• NPO: ich vlastnosti a rozdiely

    20.03.2024

    Každý rok v Rusku rastie počet neziskových organizácií. To umožňuje zlepšovať kvalitu života obyvateľstva, rozvíjať demokratické hodnoty a efektívne bojovať proti komplexu sociálnych problémov „rukami“ dobrovoľníkov z neziskových organizácií. Dôležitosť voľby vytvorenia jedného alebo druhého typu neziskovej organizácie je určená ich účelom a organizačnými rozdielmi. V článku sa na to pozrieme podrobnejšie.

    Čo sú neziskové organizácie (NPO) a čo robia?

    Neziskové organizácie (NPO) sú typom organizácie, ktorej činnosť nie je založená na získavaní a maximalizácii zisku a nedochádza k jeho rozdeľovaniu medzi členov organizácie. Neziskové organizácie si vyberajú a zakladajú určitý druh činnosti, ktorá prispieva k realizácii charitatívnych, sociálno-kultúrnych, vedeckých, vzdelávacích a riadiacich cieľov na vytváranie sociálnych výhod. To znamená, že sociálne orientované neziskové organizácie v Rusku sa zaoberajú riešením sociálnych problémov.

    Typy neziskových organizácií a účely ich vzniku

    V súlade so zákonom Ruskej federácie „o neziskových organizáciách“ pôsobia NPO v zavedených formách:

    • Verejné a náboženské organizácie. Vznikajú dobrovoľným súhlasom občanov na uspokojovanie duchovných a iných nemateriálnych potrieb.
    • Spoločenstvá malých pôvodných obyvateľov Ruskej federácie. Takéto národy sa spájajú na základe príbuzenstva, územnej blízkosti, aby si zachovali kultúru a tradične akceptovaný spôsob života.
    • kozácke spolky. Spoločenstvá občanov na obnovenie tradícií ruských kozákov. Ich účastníci sa zaväzujú vykonávať verejnú alebo inú službu. Takéto NPO tvoria farmárske, stanitsa, mestské, okresné a vojenské kozácke spoločnosti.
    • Fondy. Vznikajú dobrovoľnými príspevkami občanov alebo právnických osôb za účelom dobročinnosti, podpory kultúrnych a vzdelávacích podujatí a pod.
    • Štátne korporácie. Zriadená Ruskou federáciou na náklady materiálneho príspevku. Tvoria sa na vykonávanie spoločensky dôležitých funkcií, vrátane manažérskych a sociálnych.
    • Štátne spoločnosti. Ruská federácia vzniká na základe majetkových vkladov za účelom poskytovania verejných služieb a iných funkcií s využitím štátneho majetku.
    • Neziskové partnerstvá. Vytvárajú ich fyzické a právnické osoby na vytváranie rôznych verejných statkov.
    • Súkromné ​​inštitúcie. Vytvára ich vlastník za účelom realizácie funkcií nekomerčného charakteru, vrátane manažérskych, sociokultúrnych.
    • Štátne a mestské inštitúcie. Vytvorené Ruskou federáciou, zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie a obcami. Môžu byť autonómne, rozpočtové a vo vlastníctve vlády. Medzi hlavné ciele patrí implementácia právomocí v sociokultúrnych oblastiach.
    • Autonómne neziskové organizácie. Vznikajú s cieľom poskytovať sociálne potrebné služby v rôznych sociálnych sférach.
    • Združenia (odbory). Sú vytvorené na ochranu spoločných, často profesionálnych záujmov svojich členov.

    Neziskové organizácie sú vykonávateľmi spoločensky užitočných služieb a budú dostávať finančnú a majetkovú podporu od štátu.

    Neziskové organizácie vykonávajúce niektoré funkcie orgánov štátu alebo samosprávy. Existuje mnoho neziskových organizácií, ktoré sa líšia formou a hlavným účelom.

    Rozdiel medzi neziskovými organizáciami a ziskovými organizáciami

    Pozrime sa na hlavné rozdiely medzi neziskovými organizáciami a komerčnými v nasledujúcich bodoch:

    • ciele organizácií. Na rozdiel od komerčných organizácií, ktorých hlavným cieľom je maximalizácia zisku, činnosť NPO je založená na rôznych nehmotných cieľoch (charita, kultúrne oživenie atď.);
    • zisk. Pre komerčnú organizáciu je čistý zisk rozdelený medzi účastníkov a reinvestovaný do obchodných procesov podniku pre jeho ďalší rozvoj a ekonomickú efektívnosť. Zisk neziskovej organizácie môže byť použitý len na aktivity v súlade s jej neziskovými cieľmi. Zároveň sa NPO môžu zapojiť do relevantných činností vytvárajúcich príjem, ak je to potrebné na dosiahnutie ich dobrých cieľov, za predpokladu, že je to uvedené v ich stanovách;
    • plat. V súlade s federálnym zákonom „O charitatívnych aktivitách a charitatívnych organizáciách“ majú NPO právo minúť až 20 % svojich celkových ročných finančných zdrojov na mzdy. V neziskových organizáciách, na rozdiel od komerčných, nemôžu zamestnanci dostávať bonusy a príspevky navyše k platu;
    • zdroj investícií. V komerčných organizáciách sa na reinvestície využíva zisk, prostriedky od investorov, veriteľov a pod.. V neziskových organizáciách je rozšírená podpora z medzinárodných grantov, štátu, sociálnych fondov, dobrovoľnícke zbierky, účastnícke príspevky a pod.

    Vlastnosti aplikácie zjednodušeného daňového systému pre nekomerčné organizácie

    Ročné finančné výkazy neziskových organizácií zahŕňajú:

    • súvaha;
    • správa o zamýšľanom použití finančných prostriedkov;
    • prílohy k súvahe a výkaz v súlade s predpismi.

    NPO majú právo používať zjednodušený daňový systém (STS), ak sú splnené tieto podmienky:

    • za deväť mesiacov činnosti nie je príjem neziskovej organizácie vyšší ako 45 miliónov rubľov. (vypočítané za rok, v ktorom organizácia vyhotovuje dokumenty na prechod na zjednodušený daňový systém);
    • priemerný počet zamestnancov za vykazované obdobie nepresahuje 100 zamestnancov;
    • NPO nezahŕňajú pobočky;
    • zostatková hodnota aktív nie je väčšia ako 100 miliónov rubľov;
    • absencia výrobkov podliehajúcich spotrebnej dani.

    Nedávno sa uskutočnili veľké a dlho očakávané zmeny v účtovných štandardoch Ruskej federácie, ktoré výrazne zmenili pravidlá vykazovania. Tieto zmeny sa týkajú aj účtovníctva neziskových organizácií, ktoré prešli na zjednodušený daňový systém.

    Využitie zjednodušeného daňového systému v neziskových organizáciách vám umožní neplatiť daň z príjmu, daň z nehnuteľnosti a daň z pridanej hodnoty (DPH).

    V tomto prípade je nezisková organizácia povinná platiť takzvanú jednotnú daň, a to:

    • podľa typu zdaňovania „Príjem“ musíte zaplatiť 6% z rôznych príjmov považovaných za príjem;
    • pri zdaniteľnom predmete „Príjmy mínus výdavky“ sú 15 % z rozdielu medzi príjmami a výdavkami alebo 1 %, ak príjmy neprevyšujú výdavky.

    Dnes je pre krajinu dôležité podporovať ďalší rozvoj neziskových organizácií ako silného motora na realizáciu rôznych sociálnych potrieb.

      SOCIÁLNE ORIENTOVANÉ NEZISKOVÉ ORGANIZÁCIE

      S.P. GRIŠAEV

      Federálny zákon z 5. apríla 2010 č. 40-FZ novelizoval federálny zákon č. 7-FZ z 12. januára 1996 „O neziskových organizáciách“, podľa ktorého vznikol nový typ neziskovej organizácie – sociálne orientovaná nezisková organizácia. ziskové organizácie - dostal legislatívne uznanie .
      Podľa novozavedeného bodu 2.1 čl. 2 zákona o neziskových organizáciách sociálne orientované neziskové organizácie sú neziskové organizácie vytvorené vo formách ustanovených zákonom o neziskových organizáciách (s výnimkou štátnych korporácií, štátnych spoločností, verejných združení, ktoré sú politické strany) a vykonávanie činností zameraných na riešenie sociálnych problémov a rozvoj občianskej spoločnosti v Ruskej federácii, ako aj druhy činností ustanovených v článku 31.1 tohto zákona.
      Tento článok stanovuje približný zoznam typov aktivít, pri realizácii ktorých budú neziskové organizácie uznané za sociálne orientované.
      Tieto typy aktivít zahŕňajú: sociálnu podporu a ochranu občanov; príprava obyvateľstva na prekonávanie následkov prírodných katastrof, ekologických, človekom spôsobených alebo iných katastrof, predchádzanie nehodám; poskytovanie pomoci obetiam prírodných katastrof, environmentálnych, človekom spôsobených alebo iných katastrof, sociálnych, národných, náboženských konfliktov, utečencom a vnútorne vysídleným osobám; ochrana životného prostredia a dobré životné podmienky zvierat; ochrana objektov a území historického, náboženského, kultúrneho alebo environmentálneho významu a pohrebísk; poskytovanie právnej pomoci na bezplatnej alebo prednostnej báze občanom a neziskovým organizáciám a právne vzdelávanie obyvateľstva, aktivity na ochranu ľudských a občianskych práv a slobôd; prevencia spoločensky nebezpečných foriem správania občanov; charitatívne činnosti, ako aj činnosti v oblasti propagácie charity a dobrovoľníctva; činnosti v oblasti vzdelávania, osvety, vedy, kultúry, umenia, zdravotníctva, prevencie a ochrany zdravia občanov, podpory zdravého životného štýlu, zlepšovania mravného a psychického stavu občanov, telesnej kultúry a športu a propagácia týchto činnosti, ako aj podpora duchovného rozvoja jednotlivca.
      Je potrebné poznamenať, že samotný pojem „sociálne orientovaný“ je pojmom hodnotiacim a ak sa obrátime na všeobecné ciele neziskových organizácií uvedené v odseku 2 čl. 2 zákona o neziskových organizáciách, potom je v podstate každá z nich sociálne zameraná. V tomto paragrafe sa teda uvádza, že neziskové organizácie možno vytvárať na dosahovanie spoločenských, charitatívnych, kultúrnych, vzdelávacích, vedeckých a manažérskych cieľov, za účelom ochrany zdravia občanov, rozvoja telesnej kultúry a športu, uspokojovania duchovných a iných ne hmotné núdze občanov, ochranu práv, oprávnených záujmov občanov a organizácií, riešenie sporov a konfliktov, poskytovanie právnej pomoci, ako aj na iné účely smerujúce k dosiahnutiu verejného prospechu.
      Je zrejmé, že v záujme uznania konkrétnej neziskovej organizácie ako sociálne orientovanej sa prax bude riadiť cieľmi uvedenými v čl. 31.1 zákona o neziskových organizáciách. Ak sa deklarovaný cieľ novovzniknutej neziskovej organizácie nezhoduje s cieľmi uvedenými v tomto článku, potom musí nezisková organizácia, ktorá sa deklarovala ako sociálne zameraná, preukázať (v prípade potreby aj na súde). Zároveň s cieľom uznania neziskových organizácií za sociálne orientované môžu federálne zákony, zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a regulačné právne akty zastupiteľských orgánov obcí ustanoviť spolu s typmi činností uvedených vyššie. , iné druhy aktivít zameraných na riešenie sociálnych problémov, rozvoj občianskej spoločnosti v Ruskej federácii, ktoré budú tiež uznané ako sociálne orientované. Na uznanie konkrétnej neziskovej organizácie za sociálne orientovanú je teda potrebné prijať príslušný právny akt subjektom federácie alebo orgánom miestnej samosprávy. Význam takéhoto uznania je spôsobený nasledujúcim.
      Faktom je, že samotný status sociálne orientovanej neziskovej organizácie predpokladá poberanie určitých výhod, v niektorých prípadoch aj priamej podpory zo strany štátnych a obecných orgánov. Takže podľa odseku 3 čl. 31.1 zákona o neziskových organizáciách sa podpora sociálne orientovaných neziskových organizácií poskytuje v týchto formách:
      1) finančná, majetková, informačná, poradenská podpora, ako aj podpora v oblasti vzdelávania, rekvalifikácie a ďalšieho vzdelávania zamestnancov a dobrovoľníkov sociálne orientovaných neziskových organizácií;
      2) poskytovanie benefitov sociálne orientovaným neziskovým organizáciám pri platení daní a poplatkov v súlade s legislatívou o daniach a poplatkoch;
      3) zadávanie zákaziek sociálne orientovaným neziskovým organizáciám na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby spôsobom stanoveným federálnym zákonom „o zadávaní zákaziek na dodávku tovaru, výkon prác , poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby“;
      4) poskytovanie právnických osôb, ktoré materiálne podporujú sociálne orientované neziskové organizácie, zvýhodnenie pri platení daní a poplatkov v súlade s legislatívou o daniach a poplatkoch.
      Zákonodarca zároveň neobmedzuje subjekty federácie a samosprávy len na vyššie uvedené opatrenia. Takže podľa odseku 4 čl. 31.1, zakladajúce subjekty Ruskej federácie a obce, spolu s formami podpory ustanovenými vyššie, majú právo poskytovať podporu sociálne orientovaným neziskovým organizáciám inými formami na úkor rozpočtových prostriedkov z rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych rozpočtov. Z toho vyplýva, že pri zostavovaní rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie a miestnych rozpočtov je potrebné vopred naplánovať zodpovedajúce výdavky.
      Zákonodarca osobitne vyzdvihuje takú formu podpory sociálne orientovaných neziskových organizácií ako dotácie, ktoré podľa odseku 5 čl. 31 ods. 1 zákona o neziskových organizáciách možno poskytnúť z federálneho rozpočtu na finančnú podporu sociálne orientovaných neziskových organizácií (aj na vedenie registra sociálne orientovaných organizácií – prijímateľov podpory). Dotácia (z lat. subsidium - pomoc, podpora) je peňažná alebo vecná dávka poskytovaná zo štátneho alebo miestneho rozpočtu, ako aj osobitné fondy právnickým a fyzickým osobám, miestnym orgánom a iným štátom.
      Rozpočtové prídely (dotácie) z federálneho rozpočtu na finančnú podporu sociálne orientovaných neziskových organizácií vrátane dotácií do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie sa musia poskytovať spôsobom ustanoveným vládou Ruskej federácie. Dodnes však nebolo prijaté žiadne zodpovedajúce uznesenie vlády Ruskej federácie.
      Okrem toho v súlade s odsekom 6 čl. 31,1 zákona o neziskových organizáciách poskytovanie majetkovej podpory sociálne orientovaným neziskovým organizáciám vykonávajú štátne orgány a samospráva prevodom majetku štátu alebo obce do vlastníctva a (alebo) užívania takejto neziskovej organizácie. organizácií. Uvedená vlastnosť sa musí používať iba na určený účel.
      Zákonodarca z neznámeho dôvodu nehovorí, na základe akého práva tento majetok prechádza na sociálne orientované neziskové organizácie. Zákonodarca hovorí len o prevode vlastníctva a (alebo) užívaní. Len v odseku 7 čl. 31.1 hovorí o zvýhodnených sadzbách prenájmu. Môžeme teda dospieť k záveru, že hovoríme o nájomnej zmluve. Nájomné však nie je jediným základom prevodu majetku na sociálne orientované neziskové organizácie. Samozrejme, treba dospieť k záveru o vzniku nového vlastníckeho práva so špeciálnymi subjektmi.
      Všeobecnou požiadavkou na takýto majetok je, že musí byť oslobodený od práv tretích osôb. To znamená, že by nemal byť prevádzaný na tretie osoby na ekonomické riadenie, prevádzkové riadenie alebo na základe iných majetkových práv. Okrem toho by táto nehnuteľnosť nemala byť predmetom skôr uzatvorených zmlúv (nájom, bezplatné užívanie a pod.).
      Takýto majetok je zahrnutý v osobitných zoznamoch, ktoré podliehajú povinnému zverejňovaniu v médiách, ako aj umiestneniu na internetovej informačnej a telekomunikačnej sieti na oficiálnych webových stránkach federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestne správy, ktoré ich schválili.
      Majetok štátu a obce zaradený do zoznamov nepodlieha scudzeniu do súkromného vlastníctva, vrátane vlastníctva neziskových organizácií prenajímajúcich tento majetok. Okrem toho predaj majetku štátu alebo obce prevedený na sociálne orientované neziskové organizácie, postúpenie práv na jeho užívanie, prevod práv na jeho užívanie ako zábezpeku a zahrnutie užívacích práv k tomuto majetku do základného imania hl. akékoľvek iné podnikateľské subjekty sú zakázané.
      Všetky sociálne orientované neziskové organizácie podliehajú zaradeniu do osobitných registrov. Federálne, štátne a obecné registre sociálne orientovaných neziskových organizácií vytvárajú a vedú federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a samosprávy, ktoré poskytujú podporu sociálne orientovaným neziskovým organizáciám.
      Podľa odseku 2 čl. 31,2 zákona o neziskových organizáciách register sociálne orientovaných neziskových organizácií - prijímateľov podpory obsahuje tieto údaje o neziskovej organizácii:
      1) úplný a (ak je k dispozícii) skrátený názov, adresa (miesto) stáleho orgánu neziskovej organizácie, štátne registračné číslo záznamu o štátnej registrácii neziskovej organizácie (hlavné štátne registračné číslo);
      2) identifikačné číslo daňovníka;
      3) forma a výška poskytovanej podpory;
      4) trvanie podpory;
      5) názov štátneho orgánu alebo orgánu miestnej samosprávy, ktorý poskytol podporu;
      6) dátum rozhodnutia o poskytnutí podpory alebo rozhodnutia o ukončení poskytovania podpory;
      7) informácie o typoch aktivít sociálne orientovanej neziskovej organizácie, ktorá získala podporu;
      8) informácie (ak sú dostupné) o priestupkoch, ktorých sa dopustila sociálne orientovaná nezisková organizácia, ktorá získala podporu, vrátane zneužitia poskytnutých finančných prostriedkov a majetku.
      Informácie obsiahnuté v registroch sociálne orientovaných neziskových organizácií, ktoré dostávajú podporu, sú prístupné verejnosti a sú poskytované v súlade s federálnym zákonom č. 8-FZ z 9. februára 2009 „O zabezpečení prístupu k informáciám o činnosti štátu orgány a samosprávy“.
      Podľa kategórie prístupu sa informácie delia na verejne dostupné a na tie, ku ktorým je prístup obmedzený federálnymi zákonmi (vyhradené informácie) – dôverné. Prístup k informáciám sa chápe ako súbor práv na vyhľadávanie a prijímanie informácií. Toto právo sa uplatňuje len splnením povinnosti ho poskytnúť.
      V čl. 4 zákona č. 8-FZ sú uvedené základné zásady zabezpečenia prístupu k informáciám o činnosti štátnych orgánov a samospráv:
      1) otvorenosť a dostupnosť informácií o činnosti štátnych orgánov a samospráv, okrem prípadov ustanovených federálnym zákonom;
      2) spoľahlivosť informácií o činnosti štátnych orgánov a samospráv a včasnosť ich poskytovania;
      3) sloboda vyhľadávať, prijímať, prenášať a šíriť informácie o činnosti štátnych orgánov a samospráv akýmkoľvek legálnym spôsobom;
      4) rešpektovanie práv občanov na súkromie, osobné a rodinné tajomstvá, ochrana ich cti a obchodnej povesti, práva organizácií na ochranu svojej obchodnej povesti pri poskytovaní informácií o činnosti štátnych orgánov a samospráv.
      Princíp otvorenosti informácií znamená predpoklad otvorenosti informácií o činnosti štátnych orgánov a samospráv, s výnimkou informácií, ku ktorým je obmedzený prístup. V tomto prípade nachádza tento princíp svoje praktické uplatnenie.

      Naša spoločnosť poskytuje asistenciu pri písaní ročníkových a dizertačných prác, ako aj diplomových prác na tému Občianske právo, pozývame Vás využiť naše služby. Všetky práce sú zaručené.

    4235

    „Vo vašich novinách som čítal o neziskových organizáciách. Nedávno som sa však dopočul, že ich je, akoby, rôzne, kde sa kladie dôraz na sociálnu orientáciu. Zdá sa, že tieto organizácie majú výhody. Chcel by som sa o nich dozvedieť viac.
    Anatolij N., Novoaltajsk."

    Na túto otázku odpovedá T. Reshetnikova, zástupkyňa vedúceho odboru pre neziskové organizácie odboru Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie pre územie:

    Dňa 18. apríla 2010 nadobudli účinnosť novely federálneho zákona z 12. januára 1996 „O neziskových organizáciách“, ktoré zaviedli nový pojem neziskové organizácie – sociálne orientované neziskové organizácie.

    Sociálne orientované neziskové organizácie sa uznávajú, ak sú vytvorené vo formách ustanovených zákonom o neziskových organizáciách (s výnimkou štátnych korporácií, štátnych spoločností, verejných združení, ktoré sú politickými stranami) a vykonávajú druhy činností ustanovené v článku 31.1 zákona „O neziskových organizáciách“. Ide o sociálnu podporu a ochranu občanov; príprava obyvateľstva na prekonávanie následkov prírodných katastrof, ekologických, človekom spôsobených alebo iných katastrof, predchádzanie nehodám; poskytovanie pomoci obetiam prírodných katastrof, environmentálnych, človekom spôsobených alebo iných katastrof, sociálnych, národných, náboženských konfliktov, utečencom a vnútorne vysídleným osobám; ochrana životného prostredia a dobré životné podmienky zvierat; ochrana a v súlade so stanovenými požiadavkami údržba objektov (vrátane budov, stavieb) a území historického, náboženského, kultúrneho alebo environmentálneho významu a pohrebísk; poskytovanie právnej pomoci na bezplatnej alebo prednostnej báze občanom a neziskovým organizáciám a právne vzdelávanie obyvateľstva, aktivity na ochranu ľudských a občianskych práv a slobôd; prevencia spoločensky nebezpečných foriem správania občanov; charitatívne činnosti, ako aj činnosti v oblasti propagácie charity a dobrovoľníctva; činnosti v oblasti vzdelávania, osvety, vedy, kultúry, umenia, zdravotníctva, prevencie a ochrany zdravia občanov, podpory zdravého životného štýlu, zlepšovania mravného a psychického stavu občanov, telesnej kultúry a športu a propagácia týchto činnosti, ako aj podpora duchovného rozvoja jednotlivca.

    Ak nezisková organizácia spadá pod štatút sociálne orientovanej organizácie, štátne orgány a samospráva jej môžu poskytnúť podporu. Ide o finančnú, majetkovú, informačnú, poradenskú podporu, ako aj podporu v oblasti vzdelávania, rekvalifikácie a zdokonaľovania zamestnancov a dobrovoľníkov sociálne orientovaných neziskových organizácií; poskytovanie benefitov sociálne orientovaným neziskovým organizáciám pri platení daní a poplatkov v súlade s legislatívou o daniach a poplatkoch; zadávanie zákaziek sociálne orientovaným neziskovým organizáciám na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby spôsobom ustanoveným federálnym zákonom „O zadávaní zákaziek na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby“; poskytovanie právnických osôb, ktoré poskytujú materiálnu podporu sociálne orientovaným neziskovým organizáciám výhody pri platení daní a poplatkov v súlade s legislatívou o daniach a poplatkoch.

    Subjekty Ruskej federácie a obce majú právo poskytovať podporu sociálne orientovaným neziskovým organizáciám aj inou formou na úkor rozpočtových prostriedkov.

    Federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestne správy, ktoré poskytujú podporu sociálne orientovaným neziskovým organizáciám, vytvárajú a vedú federálne, štátne a obecné registre sociálne orientovaných neziskových organizácií – príjemcov takejto podpory.

    Informácie obsiahnuté v registroch sociálne orientovaných neziskových organizácií, ktoré dostávajú podporu, sú prístupné verejnosti a sú poskytované v súlade s federálnym zákonom č. 8-FZ z 9. februára 2009 „O zabezpečení prístupu k informáciám o činnosti štátu orgány a samosprávy“.

    V súčasnosti je podľa odboru Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie pre územie Altaj registrovaných 2 240 neziskových organizácií ako právnických osôb vrátane 1 300 verejných združení, 243 náboženských organizácií, 39 kozáckych spoločností a 658 iných neziskových organizácií. .

    Koncept „sociálne orientovanej neziskovej organizácie“

    Pojem NPO (sociálne orientovaná nezisková organizácia) zaviedol v roku 2010 federálny zákon č. ziskové organizácie“. zmeny, ktoré nastali, sa dotkli viacerých federálnych zákonov, ktoré sa vo veľkej miere týkajú práce organizácií, ich štruktúry a špecifík. Tieto zákony zahŕňajú nasledovné:

    1. „O neziskových organizáciách“;
    2. „O všeobecných zásadách organizácie zákonodarných (zastupiteľských) a výkonných orgánov štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie“;
    3. „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“;
    4. "O ochrane hospodárskej súťaže."

    Jednou z hlavných úloh, ktoré si Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie stanovuje, je vykonávať činnosti v oblasti štátnej registrácie neziskových organizácií. Patria sem aj verejné združenia, politické strany a náboženské organizácie. Je veľmi dôležité, aby činnosť neziskových organizácií bola kontrolovaná štátnymi orgánmi, pretože v prípade, že táto kontrola nebude vykonávaná, existuje možnosť negatívneho vplyvu neziskových organizácií na spoločnosť a živobytie ľudí.

    Poznámka 1

    Treba si tiež uvedomiť, čo je to nezisková organizácia. Autori zdôrazňujú, že ide o organizáciu, ktorej cieľom nie je dosahovať zisk ako jeden z hlavných cieľov svojej práce. To znamená, že takéto organizácie nepracujú na dosahovanie zisku a jeho ďalšie rozdeľovanie, ale na vykonávanie takých spoločensky významných činností (vo forme tovarov a služieb), z ktorých budú v budúcnosti ľudia bezodplatne profitovať.

    Neziskové organizácie vznikajú na rôzne účely: na dosiahnutie spoločenských, charitatívnych, kultúrnych, vzdelávacích, vedeckých a manažérskych úspechov, na ochranu verejného zdravia, na rozvoj telesnej kultúry a športu v rôznych kategóriách obyvateľstva. Veľmi dôležité je aj uspokojovanie prevažne duchovných a iných nemateriálnych potrieb, ochrana ich práv a slobôd a oprávnených záujmov tak jednotlivého občana, ako aj celej spoločenskej skupiny (organizácie). Neziskové organizácie a ich členovia sú schopní riešiť najpálčivejšie spory a konflikty a poskytnúť právnu pomoc. Sledujú aj iné ciele, ale ich hlavnou úlohou je dosahovať verejné blaho a vytvárať podmienky, ktoré budú mať v tej či onej miere pozitívny vplyv na ľudský život.

    Vlastnosti neziskových organizácií

    Nezisková organizácia v systéme iných organizácií a v právnej oblasti má svoje špecifiká, ktoré ju odlišujú od všetkých ostatných. Táto organizácia sa považuje za právnickú osobu od okamihu, keď dôjde k jej oficiálnej štátnej registrácii. Tieto úkony sa vykonávajú v súlade s postupom ustanoveným zákonom. Nezisková organizácia má vlastný majetok, s ktorým má právo nakladať v závislosti od potrieb a záujmov svojich účastníkov.

    Organizácia má vždy svoje meno. Odráža jeho sociálne zameranie, organizačnú a právnu formu a charakter činnosti. Názov najčastejšie vyzdvihuje sociálnu orientáciu, črty poskytovania a pomoci občanom a charitatívne motívy. V tomto prípade musí mať organizácia v každom prípade nezávislú rovnováhu, pretože prostredníctvom nej realizuje svoje ciele (pomoc, podpora, poskytovanie).

    Pokiaľ ide o sociálne orientované neziskové organizácie, vznikajú v takých formách, aké vopred stanovuje federálny zákon „O neziskových organizáciách“. Za takéto organizácie sa považujú rôzne verejné a náboženské organizácie, spoločenstvá pôvodných obyvateľov Ruskej federácie, ktorých cieľom je zachovať svoj rodný jazyk a etnickú identitu. Patria sem aj kozácke spolky, nadácie a neziskové partnerstvá, inštitúcie a autonómne neziskové organizácie, ktoré vykonávajú aktivity na podporu určitých kategórií občanov, ako aj na poskytovanie morálnej pomoci, organizovanie ich štruktúry, rozdeľovanie funkcií, ak kategórie sami nie sú schopní samostatne vykonávať tieto činnosti.

    Sociálne orientované neziskové organizácie vyvíjajú aktivity, ktoré sú zamerané na riešenie najvýznamnejších a najpálčivejších spoločenských problémov. Vykonávajú aj tieto činnosti:

    • Sociálna podpora občanov, ochrana ich práv a slobôd v najťažších situáciách (právna pomoc, morálna podpora);
    • Pripraviť obyvateľstvo na bezpečné prekonávanie následkov najničivejších prírodných, environmentálnych, človekom spôsobených a iných katastrof, ako aj na vlastnú prevenciu nehôd;
    • Poskytovanie pomoci obetiam prírodných katastrof, katastrof, sociálnych, náboženských či národnostných konfliktov. V rovnakom prípade sa poskytuje pomoc utečencom a vnútorne vysídleným osobám, ktoré utiekli zo svojich území v dôsledku rôznych ekologických katastrof alebo v prípade nepriateľských akcií;
    • Ochrana životného prostredia, ochrana zvierat, monitorovanie stavu životného prostredia, predchádzanie protiprávnym konaniam vo vzťahu k rôznym územiam (výrub lesov, odchyt vzácnych druhov zvierat).

    Za zmienku stojí, že sociálne orientované neziskové organizácie vykonávajú svoju činnosť aj v oblasti vedy a vzdelávania, školstva, kultúry a umenia, zdravotníctva a preventívneho zdravia občanov. Ich činnosť je zameraná na podporu zdravého životného štýlu, zlepšenie mravného a psychického stavu občanov, oživenie lásky k športu a telesnej kultúre, ako aj podporu týchto aktivít a duchovného rozvoja jednotlivca ako celku.

    Akékoľvek organizácie sú rozdelené na neziskové a komerčné štruktúry. Ciele vytvorenia jednej a druhej skupiny sú ich hlavnými rozdielmi. Tento rozdiel možno pochopiť už pod všeobecnými označeniami: komerčné a neziskové organizácie. Príklady oboch budú uvedené v tomto článku. Väčšia pozornosť bude, samozrejme, venovaná neziskovkám, keďže článok je venovaný práve im. Pre porovnanie sa najprv pozrime na inú skupinu.

    Obchodné organizácie

    Do komerčných organizácií sa združujú ľudia, ktorí vytvárajú určitú komunitu a sledujú cieľ mať zo svojej činnosti zisk. Podľa ich hlavných právnych a organizačných foriem sa delia na tieto typy:

    otvorené akciové spoločnosti alebo OJSC;

    Uzavreté spoločnosti - CJSC;

    Spoločnosti s ručením obmedzeným alebo LLC.

    Neziskové organizácie: príklady a charakteristika

    Prijímanie a rozdeľovanie zisku nie je ani zďaleka hlavným cieľom takýchto komunít.

    Podnikanie nie je podľa zákona zakázané, ale získané zisky sú povinní použiť na hlavné účely organizácie, a nie na osobné obohatenie. Neziskové vedecké organizácie napríklad nakupujú zariadenia, suroviny a investujú do vývoja nových projektov. Lekárske spoločnosti rozširujú svoje spektrum služieb pre verejnosť.

    Neziskové organizácie môžu vystupovať na akejkoľvek úrovni, od miestnej až po medzinárodnú, z iniciatívy občanov, ktorí sa spájajú, aby vyjadrili a chránili svoje záujmy.

    Ich poslaním je dobročinnosť, uspokojovanie duchovných potrieb občanov, zdravotníctvo, rozvoj športu, kultúry, poskytovanie právnych služieb. To robia neziskovky. Príklady ich aktivít sú popísané nižšie.

    Národné verejné organizácie

    1. Jedna z najväčších svetových charitatívnych nadácií na ochranu voľne žijúcich živočíchov – skratka WWF. Pôsobí vo viac ako 130 krajinách. Od roku 1988 začal propagovať svoje projekty v Rusku. V roku 1994 bola u nás otvorená kancelária WWF.

    2. Zoznámte sa s FCEM – Globálnou asociáciou žien podnikateliek. Táto organizácia pomáha nájsť kontakty v podnikateľskom prostredí, organizuje výstavy, okrúhle stoly, semináre a venuje sa charitatívnej činnosti.

    3. MKKK je Medzinárodný výbor Červeného kríža. Ďalšia nezávislá humanitárna organizácia pôsobiaca po celom svete. Jej poslaním je poskytovať pomoc tým, ktorí trpeli v ozbrojených konfliktoch.

    Príklady neziskových organizácií v Rusku

    1. Ruská asociácia knižníc. Vznikla s cieľom zvýšiť prestíž týchto inštitúcií v spoločnosti. RBA uchováva a rozvíja knihovníctvo u nás a nadväzuje kontakty s odborníkmi zo zahraničia.

    2. Najväčšie charitatívne hnutie je ruské skrátene Rusfond. Táto organizácia poskytuje cielenú pomoc tým, ktorí to potrebujú: mnohodetné rodiny, postihnutí ľudia, adoptované deti, detské domovy, nemocnice.

    Sociálne orientované neziskové organizácie

    V roku 2010, 5. apríla, boli vykonané zmeny a doplnenia hlavného federálneho zákona prijatého v roku 1966 s názvom „O neziskových organizáciách“. Zdokumentovaný zoznam aktivít umožnil týmto organizáciám získať status sociálne orientovaných.

    Takéto komunity potrebujú pomoc od štátu. Môžu to byť rôzne benefity, napríklad na platenie daní. Podpora sa poskytuje pri rekvalifikácii zamestnancov a zvyšovaní ich kvalifikácie. Objednávky sa zadávajú na dodávku tovaru a služieb.

    Neziskové organizácie – príklady sociálne orientovaných komunít – sú zaradené do osobitného registra a systematizované.

    Okrem finančnej podpory im môžu byť bezplatne alebo s veľkou zľavou poskytnuté nebytové priestory na dlhodobé užívanie.

    Sociálne orientované neziskové organizácie sa stávajú novou realitou ruskej spoločnosti. Ich príklady môžete vidieť všade.

    Formy neziskových organizácií

    Pozrime sa na niektoré z nich zo širokého zoznamu.

    Najbežnejšia forma - Príklady - Centrá bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci. Takéto organizácie sú v akejkoľvek oblasti a poskytujú služby pre zamestnávateľov. Poučte špecialistov bezpečnosti práce. Sú vyškolení v oblasti požiarnej bezpečnosti a pomoci v prípade nehôd.

    Samostatné neziskové organizácie sú príkladom spoločenstiev, v ktorých neexistuje právnická osoba ani členstvo občanov. Dohľad nad činnosťou majú zakladatelia, ktorí využívajú služby organizácie na rovnakom základe s ostatnými.

    Nemenej populárne sú aj nadácie ako neziskové organizácie. Príkladom je známa charitatívna organizácia „Gift of Life“. Tento fond založila herečka Chulpan Khamatova a jej kolegyňa.Mnohí ich kolegovia umelci (umelci, hudobníci) sa zúčastňujú na charitatívnych akciách, kde pomáhajú deťom s rakovinou.

    Fondy tiež nemajú členské, a preto sa neplatia povinné príspevky. Možné sú len dobrovoľné investície. Nadácie sa tiež môžu podieľať na podnikateľských aktivitách.

    Zodpovednosť takýchto organizácií zahŕňa výročnú správu o využívanom majetku.

    Ďalším príkladom neziskových organizácií sú spotrebné družstvá. Občania sa spájajú dobrovoľne. Príspevky sa platia pri vstupe a počas členstva.



    Podobné články