการคลายความตึงเครียดในสังคม ความขุ่นเคืองที่เกิดจากนโยบายที่เข้มงวดเกินไปของรัฐและผู้ที่อยู่ในอำนาจ ดังนั้นก่อนที่คุณจะเป็นตารางที่มีรายการของการปฏิรูป

การเลิกทาส

1. เจ้าของบ้านถูกลิดรอนสิทธิในการเป็นเจ้าของชาวนา ตอนนี้คุณไม่สามารถขาย ซื้อชาวนา แยกครอบครัว ป้องกันไม่ให้ออกจากหมู่บ้านและอื่น ๆ

2. ชาวนาจำเป็นต้องซื้อที่ดินจากเจ้าของบ้าน (ในราคาสูง) หรือเช่า

3. สำหรับการเช่าที่ดินจากเจ้าของที่ดิน ชาวนาต้องรับใช้คอร์เวหรือนำคนเลิกจ้าง แต่ตอนนี้เรือคอร์เว่นี้ถูกจำกัด

4. ชาวนาที่ใช้ที่ดินเช่าจากเจ้าของที่ดินไม่มีสิทธิ์ออกจากหมู่บ้านเป็นเวลา 9 ปี

ความสำคัญของการปฏิรูปชาวนาไม่ปรากฏขึ้นทันที แม้ว่าคนอย่างเป็นทางการจะเป็นอิสระ แต่เจ้าของที่ดินยังคงปฏิบัติต่อพวกเขาเหมือนเป็นข้ารับใช้เป็นเวลานาน ลงโทษพวกเขาด้วยไม้เรียว เป็นต้น ชาวนาไม่ได้รับที่ดิน อย่างไรก็ตาม การปฏิรูปเป็นก้าวแรกในการเอาชนะความเป็นทาสและความรุนแรงต่อบุคคล

การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

มีการแนะนำตำแหน่งทางเลือกของความยุติธรรมของสันติภาพ จากนี้ไปเขาได้รับเลือกจากผู้แทนราษฎรและไม่ได้รับการแต่งตั้ง "จากเบื้องบน"

ศาลกลายเป็นอิสระทางกฎหมายจากหน่วยงานธุรการ

ศาลกลายเป็นสาธารณะนั่นคือจำเป็นต้องให้ประชาชนเข้าถึงการตัดสินใจและกระบวนการต่างๆ

ตั้งศาลแขวง.

ความสำคัญของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมคือการคุ้มครองตุลาการจากความเด็ดขาดของเจ้าหน้าที่และผู้ครอบครอง การคุ้มครองความถูกต้องของความยุติธรรม

การปฏิรูป Zemstvo

การจัดตั้งเซมสตโวเป็นองค์กรแห่งอำนาจซึ่งประชากรในท้องถิ่นเลือกผู้แทน

ชาวนายังสามารถมีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง Zemstvo

คุณค่าของการปฏิรูป Zemstvoเป็นการเสริมสร้างความเข้มแข็งของการปกครองตนเองในท้องถิ่นและการมีส่วนร่วมของประชาชนทุกชนชั้นในสังคม

การปฏิรูปเมือง

มีการจัดตั้งองค์กรปกครองตนเองของเมืองซึ่งสมาชิกได้รับเลือกจากชาวเมือง

พวกเขาได้รับชื่อสภาเมืองและสภาเมือง

ลดภาษีท้องถิ่น

ตำรวจอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาลกลาง

ความสำคัญของการปฏิรูปเมืองเป็นการเสริมสร้างความเข้มแข็งของการปกครองตนเองในท้องถิ่นและในขณะเดียวกันก็จำกัดความเด็ดขาดของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น

ปฏิรูปการศึกษา

1. อนุญาตให้เลือกคณบดีและอธิการบดีในมหาวิทยาลัยได้

2. เปิดมหาวิทยาลัยสตรีแห่งแรก

3. ก่อตั้งโรงเรียนจริงซึ่งเน้นการสอนวิทยาศาสตร์เทคนิคและวิทยาศาสตร์ธรรมชาติ

ความสำคัญของการปฏิรูปการศึกษาคือการพัฒนาวิชาการและการศึกษาสตรีในประเทศ

การปฏิรูปทางทหาร

1. ลดอายุการใช้งานจาก 25 ปี เหลือ 7 ปี

2. จำกัดระยะเวลาการรับราชการทหารไม่เกิน 7 ปี

3. ตอนนี้ไม่เพียงแต่การเกณฑ์ทหารเท่านั้นที่ถูกเรียกให้รับราชการทหาร (ก่อนหน้านี้เป็นกลุ่มที่ยากจนที่สุดของประชากร ถูกบังคับด้วยกำลัง) แต่ยังเป็นตัวแทนของทุกชนชั้นด้วย รวมทั้งบรรดาขุนนาง

4. ก่อนหน้านี้ป่องกองทัพไร้ความสามารถลดลงเกือบครึ่ง

5. ได้จัดตั้งโรงเรียนเตรียมทหารจำนวนหนึ่งขึ้นเพื่อฝึกเจ้าหน้าที่

6. การลงโทษทางร่างกายถูกยกเลิก ยกเว้นการเฆี่ยนตีเป็นกรณีพิเศษ

ความสำคัญของการปฏิรูปกองทัพมีขนาดใหญ่มาก. มีการสร้างกองทัพที่พร้อมรบสมัยใหม่ซึ่งใช้ทรัพยากรไม่มาก ทหารเริ่มมีแรงจูงใจที่จะรับใช้ (ก่อนหน้านี้การเกณฑ์ทหารถือเป็นคำสาปทำให้ชีวิตของทหารเกณฑ์เสียหาย)