Главная
Лаги
Порядок и последовательность введения в организации суммированного учета рабочего времени. Порядок введения суммированного учета рабочего времени Допускается ли введение суммированного учета рабочего времени

Порядок и последовательность введения в организации суммированного учета рабочего времени. Порядок введения суммированного учета рабочего времени Допускается ли введение суммированного учета рабочего времени

23.01.2024

Т.Л. Гежа, главный эксперт-консультант управления обучения клиентов ЗАО «ТЛС-ГРУП»

Когда и как ввести в организации суммированный учет рабочего времени

Наиболее распространенным графиком работы в компаниях является пятидневная рабочая неделя с 2 выходными днями, с нормальной продолжительностью рабочего времени не более 40 часов в недел юч. 2 ст. 91 ТК РФ , то есть не более 8 часов в деньп. 1 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 13.08.2009 № 588н . Но в некоторых организациях по роду деятельности обеспечить работникам такую продолжительность рабочего времени не удается. Например, в тех компаниях, где производственный процесс не может прерываться: в организациях с непрерывным циклом производства, в торговых организациях, работающих круглосуточно, в охранных компаниях, в медицинских организациях. В таких случаях Трудовой кодекс позволяет вводить суммированный учет рабочего времен ич. 1 ст. 104 ТК РФ .

Что такое суммированный учет

Это такой вид учета рабочего времени, при котором нормальная продолжительность рабочего времени достигается не ежедневно или еженедельно, а за более длительный срок - в течение установленного организацией учетного периода. Учетный период не может превышать 1 год, а для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - 3 месяц ач. 1 ст. 104 ТК РФ . Правда, в некоторых случаях для вредных работ по причинам сезонного и (или) технологического характера учетный период может быть увеличен, но не более чем до 1 годач. 2 ст. 104 ТК РФ .

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю был определен Минздравсоцразвити яПриказ Минздравсоцразвития от 13.08.2009 № 588н .

работникам до 16 лет - 24 часа в неделю;
работникам от 16 до 18 лет - 35 часов в неделю;
работникам - инвалидам I и II группы - 35 часов в неделю;
работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, - 36 часов в недел юст. 92 ТК РФ .

Как вводится суммированный учет

По общему правилу порядок суммированного учета устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР)ч. 4 ст. 104 ТК РФ . Это возможно сделать:

<или> путем внесения изменений в существующие ПВТР;
<или> путем создания новых ПВТР.

Как правило, в ПВТР указываются:

основание для введения суммированного учета;
длительность учетного периода;
перечень подразделений или должностей работников, в отношении которых планируется ввести суммированный учет.

Приведем пример оформления ПВТР.

Режим рабочего времени

1. В организации устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными (суббота и воскресенье).

2. В организации устанавливается нормированный рабочий день с 9.00 до 18.00.

3. Обеденный перерыв - 1 час, с 13.00 до 14.00.

4. В связи с производственной необходимостью на участках, производящих ремонтно-строительные работы, вводится суммированный учет рабочего времени со сменным графиком работы, устанавливаемым графиком сменности. Работникам этих подразделений устанавливается 11-ча -совой рабочий день и рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику (2/2).

5. Длительность учетного периода составляет 3 месяца.

6. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за 1 месяц до введения их в действие.

7. Организация обеспечивает отработку работниками суммарного количества рабочих часов в течение учетного периода.

8. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период уменьшается.

График работы

Суммированный учет рабочего времени, как правило, вводится при сменном графике работы. Сменная работа же вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работ ыч. 1 ст. 103 ТК РФ . Виды сменных режимов законодательно не установлены. Организация сама принимает решение, какой сменный режим установить. На практике бывают сменные режимы:

<или> двухсменный (24 ч/12 ч);
<или> трехсменный (24 ч/8 ч);
<или> сутки через трое (24 ч).

Максимальная продолжительность рабочей смены также законодательно не определена. Однако нормативными актами может устанавливаться максимальная продолжительность смены для некоторых категорий работнико всм., например, Приказ МПС от 05.03.2004 № 7 .

ВНИМАНИЕ

Отсутствие графиков сменности или выход работника в две смены подряд квалифицируется инспекторами труда как административное правонарушение, которое повлечет наложение административного штраф ач. 1 ст. 5.27 КоАП РФ .

Для того чтобы работники могли работать в сменном режиме, нужно разработать и утвердить график сменност ич. 2 ст. 103 ТК РФ .

При его составлении учитывайте, что:

работа в течение двух смен подряд запрещен ач. 5 ст. 103 ТК РФ ;
продолжительность междусменного отдыха должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день. То есть после 8 часов работы работнику должен быть предоставлен отдых не менее 16 часо вп. 11 Постановления СНК СССР от 24.09.29 ;
продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часо вст. 110 ТК РФ . Но в отдельные недели продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть сокращена. Правда, в целом за учетный период продолжительность еженедельного непрерывного отдыха все равно должна составить не менее 42 часо вПисьмо Роструда от 20.01.2014 № ПГ/13281-6-1 .

Работа в ночное время

При сменном режиме часть смены работника может попасть на ночное время - с 22 до 6 часо вч. 1 ст. 96 ТК РФ . По общему правилу продолжительность работы в ночное время сокращается на 1 час без последующей отработки. Но продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться локальным нормативным актом организаци ич. 4 ст. 96 ТК РФ .

К работе в ночное время нельзя привлекать:

беременных женщин;
работников, не достигших 18 лет, за исключением лиц, которые участвуют в создании или исполнении художественных произведени йч. 5 ст. 96 ТК РФ .

женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет;
инвалиды;
работники, имеющие детей-инвалидов;
работники, ухаживающие за больными членами семьи по медицинскому заключению;
матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, а также опекуны детей указанного возраста.

Согласие на работу в ночное время должно быть получено до привлечения работников к этой работе.

Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере: не менее 20% часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное врем яПостановление Правительства от 22.07.2008 № 554 . Поэтому в графике сменности нужно отразить количество часов в смене, выпадающих на дневное и ночное время.

Общество с ограниченной ответственностью «Стройка»

УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор ООО «Стройка»

Андреев А.В.

«15» августа 2015 г.Работников нужно ознакомить с графиком сменности не позже чем за месяц до его введения в действи еч. 4 ст. 103 ТК РФ

ГРАФИК СМЕННОСТИ БРИГАДЫ № 5 НА ОКТЯБРЬ 2015 г.

Количество смен: 2

Продолжительность смены: 11 ч

Время начала и окончания смен:
I - c 08.00 до 20.00
II - c 20.00 до 08.00 В это время входит 1 час на обеденный перерыв

№

Ф. И. О. работника

Табельный но-мер

Смены по дням

Отработано за месяц

В т. ч. работа в ночное время, ч

дн.

Иванов А.П.

176

Петров Г.Г.

176При таком графике работы соблюдается нормальная продолжительность работы в месяц - в октябре норма рабочего времени при 40-ча -совой рабочей неделе составляет 176 часов

128На ночное время попадают часы с 22.00 до 6.00, то есть 8 часов за смену

С графиком ознакомлены.

"Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях", 2011, N 9

Особенности суммированного учета рабочего времени

Учет рабочего времени - это измерение соблюдения обязанности работника выполнять норму рабочего времени. Одним из его видов является суммированный учет, возможность применения которого установлена ст. 104 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ).

Суммированный учет - это такой вид учета рабочего времени, который предусматривает более продолжительный период, чем сутки или неделя.

Обратите внимание! Суммированный учет - это специальный порядок распределения и учета рабочего времени и времени отдыха, основанный на графиках работы (графиках сменности).

При введении суммированного учета работодатель должен определить учетный период (месяц, квартал или другой период до одного года ) и рассчитать нормальное число рабочих часов в нем (ч. 2 ст. 104 ТК РФ), что необходимо для правильного подсчета часов, отработанных работником сверхурочно и подлежащих соответствующей оплате (ч. 1 ст. 104 ТК РФ, Письмо Минздравсоцразвития России от 31.08.2009 N 22-2-3363).

Особенность суммированного учета состоит в том, что учет рабочего времени допускает отклонение продолжительности рабочего времени в сутки и в течение недели от той, что установлена для данной категории работников. При этом переработка в одни дни (недели) может погашаться недоработкой в другие дни (недели) с тем, чтобы в пределах определенного работодателем учетного периода общая продолжительность рабочего времени не превышала нормального числа рабочих часов для этого периода у соответствующей категории работников (ч. 1, 2 ст. 104 ТК РФ). При этом выполнение нормы труда - отработка нормального числа рабочих часов - обеспечивается не за неделю, а за более длительное время - учетный период.

Обратите внимание! Нормальная продолжительность рабочего времени, то есть времени, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности, составляет не более 40 часов в неделю. Для некоторых категорий работников нормальная продолжительность рабочего времени сокращена, в том числе для работников в возрасте до 16 лет и с 16 до 18 лет, инвалидов I и II групп, а также работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда. Для них нормальная продолжительность рабочего времени может составлять, например, 24, 35 или 36 часов в неделю (ст. ст. 91, 92 ТК РФ).

Норма рабочего времени на месяц, квартал, год рассчитывается в соответствии с Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н.

Если работодатель вводит суммированный учет рабочего времени, он должен обеспечить каждой категории работников полагающуюся ей продолжительность рабочего времени (нормальное число рабочих часов) в учетном периоде.

Пример. На АЗС для операторов учетным периодом является квартал.

Переработка или недоработка этими работниками нормального рабочего времени в отдельном месяце не может служить основанием для пересмотра графика работы, если общее рабочее время соответствует установленной норме часов в течение учетного периода (табл. 1).

Таблица 1

В данном случае нормальное число рабочих часов за квартал соответствует норме рабочего времени по графику работы операторов АЗС за учетный период (I квартал). При этом месячная норма рабочего времени по графику отличается от ежемесячной нормативной продолжительности согласно производственному календарю.

Порядок документального оформления суммированного учета

Процедуру введения суммированного учета рабочего времени можно подразделить на несколько этапов.

Этап 1. Определение порядка ведения суммированного учета рабочего времени в локальном нормативном акте.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени должен быть установлен Правилами внутреннего трудового распорядка (ч. 3 ст. 104 ТК РФ), которые утверждаются должностным лицом либо приказом (распоряжением) руководителя (или уполномоченного лица) (п. 3.16 ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", введенного Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст). Перед утверждением проект направляется в выборный орган первичной профсоюзной организации (при его наличии), представляющий интересы всех или большинства работников (ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 372 ТК РФ).

В Правилах должно быть указано основание для введения суммированного учета рабочего времени и установлена длительность учетного периода. Если данные положения не были предусмотрены в таком документе изначально, то изменения в этот нормативный акт вносятся в порядке, установленном для принятия таких Правил. Каждый работник, поступающий на работу, должен быть ознакомлен с данным документом (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Необходимо также определить в Правилах перечень должностей работников, в отношении которых вводится суммированный учет рабочего времени. При этом для отдельных категорий работников суммированный учет устанавливается на основании нормативных правовых актов отраслевых ведомств и органов исполнительной власти. Например , водителям при невозможности соблюдения нормы ежедневной (еженедельной) продолжительности рабочего времени устанавливается суммированный учет с учетным периодом, равным одному месяцу (п. 8 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15). В таких случаях работодатель обязан также отразить порядок введения суммированного учета рабочего времени в Правилах внутреннего трудового распорядка (см. пример на с. 87 - 88).

Приложение N 2 к коллективному договору

ООО "Стройком" на 2010 - 2011 гг.

Правила внутреннего трудового распорядка ООО "Стройком"

Раздел 6. Рабочее время и его использование

6.1. Время, в течение которого работники должны исполнять свои трудовые обязанности, обусловленные трудовым договором, относится к рабочему времени. В рабочее время включаются периоды выполнения основных и подготовительно-заключительных мероприятий (подготовка рабочего места, получение наряда, получение и подготовка материалов, инструментов, ознакомление с технической документацией, подготовка и уборка рабочего места, сдача готовой продукции и т.п.), предусмотренных технологией и организацией производственного процесса. В рабочее время не засчитывается время, которое затрачивается на дорогу от проходной до рабочего места, умывание перед и переодевание после окончания рабочего дня (смены), а также время обеденного перерыва.

6.2. Работники ООО "Стройком" работают по пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями. Продолжительность ежедневной работы и перерыва для отдыха и приема пищи определяется графиком сменности, утвержденным Работодателем, с соблюдением установленной продолжительности рабочего времени за неделю или другой учетный период. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

6.3. Время начала и окончания работы и перерыва для отдыха и питания устанавливается следующее <*>:

Наименование	Начало работы (ч, мин.)	Продолжительность перерыва на отдых и питание (мин.)	Окончание работы (ч, мин.)
Для работающих по односменному режиму работы
Для служащих цехов и отделов
Первая смена	8.00	60	17.00
Для рабочих цехов N N 1 - 5
Первая смена	7.00	30	15.30
Для рабочих цехов N N 1 - 12
Первая смена	7.00	60	16.00
Для работающих по двухсменному режиму работы
Первая смена	6.30	30	15.00
Вторая смена	15.00	30	23.30
Для работающих по трехсменному режиму работы
Первая смена	6.30	30	15.00
Вторая смена	15.00	30	23.30
Третья смена	23.30	Без перерыва. Принято в коллективном договоре	6.30

<*> Примечание:

Указанный режим установлен для обычных дней недели при 8-часовом рабочем дне.
Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час (кроме работающих по суммированному учету рабочего времени).
Для отдельных категорий работников, работающих в режиме суммированного рабочего времени, разрабатываются и вводятся в установленном порядке специальные графики сменности, в которых указываются начало и окончание работы, продолжительность обеденного перерыва.
Работники чередуются по сменам равномерно.
Переход работников из одной смены в другую должен происходить, как правило, через каждую неделю в определенные графиком сменности.

6.4. Все работники обязаны приходить на работу в ту смену, в которую они назначены по графику. Самовольный переход из одной смены в другую не допускается. Каждый работник обязан до начала смены сдать пропуск в табельную, при окончании рабочего дня - получить пропуск. Такой порядок сохраняется и в случае, если работник уходит с территории ООО "Стройком" или строящегося объекта на обеденный перерыв и возвращается с обеда. Выход за территорию ООО "Стройком" и строящихся объектов осуществляется только с разрешения руководителя соответствующего структурного подразделения.

6.5. На территории ООО "Стройком" и строящихся объектов имеют право находиться работники, занятые в данной смене, и лица, имеющие разовые пропуска в установленное для них время. Все работники обязаны строго соблюдать Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме ООО "Стройком" (приложение N 7 к коллективному договору ООО "Стройком" на 2010 - 2011 гг.").

6.6. Работодатель обязан организовать учет явки на работу и ухода с работы, точный учет продолжительности сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни на основании Положения о табельном учете ООО "Стройком" и данных компьютерной системы пропуска и учета рабочего времени.

6.7. На непрерывных производственных процессах запрещается оставлять работу до прихода сменщика. В случае неявки сменщика работник заявляет об этом мастеру смены, который обязан немедленно принять меры к замене сменщика другим работником.

6.8. Сверхурочные работы, как правило, не допускаются. Применение сверхурочных работ работодателем может производиться в пределах, предусмотренных действующим законодательством.

6.9. Все отклонения от графика сменности разрабатываются руководителем структурного подразделения и согласовываются с директором по направлению или начальником управления, отделом организации труда и заработной платы и доводятся до каждого работника, работающего в соответствии с графиком сменности по суммированному учету рабочего времени, не позднее чем за один месяц до их введения.

6.10. Работникам, работающим в режиме суммированного рабочего времени, часы переработки компенсируются предоставлением дополнительного времени отдыха по согласованию с руководителем соответствующего структурного подразделения.

6.11. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. При пятидневной рабочей неделе предоставляются два выходных дня. В целях охраны здоровья работников и обеспечения права на отдых установить, что продолжительность работы в выходной день, нерабочие праздничные дни не может превышать 6 часов, кроме случаев, когда перенос выходных и нерабочих праздничных дней производится Правительством РФ.

отвлекать работников от их непосредственной работы, вызывать или снимать их с работы для выполнения общественных обязанностей и проведения разного рода мероприятий, не связанных с производственной деятельностью (всевозможные слеты, семинары, спортивные соревнования и т.п.); а также созывать собрания, заседания и всякого рода совещания по общественным делам, кроме случаев, оговоренных Коллективным договором ООО "Стройком" на 2010 - 2011 гг.

Этап 2. Издание приказа о введении суммированного учета рабочего времени.

Часть 3 ст. 104 ТК РФ не требует, чтобы суммированный учет рабочего времени вводился непосредственно Правилами внутреннего трудового распорядка. Так, этим локальным актом может быть определено, что суммированный учет вводится приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или без такового. С приказом, вводящим суммированный учет рабочего времени, необходимо ознакомить под роспись всех работников, которых это касается (см. пример на с. 88 - 89).

Общество с ограниченной ответственностью "Стройком" (ООО "Стройком") Приказ

30.11.2011 N 125

О введении суммированного рабочего времени

В соответствии со ст. 104 ТК РФ, разд. 6 Правил внутреннего трудового распорядка ООО "Стройком", а также с учетом режима работы строительных машин, приведенных в МДС 12-13.2003 "Механизация строительства. Годовые режимы работы строительных машин"

Приказываю:

С 1 января 2011 г. ввести в действие графики сменности производственных участков N N 1 - 4 для мастеров смен, машинистов экскаваторов, бульдозеров, координаторов ленточных конвейеров и бурильщиков (приложения N N 1 - 4 к настоящему приказу).
Установить длительность учетного периода равной одному месяцу.
Главному бухгалтеру Гавриловой А.А. производить оплату труда работников производственных участков N N 1 - 4, работающих в режиме суммированного учета рабочего времени, в соответствии с действующим трудовым законодательством.
Табельщику цеха N 7 Кравченко Л.М. обеспечить своевременное составление и выдачу работникам производственных участков N N 1 - 4 ежемесячных календарей выходов на работу согласно утвержденным графикам сменности.
Начальнику цеха N 7 Серову О.Ю. ознакомить должностных лиц, перечисленных в настоящем приказе, а также работников производственных участков N N 1 - 4 с настоящим приказом и приложениями к нему под роспись в сроки, установленные действующим законодательством.

Приложения N N 1 - 4: Графики сменности на 20 листах.

Генеральный директор Андреев Е.Н. Андреев
С приказом ознакомлены:
Главный бухгалтер Гаврилова А.А. Гаврилова
30.11.2010
Начальник смены Ветров К.И. Ветров
30.11.2010
Машинист экскаватора Малинин П.А. Малинин
30.11.2010
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
В дело N 04-01/2010
Кольцова 30.11.2010

Общество с ограниченной ответственностью "Стройком" (ООО "Стройком") Акт

30.11.2011 N 7

Об отказе от проставления росписи в подтверждение ознакомления с графиком сменности

Настоящим Актом удостоверяем, что 30 ноября 2010 г. в 17.00 машинисту бульдозера Д.И. Титову в присутствии начальника отдела кадров Пихтиной Л.В., мастера смены К.И. Ветрова и табельщика Кравченко Л.М. было предложено ознакомиться с графиком сменности производственного участка N 4 на январь 2011 г. (приложение N 1 к приказу по ООО "Стройком" от 30.11.2010 N 125).

Д.И. Титов отказался от проставления подписи в ознакомлении с графиком сменности участка N 4 на январь 2011 г.

Начальник отдела кадров Пихтина Л.В. Пихтина
Табельщик Кравченко Л.М. Кравченко
Мастер смены Ветров К.И. Ветров

Этап 3. Разработка, утверждение и введение в действие графика работы (сменности).

Для организации учета рабочего времени каждого работника, в отношении которого введен суммированный учет, составляются графики работы (сменности) на учетный период (ч. 2 ст. 103 ТК РФ).

При приеме работника на работу не с начала учетного периода для него график работы надо составить индивидуально, чтобы с момента приема на работу и до окончания учетного периода отработанное время соответствовало норме рабочих часов за этот период по производственному календарю (см. пример на с. 90).

Предприятие "Стройком" Утвержден
приказом по предприятию "Стройком"
от 30.11.2010 N 125
(приложение N 1)

График сменности производственного участка N 4 на апрель 2011 года

N
п/п

Ф.И.О.
работника

Должность
(специальность)
работника

Табельный
номер

Календарные дни

Итого
по норме
за месяц

в т.ч.
ночные
часы

Дни

Часы

Ветров К.И.

мастер смены

168

Малинин П.А.

машинист
экскаватора

168

16 1/2

Нилов Г.П.

машинист
экскаватора

168

Ромашин Н.Е.

машинист
бульдозера

168

16 1/2

Титов Д.И.

машинист
бульдозера

168

Ушаков В.В.

координатор
ленточных
конвейеров

168

16 1/2

Условные обозначения:

"I", "II", "III" - номер смены;

"в" - выходной день.

Количество смен - 2.

Продолжительность смены - 8 ч.

Продолжительность перерыва для отдыха и питания - 0 ч 30 мин.

Время начала и окончания смены:

I смена: с 6.30 до 15.00, в т.ч. 30 мин. - обеденный перерыв;

II смена: с 15.00 до 23.30, в т.ч. 30 мин. - обеденный перерыв.

Обратите внимание! При суммированном учете рабочего времени наличие утвержденного графика работы (сменности) обязательно.

Если такой график не установлен, работник исполняет свои обязанности согласно общему режиму рабочего времени, принятому в организации, а время, отработанное сверх часов, предусмотренных для обычного режима, считается переработкой и оплачивается в соответствии с ТК РФ.

Графики работы (сменности), как правило, являются приложением к коллективному договору и составляются с учетом мнения представительного органа работников (ч. 3 ст. 103 ТК РФ).

Графики должны доводиться до работников не позднее чем за один месяц до введения в действие (ч. 4 ст. 103 ТК РФ). Для работодателя эта норма носит императивный характер. Поэтому, если Правилами внутреннего трудового распорядка предусмотрен меньший, чем установленный ч. 4 ст. 103 ТК РФ срок уведомления работников о графике работы (сменности), он не может применяться, так как ухудшает положение работников и противоречит ТК РФ (см. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2006 N КАС06-57, кассационное определение Верховного суда Республики Карелия от 27.08.2010 по делу N 33-2589/2010).

Факт отказа кого-то из работников от ознакомления с графиком должен быть оформлен соответствующим актом.

Если по инициативе работодателя работники должны изменить режим работы (например, при переходе с обычного на сменный режим или переходе с двухсменного на трехсменный режим), они должны быть уведомлены об этом под роспись не менее чем за два месяца (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). При получении согласия работать в измененных условиях с ними должны заключаться дополнительные соглашения к трудовому договору.

В случае перевода работника на должность или работы, где предусматривается сменный график, изменение условий не требует уведомления работника за два месяца. Перевод на другую работу оформляется путем подписания дополнительного соглашения об изменении режима работы (ст. 72 ТК РФ). В такой ситуации работник должен быть ознакомлен с локальным нормативным актом, регламентирующим работу по графику сменности, и непосредственно с графиком (табл. 2).

Таблица 2

Графики работы (сменности) могут составляться на различные периоды. При применении суммированного учета рабочего времени данный график может составляться на учетный период. ТК РФ содержит норму, регулирующую срок доведения графика до сведения работников, но не период, на который он должен составляться.

График работы (сменности) нужен для того, чтобы продолжительность работы по графику работы (сменности) соответствовала норме рабочего времени в учетном периоде, то есть не была выше или ниже ее. Таким образом, сверхурочная работа и переработка не могут включаться заранее в график работы (сменности).

Поэтому оплата сверхурочной работы производится по окончании учетного периода, так как только тогда можно установить факт переработки путем сравнения количества отработанных работником часов с нормальным числом рабочих часов, предусмотренных для конкретной категории работников.

Обратите внимание! Сверхурочная работа при суммированном учете рабочего времени - это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ст. 99 ТК РФ).

При составлении графика работы (сменности) необходимо соблюдать следующие правила:

количество распределенных часов работы не может превышать нормальное число рабочих часов за учетный период;
работа в течение двух смен подряд (даже с согласия работника) запрещается (ч. 5 ст. 103 ТК РФ);
продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть закреплена в локальном нормативном акте или определена коллективным договором, а также в графиках сменности (ст. 107 ТК РФ). При этом для некоторых режимов работы междусменный отдых может быть установлен отдельными правовыми актами (например, п. 4.3 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82);
продолжительность еженедельного отдыха, установленная ст. 110 ТК РФ (не менее 42 часов еженедельно), должна соблюдаться в среднем за учетный период;
если более половины времени смены выпадает на ночное время, то по общему правилу ее продолжительность сокращается на один час без последующей отработки (ч. 2 ст. 96 ТК РФ);
максимальная продолжительность рабочей смены законодательно не установлена, за исключением отдельных категорий работников (см., например, Приказ МПС России от 05.03.2004 N 7). На практике она обычно составляет 10 - 12 ч;
смены работников учитываются за вычетом часов, отработанных сверхурочно.

Обратите внимание! Отсутствие графика работы (графика сменности) или выход работника в две смены подряд квалифицируются инспекциями труда как административные правонарушения. Все виды нарушений законодательства о труде и об охране труда влекут наложение административного штрафа по ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ):

на должностных лиц в размере от 1000 руб. до 5000 руб.;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 1000 руб. до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц - от 30 000 руб. до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При оформлении графика работы (сменности) нужно также учитывать, что непременным условием сохранения и повышения работоспособности работника принято считать установление оптимального для конкретных условий чередования времени работы и отдыха. В связи с этим графики должны предусматривать:

их соответствие режиму работы производственного участка, структурного подразделения во времени (принятому количеству рабочих смен, установленной продолжительности рабочего дня и рабочей недели);
правильное чередование дней работы и дней отдыха;
правильное чередование смен. Известно, что работа в ночное время менее производительна и, если она носит постоянный характер, вредно отражается на здоровье работников. Поэтому возникает необходимость в чередовании работы для отдельных работников по сменам. Переход работников из одной смены в другую называется ломкой смен. Ломка смен может осуществляться в восходящем порядке - из третьей смены во вторую, из второй в первую, из первой в третью; и в нисходящем порядке - из первой смены во вторую, из второй в третью, из третьей в первую. Наиболее целесообразно производить ломку смен после выходного дня;
соблюдение постоянного численного состава смежных звеньев бригады в одни и те же смены. Плановые сменные задания обычно устанавливаются постоянными, поэтому для обеспечения их выполнения целесообразно соблюдать постоянный численный состав звеньев бригады в одни и те же смены;
соблюдение постоянного персонального состава бригады в одни и те же смены. Этим обеспечивается большая сработанность и согласованность действий бригады и, как следствие, более высокая производительность, чем при изменяющемся составе.

Графики работы (сменности) можно классифицировать по следующим признакам:

Тип графика работы (сменности)	Классификационные признаки
Прерывные и непрерывные графики	По годовому режиму работы
Одно-, двух-, трех- и четырехсменные графики	По числу рабочих смен в сутки
Графики с нормальной и увеличенной продолжительностью смены	По продолжительности рабочей смены
Графики с прямым и обратным чередованием	По характеру чередования рабочих смен: - прямое чередование (отработка 1-й смены, после отдыха выход во 2-ю, в 3-ю и т.д.); - обратное чередование (отработка 1-й смены, после отдыха выход в 3-ю, во 2-ю и т.д.) и др.
Графики бригадные	По числу бригад, выполняющих работы (одно-, двух-, трех-, четырех-, пятибригадные

По общему правилу график работы (сменности) вводится в действие путем издания соответствующего приказа, с которым должны быть ознакомлены соответствующие категории работников. Если кто-то из работников отказывается от ознакомления с вышеуказанным графиком, работодатель составляет соответствующий акт.

На практике на основе графиков работы (сменности) составляются и выдаются работникам на руки календари выходов на работу в месяц.

Этап 4. Заполнение табеля учета рабочего времени.

Составление графика работы (сменности) не освобождает организации от ведения табеля учета рабочего времени. Отличие между этими двумя документами состоит в том, что в графике работы (сменности) фиксируется планируемая организация рабочего времени в учетном периоде, а в табеле - фактическое использование рабочего времени (график составляется до наступления, а табель - в течение соответствующего учетного периода). Поэтому иногда информация, содержащаяся в графике и в табеле, может быть различной (например, в связи с заболеваниями работников, срочными командировками, непредвиденными обстоятельствами и т.д.) (см. табл. 3).

Таблица 3

Отличительные признаки графика работы (графика сменности) от табеля учета рабочего времени
Вид документа	Цель оформления документа	Период (планируемый, отчетный)	Сроки оформления документа
График работы (график сменности)	Планируемое распределение рабочего времени каждым работником исходя из установленной законодательством нормы рабочего времени для соответствующей категории работников	Планируемый графиком период законодательно не установлен. Это может быть: - как график на учетный период в целом (месяц, или квартал, или другой период до одного года); - так и график на отдельные периоды внутри учетного периода (например, график на каждый месяц внутри квартального или годового учетного периода)	Предварительное планирование с учетом установленных работодателем сроков согласования документа с профсоюзом и сроков уведомления работников: - в общем случае: не позднее чем за один месяц до введения в действие этого документа; - при вахтовом методе: не позднее чем за два месяца до его введения в действие
Табель учета рабочего времени	Учет фактически отработанного и (или) неотработанного времени каждым работником. Контроль за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени. Получение данных об отработанном времени. Основание для расчета оплаты труда. Основание для составления статистической отчетности по труду	Отчетный период: каждый календарный месяц	Ежедневно в течение календарного месяца

При любой продолжительности рабочего времени рабочее время может отражаться в табеле учета рабочего времени (формы N N Т-12 и Т-13, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1) двумя способами:

методом сплошной регистрации явок и неявок на работу;
путем регистрации только отклонений (неявок, сверхурочных часов и т.д.).

Выбор способа учета зависит от применяемого режима рабочего времени. Так, при постоянной (неизменной) продолжительности рабочего дня (смены) можно регистрировать только отклонения, поскольку условиями трудового договора или правил внутреннего трудового распорядка определено количество рабочих часов на каждый день работы.

При суммированном учете рабочего времени, когда количество отработанных часов в различные дни (смены) может отклоняться от нормы, надо применять метод сплошной регистрации. Это позволит после окончания учетного периода выявлять возможные сверхурочные работы, а также корректировать дальнейшее привлечение работника к работе в пределах установленной для данной категории нормы продолжительности рабочего времени. В этом случае в форме N Т-13 в верхних строках графы 4 напротив фамилии работника проставляется буквенный код "Я" или цифровой код "01", а в нижних строках - продолжительность рабочего времени в часах, минутах (табл. 4).

Таблица 4

Документальное оформление суммированного учета рабочего времени
Документ	Цель оформления документа	Содержание документа	Основание
Правила внутреннего трудового распорядка	Установление порядка введения суммированного учета рабочего времени	1. Основание для введения суммированного учета рабочего времени. 2. Перечень должностей работников, в отношении которых вводится суммированный учет. 3. Длительность учетного периода. 4. Время отдыха - согласно графику при сменной работе. 5. Указание на приказ (распоряжение), вводящий суммированный учет рабочего времени	ч. 3 ст. 104 ТК РФ
Приказ (распоряжение) руководителя	Подтверждение факта введения суммированного учета рабочего времени	1. Дата введения суммированного учета рабочего времени. 2. Категории работников, для которых введен суммированный учет рабочего времени. 3. Длительность учетного периода. 4. Утверждение графика сменности. 5. Порядок оплаты труда таких работников	ч. 3 ст. 104 ТК РФ
График работы (сменности) на учетный период	Определение выходов на работу, их чередование по соответствующим категориям работников	1. Количество смен. 2. Продолжительность рабочего дня (смены). 3. Время начала и время окончания рабочего дня (работы каждой смены). 4. Время перерыва для отдыха и питания и технологических перерывов в течение рабочей смены. 5. Количество рабочих и выходных дней (дней отдыха) в учетном периоде. 6. Иная информация, имеющая значение для точного определения режима рабочего времени отдельных категорий работников	ч. 2 ст. 103 ТК РФ
Приказ о введении его в действие	Подтверждение введения в действие графика сменности	1. Дата введения в действие графика работы (сменности). 2. Приложение: график работы (сменности)

Сфера применения суммированного учета

Суммированный учет применяется в случае, если по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени (ст. ст. 91, 92 ТК РФ) (табл. 5).

Таблица 5

Суммированный учет рабочего времени может быть установлен как для работников, работающих в условиях нормальной продолжительности рабочего времени, так и для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю. В этом случае нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается, и норма часов за учетный период определяется пропорционально (ч. 2 ст. 104 ТК РФ) (табл. 6).

Таблица 6

Обычно суммированный учет рабочего времени применяется при сменной работе или режиме гибкого рабочего времени.

Сменная работа - это работа в две, три или четыре смены, вводимая в случае, если длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (ст. 103 ТК РФ). Продолжительность рабочего времени при сменной работе зависит от установленной нормы рабочего времени и вида рабочей недели (пяти- или шестидневная), а также от особенностей деятельности организации. Согласно Разъяснению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 07.05.1987 N 14/14-38 (в части, не противоречащей ТК РФ) многосменным считается такой режим, когда в течение суток работа выполняется в две смены и более. Иные режимы работы (например, разделение рабочего дня на части) к многосменному режиму не относятся.

При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон. Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других) (ст. 102 ТК РФ). Режимы гибкого рабочего времени могут применяться как при пяти- и шестидневной рабочей неделе, так и при других режимах работы. На лиц, работающих в вышеуказанном режиме, распространяются такие же гарантии, как и на остальных работников, то есть равная оплата за труд равной ценности, предоставление льгот в соответствии с медицинскими и другими показаниями, включение данной работы в страховой стаж и т.д.

Режим сменной работы и режим гибкого рабочего времени должны быть предусмотрены локальным нормативным актом организации (ст. 100 ТК РФ) и трудовым договором с работником, если его режим работы отличается от общепринятого у данного работодателя. Введение суммированного учета рабочего времени и его документальное оформление при таких режимах осуществляются в порядке, описанном выше.

Причем суммированный учет рабочего времени применяется только при вахтовом методе работы (ст. ст. 300, 301 ТК РФ).

Обратите внимание! Трудовое законодательство обязывает вести суммированный учет рабочего времени только в одном случае - при вахтовом методе работы.

При других режимах организации работы ведение суммированного учета - дело добровольное. Работодатель самостоятельно выбирает вид учета рабочего времени. Отдавая предпочтение суммированному учету, работодатель обязан свой выбор зафиксировать в Правилах внутреннего трудового распорядка.

Вахтовый метод работы представляет собой особую форму осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено их ежедневное возвращение домой (ч. 1 ст. 297 ТК РФ). Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (ч. 1 ст. 299 ТК РФ).

Работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы (ч. 1 ст. 302 ТК РФ). Порядок выплаты такой надбавки установлен ст. 302 ТК РФ.

При вахтовом периоде учетный период (месяц, квартал или другой период до одного года) охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (ст. 300 ТК РФ).

Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируется графиком сменности работы на вахте (ст. 103, ч. 1 ст. 301 ТК РФ). При составлении этого графика работодателю необходимо иметь в виду (помимо общих правил составления сменного графика, изложенных выше) следующие его особенности:

в рабочее время не включаются дни нахождения в пути к месту работы и обратно. Эти дни могут приходиться на дни междувахтового отдыха (ч. 2 ст. 301 ТК РФ);
продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 12 часов (п. 4.2 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82);
продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов (п. 4.3 Основных положений о вахтовом методе);
число выходных дней (дней еженедельного непрерывного отдыха) в текущем месяце должно быть не менее числа целых недель этого месяца (п. 4.3 Основных положений о вахтовом методе), то есть не менее четырех выходных дней в месяц;
выходные дни определяются графиком сменности на вахте. При этом норма о том, что продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов, предусмотренная ст. 110 ТК РФ, на работников при вахтовом методе не распространяется (ч. 3 ст. 301 ТК РФ и п. 4.3 Основных положений о вахтовом методе).

Согласно ч. 1 ст. 301 ТК РФ график сменности доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до его введения в действие (а не за один месяц, как это следует из общего правила ч. 4 ст. 103 ТК РФ).

Суммированный учет при вахтовом методе работы обязывает работодателя вести несколько видов учета (табл. 7).

Таблица 7

Виды учета рабочего времени и времени пребывания работников на вахте
Вид учета	Содержание	Цель учета	Основание
Обычный учет	Учет времени, фактически отработанного каждым работником	1. Соблюдение установленной законом продолжительности рабочего времени. 2. Правильное начисление заработной платы. 3. Документальное обоснование расходов на оплату труда	ч. 4 ст. 91 ТК РФ
Специальный учет	Учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника по месяцам и за весь учетный период (нарастающим итогом)	1. Определение количества часов переработки на вахте для компенсации междувахтовым отдыхом и соответствующей оплатой. 2. Соблюдение нормальной продолжительности рабочего времени в среднем за весь учетный период	ч. 3 ст. 300 ТК РФ
Специальный учет	Учет календарного времени пребывания работников в период вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Предоставление законодательно установленных гарантий и компенсаций	ст. 302 ТК РФ

Оплата труда при суммированном учете рабочего времени

Оплата рабочего времени при суммированном учете производится:

или исходя из часовых тарифных ставок (за фактически отработанные часы согласно графику);
или исходя из должностного оклада (в размере месячного оклада, если за месяц работник отработал все смены, предусмотренные графиком; в ином случае - в размере части оклада пропорционально отработанному времени).

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ):

сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени , и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени .

Кроме того, установлены два вида компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153 ТК РФ). По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха (ч. 3 ст. 153 ТК РФ). В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

В ст. 153 ТК РФ речь идет именно о дне отдыха, а не о пропорциональном предоставлении времени отдыха за работу в выходной день. Действующее законодательство не предусматривает зависимости продолжительности отдыха от продолжительности работы в выходной или нерабочий праздничный день. Таким образом, вне зависимости от количества отработанных в выходной день часов работнику предоставляется полный день отдыха (см. Письмо Роструда от 31.10.2008 N 5917-ТЗ).

Обратите внимание! Право выбора вида компенсации работы в выходные и нерабочие праздничные дни принадлежит работнику (ст. 153 ТК РФ). При отсутствии письменного заявления работника о предоставлении ему в качестве компенсации за работу в выходные или нерабочие праздничные дни другого дня отдыха производится оплата в повышенном размере.

Работа в ночное время при суммированном учете оплачивается в общеустановленном порядке согласно ст. 154 ТК РФ и Постановлению Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время".

Ночным считается время с 22.00 до 6.00. Продолжительность работы в ночное время сокращается на час. В дальнейшем при работе в дневную смену этот час сотрудник отрабатывать не должен (ст. 96 ТК РФ). Исключение составляют случаи, когда работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Тогда продолжительность работы в ночное время не уменьшается.

Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных законами или иными нормативными правовыми актами (ст. 154 ТК РФ). Таким образом, за каждый час, отработанный ночью, работнику положена доплата не ниже установленного минимального размера. Минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время составляет 20% часовой тарифной ставки (должностного оклада), рассчитанной за каждый час работы в ночное время. Локальным нормативным актом организации могут быть установлены повышенные размеры оплаты труда за работу в ночное время по сравнению с минимальными. Конкретные размеры доплат за ночную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

При суммированном учете работа, выполняемая работником по инициативе работодателя сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, признается сверхурочной работой (ст. 99 ТК РФ). Сверхурочная работа оплачивается в общеустановленном порядке: за первые два часа работы - не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст. 152 ТК РФ) (табл. 8).

Таблица 8

Подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода. Время переработки определяется как разница между фактически отработанным работником временем и нормальным числом рабочих часов, установленным для данной категории работников, за учетный период (см. Письмо Минздравсоцразвития России от 31.08.2009 N 22-2-3363).

Обратите внимание! При суммированном учете работа в праздничные дни входит в месячную норму рабочего времени, которую работник должен отработать. При этом оплата в двойном размере начисляется за часы, фактически отработанные в праздничные дни. При подсчете сверхурочных часов по итогам учетного периода работа в праздничные дни сверх нормы не учитывается, поскольку она уже будет оплачена в двойном размере (п. 4 Разъяснения Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 13/П-21 "О компенсации за работу в праздничные дни", утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 465/П-21, Решение Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2005 N ГКПИ05-1341).

При определении количества сверхурочных часов по итогам учетного периода при суммированном учете рабочего времени должны соблюдаться следующие правила:

норма рабочего времени учетного периода уменьшается на время (количество часов) нахождения работника в отпуске и на больничном. После такой корректировки любая переработка сверх скорректированной нормы будет считаться сверхурочной работой. Ведь в противном случае сверхурочные часы будут отработкой за отсутствие на работе по уважительной причине;
если работник болел в месяце учетного периода, на который приходится недоработка, а переработка в других месяцах учетного периода не погасилась, должен быть скорректирован график работы путем предоставления работнику дополнительных часов или дней отдыха, чтобы по итогам учетного периода выйти на норму рабочего времени (ст. 104 ТК РФ);
при увольнении работника до окончания учетного периода и при наличии у такого работника переработки в месяцах до увольнения сначала должна определяться для такого работника норма рабочего времени по производственному календарю за фактически отработанный им период (с начала учетного периода по день увольнения), а затем все часы, отработанные сверх этой нормы, должны считаться сверхурочной работой и оплачиваться в повышенном размере, так как такие часы не могут компенсироваться недоработкой в следующих месяцах. В этом случае никакого нарушения порядка привлечения работника к сверхурочной работе нет, поэтому работодателя нельзя привлечь к административной ответственности.

Сложные ситуации применения суммированного учета рабочего времени

При использовании суммированного учета рабочего времени организациям на практике приходится сталкиваться со сложными ситуациями. Рассмотрим это на примерах.

Пример. Правилами внутреннего трудового распорядка и приказом по ООО "Щит" для охранников введен суммированный учет рабочего времени, и установлен рабочий день продолжительностью 24 часа по графику работы "сутки через трое" - рабочая неделя с выходными днями по скользящему графику (ст. 100 ТК РФ). Ошибка работодателей в подобной ситуации заключается в том, что такую работу документально оформляют как сменную работу. На самом деле это неправильно и вот почему.

График "сутки через трое" показывает даты выхода на работу. Работа ведется круглые сутки, выходные дни предоставляются по скользящему графику, а не в субботу и воскресенье. Поэтому признать такую работу сменной нельзя, ведь фактически в данном случае смен как таковых нет, как нет и самой сменной работы в контексте ст. 103 ТК РФ. В течение суток трудовые обязанности выполняет только одна группа работников (см. Разъяснение Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 07.05.1987 N 14/14-38 "О порядке применения доплат и предоставления дополнительных отпусков за работу в вечернюю и ночную смены, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.02.1987 N 194").

Помимо этого, предоставление работнику только трех дней отдыха после каждых 24 часов работы не позволит работодателю соблюсти норму рабочего времени (ч. 3 ст. 91 ТК РФ), а также Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н. Даже введение суммированного учета с учетным периодом в один год приведет к значительным переработкам. Поэтому график работы в некоторые недели должен предусматривать более трех дней отдыха подряд. В связи с этим и само название режима работы "сутки через трое" некорректно. И это еще не все. Напомним читателям журнала, что привлечение к сверхурочной работе не должно носить систематического характера, оно может происходить эпизодически в определенных случаях (Письмо Роструда от 07.06.2008 N 1316-6-1). При этом следует иметь в виду, что согласно ст. 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и ста двадцати часов в год. Нарушение правил привлечения работников к сверхурочной работе может рассматриваться как административный проступок, ответственность за который предусмотрена ст. 5.27 КоАП РФ.

Ошибка в некорректной квалификации работы "сутки через трое" как сменной работы влечет ошибки в оплате такой работы:

Кроме того, признавая такую работу сменной, работодателю нужно также помнить, что трудовым законодательством запрещена работа в течение двух смен подряд. Если очередной работник не выйдет на работу, то работника, уже отработавшего 24 часа, нельзя оставить еще на одну смену, а можно только привлечь к сверхурочной работе не более чем на четыре часа (ст. ст. 99, 103 ТК РФ). Правда, из этого положения можно найти выход: например, работника, отработавшего сутки, с его согласия можно привлечь к работе еще на сутки, для него такая работа является работой в выходной день, а количество часов работы в выходной день в отличие от сверхурочной ТК РФ не ограничено (ст. ст. 99, 111, 113 ТК РФ).

Пример. Многие организации сразу на стадии составления графика работы для работников, работающих в режиме суммированного учета рабочего времени, предусматривают в нем сверхурочные работы.

Это - нарушение трудового законодательства, так как количество рабочих часов по графику за учетный период должно равняться количеству рабочих часов по производственному календарю за тот же период с учетом установленной для той или иной категории работников продолжительности рабочей недели (ст. 104 ТК РФ). При этом в отдельных месяцах учетного периода график может предусматривать отклонение от нормы рабочего времени: в одном месяце работник работает больше нормы, в другом - меньше.

Для привлечения работника к сверхурочной работе необходимо его согласие. Если работодатель заранее включил переработку в график работы, не спросив согласия работника, это будет являться нарушением трудового законодательства (ст. 99 ТК РФ). За включение в график работы сверхурочных часов работодатель может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП, а при повторном нарушении - в виде дисквалификации должностного лица на срок от одного года до трех лет.

При этом надо иметь в виду, что не рассматривается как сверхурочная работа переработка, заложенная графиком работы в пределах учетного периода при вахтовом методе организации работы. Такая переработка допускается трудовым законодательством и оплачивается по правилам, отличающимся от правил оплаты сверхурочной работы (ст. 301 ТК РФ).

Пример. ООО "Импульс" применяет суммированный учет рабочего времени. Графиком сменности предусмотрена работа в ночные смены, в том числе в ночь перехода на летнее и зимнее время (до 2011 г.). Напомним читателям журнала, что при переходе на летнее время работник весной фактически работает на один час меньше (недоработка), а при переходе на зимнее время осенью - на один час больше (переработка). В связи с этим у работодателя возникла проблема с учетом рабочего времени и его оплатой в ночь перехода на летнее и зимнее время. При переходе на летнее время действия работодателя должны быть следующими:

При переходе на зимнее время действия работодателя должны быть такими:

Таким образом, работу в ночь перехода на летнее или зимнее время надо оплачивать только за фактически отработанное время.

На любом предприятии или ИП ведется учет рабочего времени. При этом график работы может быть стандартным (9 часов в день или 40 часов в неделю), сменным, ненормированным , гибким и т. д. Однако, когда рабочий график не вписывается ни в один из них, то, скорее всего, в компании нужно вводить суммированный учет рабочего времени. Такой способ позволит учитывать рабочее время не по дням или неделям, а за месяц, квартал или другой учетный период, но не более года или не более чем за 3 месяца при вредной работе.

При суммированном учете рабочего времени график работы для сотрудников составляется ежемесячно. Регламентирует суммированный учет статья 104 Трудового кодекса. Ограничений для введения такого учета нет, однако должно быть его обоснование руководителем. Чаще всего суммированный учет применяется при сезонной работе, а также когда происходят наплывы и спады объемов работ, например, покупателей в супер-маркетах и в иных обстоятельствах.

По трудовому законодательству порядок ведения суммированного учета рабочего времени устанавливают согласно правилам внутреннего трудового распорядка (ВТР), которые существуют на предприятии (ст. 104 ТК РФ). А сам процесс ведения и другие вопросы, связанные с суммированным учетом, регулируются внутренними локальными нормативными актами (ЛНА). И хотя устанавливается такой учет приказом руководителя, учитывать надо и мнение профсоюза организации, а также брать согласие каждого работника.

Как ввести суммированный учет рабочего времени

Суммированный учет рабочего времени может распространяться на всех работников или же только на отдельных. При этом есть ряд сотрудников, для которых суммированный учет обязателен:

работники, занимающиеся добычей;
сотрудники, работающие по гибкому графику;
водители;
члены экипажей гражданской авиации.

Но в любом случае с каждым из них эти условия должны быть прописаны в трудовом договоре.

Если в правилах ВТР, существовавших на предприятии до сих пор, не предусмотрен суммированный учет рабочего времени сотрудников, а теперь возникла необходимость ввести такие изменения, их вносят согласно российскому трудовому законодательству. С документами же, определяющими введение нового учета рабочего времени, в обязательном порядке должны быть ознакомлены все члены рабочего коллектива, которых он касается. И каждый из этих работников обязан расписаться в том, что он ознакомлен с данным порядком учета его рабочего времени и согласен с этим.

Перед введением нужно определиться с учетным периодом, за какой период будет считаться рабочее время:

1 месяц;
3 месяца;
6 месяцев;
иной промежуток времени, но не более 1 года (или не более 3-х месяцев - для работников вредного и опасного производства).

При этом новые правила рабочего времени перед их введением утверждаются с учетом мнения избирательного органа рабочих предприятия или профсоюза, куда работодатель направляет проект акта об изменениях и обоснование по нему. Далее, не позже 5-дневного срока после предоставления проекта, профсоюзный комитет обязан дать мотивированный ответ в письменном виде, согласен ли он с нововведением.

Если профсоюзный орган не согласен, работодатель должен провести дополнительные консультации, собрание сотрудников, чтобы достичь взаимопонимания. Если профсоюзного органа или организации на данном предприятии нет или в ней числится менее половины штата, то на общем собрании сотрудники могут поручить представлять интересы коллектива избранному из их числа представителю.

После согласия профсоюза или иного органа на введение суммированного учета рабочего времени на предприятии, издается соответствующий приказ, с которым знакомятся работники. Также работодатель обязательно должен предоставить график работ, чтобы ознакомить сотрудников с новым режимом работы.

График работы каждого работника вводится обычно приказом руководителя. А поскольку в законодательстве отсутствует статья о сроках и форме ознакомления штата предприятия с графиком работы, предоставляется это право руководителю. Он самостоятельно устанавливает срок и порядок, согласно которому сотрудники знакомятся с ним. Но надо помнить, что работники должны о нем знать заранее (желательно за 1 месяц до начала периода).

Инструкция по введению суммированного учета рабочего времени

Издается приказ о введении суммированного учета рабочего времени (не менее чем за 2 месяца до начала введения);
Утверждается перечень должностей, на которых распространяется суммированный учет;
Готовятся и вносятся изменения в правила ВТР;
Уведомляются сотрудники о введении суммированного учета и под подпись их знакомят с принимаемыми локальными нормативными актами (также не менее чем за 2 месяца до введения);
Подписываются работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам об изменениях условий труда;
Утверждаются новые графики работ и с ними знакомятся работники под подпись;
Организовывается суммированный учет рабочего времени.

Как вести суммированный учет рабочего времени

Обязанность за соблюдением порядка ведения суммированного учета рабочего времени, которое отработал фактически каждый сотрудник, возложена, как правило, на руководителя предприятия. Для этого вводятся специальные формы документов. Составляется так же и табель, в котором ведется учет фактического рабочего времени. Причем табель учета составляется в единственном экземпляре. Заполняет его сотрудник, которому эта работа поручена.

Табель необходимо сдавать в бухгалтерию предприятия. Он является документом для расчетов и начисления работникам предприятия зарплаты. Табель хранится обычно в течение 5 лет, а в случае, когда на предприятии опасные и тяжелые условия работы, то в течение 75 лет. Как правило, табель заполняется раз в месяц, но если на предприятии выдается аванс, то табель нужно заполнять дважды в месяц и сдавать в бухгалтерию перед выдачей аванса и перед выдачей остальной части зарплаты.

Ответственность за нарушения

Трудовой Кодекс предусматривает ответственность работодателей за различные нарушения законодательства в сфере труда и учета рабочего времени в частности. За подобные нарушения законов предусматриваются некоторые санкции, например, административные штрафы на должностных лиц от 1 000 до 5 000 рублей и в размере не более 50 000 рублей на юридических лиц. Помимо этого может еще быть применена остановка деятельности предприятия сроком до 90 дней.

Частые вопросы при суммированном учете рабочего времени

1. Какова сумма оплаты труда сотрудника, если его смена согласно условиям суммированного учета рабочего времени совпадает с праздничным днем?

Работа в день, считающийся по закону праздничным, включается в месячный график суммированного учета и никакими знаками не отличается. Только это вовсе не значит, что оплачиваться этот день должен так же, как обычный. Согласно российскому законодательству, работа в выходные или нерабочие праздничные дни должна быть оплачена в двойном и более размере от ставки оплаты в обычный день.

По законодательству работа в дни, установленные законом как праздничные, причем независимо, от того как установлен график сменности, утвержденный на предприятии, обязательно оплачивается по повышенному тарифу. В случае нарушения установленного кодексом порядка оплаты, работник может обратиться в суд, так как в этом случае нарушается трудовое законодательство России.

Причем оплата работы в праздничный день начисляется работнику не по сменам в учетном табеле, а в конце каждого месяца, с оформлением дополнительной оплаты. Только следует помнить, что по двойному тарифу оплачиваются только те часы, которые были на самом деле отработаны в период праздничного времени (от 0 до 24 часов праздничного дня). Часть рабочей смены после истечения праздничных суток, оплачивается по обычной ставке. Если эта работа считается также и сверхурочной, то она не будет учтена еще и как сверхурочная, поскольку, уже оплачена по двойному тарифу.

2. Как должен оплачиваться труд работника, привлеченного к сверхурочной работе в ночное время при суммированном учете?

Сверхурочной принято считать работу, которую сотрудник выполняет сверх графика и установленной длительности рабочего времени. Причем это количество сверхурочных часов не должно быть более чем 4 рабочих часа двух рядом стоящих дня, а также больше, чем 120 часов за весь год. И оплачивается сверхурочная работа по тарифам, определенным законом для этого случая:

первые 2 часа оплачиваются - в 1,5 раза выше ставки времени работы по графику;
все последующие часы - в 2 раза выше.

Работник может за внеурочную работу взять дополнительный выходной вместо повышенной оплаты.

Следует также знать, что в Трудовом кодексе нет указаний насчет того, чтобы один вид доплат заменять другим. То есть в условиях применяются оба вида доплаты за труд ночью и во внеурочное время.

Закон не конкретизирует, от какой суммы зарплаты работнику выплачивается повышенный размер ставки за сверхурочную работу. В конце учетного периода сопоставляются фактически отработанные в ночное время часы для того, чтобы определить размер выплаты. Поэтому эта информация должна быть доведена до всех сотрудников. Они должны знать, сколько им будут платить за их работу, в том числе и за внеурочные и праздничные часы.

Такой расчет оплаты сверхурочных работ в ночное время не единственный. Просто этот вариант считается самым приемлемым для отношений работника с работодателем. При таком варианте оплаты конфликтных ситуаций будет возникать гораздо меньше.

Чтобы свести к минимуму риск появления судебных споров, необходимо закрепить порядок выплаты компенсаций (или предоставления «отгулов») в специальном документе, с которым должен быть ознакомлен каждый работник.

3. Можно ли перенести фактически отработанные часы, превышающие установленный лимит в одном учетном периоде при суммированном учете рабочего времени, на следующий период с учетом соблюдения этого лимита?

Согласно закону работодатель не должен допускать превышение нормы длительности времени работы каждого сотрудника предприятия за данный период, за который проводится учет. При суммированном же учете за неделю или хотя бы один день это время может превысить норму. Если такое превышение компенсировано меньшим количеством часов работы в другие дни в пределах последующих учетных периодов, то продолжительность рабочего времени, оговоренная законом о труде, не будет законодательно нарушена. В этом случае работнику переносят время, которое он фактически отработал, на другие дни.

Если же по истечении учетного периода, который установлен на предприятии, выявляется, что работник отработал больше допустимого времени, работодателем должна быть произведена доплата как за сверхурочную работу. В случае отказа работодателя в такой оплате, работник может обратиться в суд. Именно по этим причинам рекомендуется не допускать перенос рабочего времени с одного учетного времени на другой, а лучше специально оговаривать это с работником заранее.

См. также:

Есть случаи, когда Трудовой кодекс позволяет компаниям применять суммированный учет рабочего времени. Однако осуществить это на практике не всегда просто. Рассмотрим все тонкости данного учета.

ЧТО ТАКОЕ СУММИРОВАННЫЙ УЧЕТ

Если в организации по условиям производства или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени. Это делается для того, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может быть больше одного года. Так сказано в статье 104 ТК РФ.

Нормальное число рабочих часов за учетный период для сотрудников, рабочее время которых учитывается суммированно, определяется исходя из установленной еженедельной продолжительности рабочего времени. Для тех сотрудников, которые работают неполный рабочий день или смену либо неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Таким образом, если специфика работы предприятия не позволяет установить для сотрудников график рабочего времени, согласно которому за неделю они работали бы 40, 36, 35 либо 24 часа, то более удобным является применение суммированного учета рабочего времени. Работодатель в этом случае должен организовать рабочий процесс так, чтобы норма рабочего времени была отработана сотрудником за учетный период, например за месяц. При этом в каждый из дней учетного периода длительность работы может варьироваться. Главное, чтобы в рамках учетного периода она была сбалансирована.

КАК ВВОДИТСЯ СУММИРОВАННЫЙ УЧЕТ

В статье 104 ТК РФ сказано: порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Допустим, что, когда фирма разработала и утвердила такие правила, необходимости в суммированном учете рабочего времени не было. А впоследствии его понадобилось ввести. Как это сделать?

Документом, который вносит изменения в правила, может быть приказ. Однако, поскольку сами правила внутреннего распорядка работодатель утверждает с учетом мнения представительного органа работников компании (ст. 190 ТК РФ), то такой порядок необходимо соблюсти и при внесении в них изменений.

Кроме того, статья 22 ТК РФ говорит о том, что работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Следовательно, с приказом, вводящим суммированный учет рабочего времени, необходимо ознакомить всех работников, которых это касается.

КОГДА ВВОДИТСЯ СУММИРОВАННЫЙ УЧЕТ

Единственный случай, когда суммированный учет обязательно должен быть введен, предусмотрен статьей 300 ТК РФ. Это вахтовый метод работы. Согласно статье 297 ТК РФ вахтовый метод - это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение домой.

Как следует из статьи 102 ТК РФ, режим гибкого рабочего времени предполагает, что начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон. При этом фирма должна обеспечить отработку сотрудником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов. Это может быть рабочий день, неделя, месяц и т. д.

Под сменной работой в соответствии со статьей 103 ТК РФ понимается работа в две, три или четыре смены. Такой режим вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

Режим сменной работы на практике используют промышленные предприятия, предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства, торговые организации, предприятия общественного питания. Очевидно, что вводить суммированный учет в условиях сменной работы нужно только в том случае, если продолжительность смены отклоняется от нормальной.

ОПЛАТА ТРУДА ПРИ СУММИРОВАННОМ УЧЕТЕ

В расчете зарплаты сотрудникам, которым установлен суммированный учет, есть особенности. Как правило, если в организации в целом или для отдельных категорий сотрудников введен суммированный учет рабочего времени, значит, условия труда отклоняются от нормальных. Это может быть систематическая работа по выходным и праздникам, работа в ночное время, сверхурочная работа и т. д. Обычно таким работникам устанавливают достаточно высокие тарифные ставки, чтобы компенсировать экстремальные условия работы. Однако большая зарплата не освобождает работодателя от обязанности оплачивать работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в соответствии с требованиями Трудового кодекса.

Конкретные размеры вознаграждений в указанных случаях, так же как и система основной заработной платы, устанавливаются коллективными договорами, другими локальными нормативными актами организаций и непосредственно трудовыми договорами. Так сказано в статье 135 ТК РФ.

Сверхурочная работа

Сверхурочной работой при суммированном учете считается работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. При этом сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Об этом говорится в статье 99 ТК РФ.

Правила оплаты сверхурочной работы установлены в статье 152 ТК РФ. За первые два часа она оплачивается не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным или трудовым договором, а также локальными нормативными актами. Сотрудник может отказаться от повышенной оплаты и использовать дополнительное время отдыха, но не менее отработанного сверхурочно.

Определить количество часов, отработанных сверхурочно, при суммированном учете рабочего времени несложно. Поскольку в пределах учетного периода количество рабочих часов не должно превышать норму, то все время, превышающее норму, считается сверхурочной работой. Сложности начинаются, когда нужно рассчитать размер оплаты за сверхурочную работу.

Если следовать букве закона, первые два часа из всех часов, отработанных сверхурочно, оплачиваются в полуторном размере, а все остальные часы - в двойном. Причем не имеет значения, когда фактически отработаны эти часы: в один день или на протяжении всего учетного периода.

Такая методика расчета следует из Трудового кодекса, но не отражает реальных условий работы. Если установлен длительный учетный период (например, год), к его окончанию у работника может быть накоплено большое количество сверхурочных часов.

Существует и другой подход к оплате сверхурочной работы. В полуторном размере оплачивается то количество сверхурочных, которое не превышает в среднем двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде, а остальные часы оплачиваются в двойном размере. Этот подход более логичен, так как установить количество сверхурочных часов применительно к конкретным рабочим дням невозможно (по правилам суммированного учета рабочего времени переработка в один день может компенсироваться недоработкой в другой день). Однако положения статьи 152 ТК РФ не позволяют подтвердить его правомерность.

ЕСЛИ В УЧЕТНОМ ПЕРИОДЕ БЫЛА НЕДОРАБОТКА
Недоработка (когда работник в учетном периоде отработал меньше нормального количества рабочих часов) может возникнуть по двум причинам: по вине самого работника и по вине работодателя.
Если невыполнение норм труда, неисполнение трудовых (должностных) обязанностей является следствием вины работодателя, оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени (ст. 155 ТК РФ). Это говорит о том, что если в учетном периоде сотрудник не смог отработать нормальное количество рабочего времени по вине работодателя, то зарплата ему будет рассчитываться исходя из нормального количества рабочего времени.
Как оплачивается труд сотрудника, виновного в недоработке? Если причина уважительная (отпуск, болезнь и т. д.), за время отсутствия на работе обычно выплачивается средний заработок. Если же причины неуважительные (например, прогул) - оплата не производится.

Как же поступить бухгалтеру, если в его организации установлен суммированный учет рабочего времени и учетный период превышает месяц? Мы предлагаем следующую методику, которая не противоречит законодательству и отражает специфику работы.

Начисляя каждый месяц зарплату, нужно учитывать фактически отработанное работниками за этот месяц количество часов. Каждый час работы оплачивается в одинарном размере. Когда же будут подведены итоги учетного периода и выявлено количество часов сверхурочной работы, за первые два таких часа нужно будет начислить половину часовой тарифной ставки, а за все остальные - одну тарифную ставку. Другими словами, нужно использовать коэффициенты 0,5 и 1,0. Они отражают тот факт, что все часы, фактически отработанные в учетном периоде, уже оплачены в одинарном размере.

ПРИМЕР 1. Сотруднику организации ОАО «Полет» Р.А. Смирнову установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период - квартал. Часовая тарифная ставка Р.А. Смирнова - 200 руб./ч.

Нормальное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в I квартале 2007 года составляет 454. В связи с тем что пришлось замещать заболевшего сотрудника, Р.А. Смирнов за I квартал 2007 года отработал 641 час, из них:

- в январе - 198 часов (при норме 136 часов);

- в феврале - 231 час (при норме 151 час);

- в марте - 212 часов (при норме 167 часов).

Определим, какую оплату должен получить Р.А. Смирнов за сверхурочную работу.

РЕШЕНИЕ. Определим, сколько часов отработано сверх нормального числа рабочих часов за учетный период:

641 ч – 454 ч = 187 ч.

Поскольку в каждом из месяцев учетного периода Р.А. Смирнов получал зарплату в соответствии с количеством фактически отработанных часов, часы переработки оплачиваются в меньшем размере. Так, за первые два часа сверхурочной работы оплата будет равна:

200 руб./ч х 0,5 х 2 ч = 200 руб.

Все остальные часы сверхурочной работы - 185 ч (187 ч - 2 ч) должны быть оплачены в одинарном размере. Сумма оплаты составит:

200 руб./ч х 1,0 х 185 ч = 37 000 руб.

Таким образом, вместе с зарплатой за март 2007 года сотрудник получит оплату за сверхурочную работу в течение I квартала 2007 года в размере:

200 руб. + 37 000 руб. = 37 200 руб.

Зарплата за март рассчитывается исходя из фактически отработанных часов за этот месяц (212 ч), а не из их нормального количества (167 ч). Она равна: 200 руб./ч х 212 ч = 42 400 руб.

При определении количества сверхурочных часов за учетный период бухгалтеры должны учитывать разъяснения Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 08.08.66 № 13/П-21 «О компенсации за работу в праздничные дни». Согласно этому документу при подсчете сверхурочных часов не учитывается работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, так как она уже оплачена в повышенном размере.

Здесь бухгалтеры опять воспользуются коэффициентами 0,5 и 1,0.

ПРИМЕР 2. Сотруднику ЗАО «Чайка» В.И. Мишину установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период - месяц. Оклад работника - 18 000 руб.

Согласно производственному календарю нормальное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе за февраль 2007 года составило 151. За февраль 2007 года сотрудник фактически отработал 161 час, в том числе вне графика 23 февраля - 8 часов.

Коллективным договором предусмотрена дополнительная оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни в двойном размере, а также оплата труда в сверхурочное время за первые два часа работы в полуторном размере, за остальные - в двойном.

РЕШЕНИЕ. Определим среднечасовой заработок. Он равен:

Рассчитаем заработную плату за февраль 2007 года исходя из фактически отработанных часов. Она равна:

119,21 руб./ч х 161 ч = 19 192,81 руб.

119,21 руб. х 8 ч х 1,0 = 953,68 руб.

Коэффициент 1,0 учитывает двойную оплату труда в праздничные дни (одинарный размер оплаты уже учтен при расчете зарплаты работника).

Рассчитаем количество часов, отработанных сверхурочно. Это количество определяется за вычетом количества часов, отработанных в праздничный день вне графика сменности. Количество часов сверхурочной работы составило:

161 ч - 151 ч - 8 ч = 2 ч.

Первые два часа сверхурочной работы оплачиваются в полуторном размере. Размер оплаты составляет:

119,21 руб. х 0,5 х 2 ч = 119,21 руб.

Коэффициент 0,5 учитывает полуторную оплату сверхурочных часов (одинарная оплата учтена при расчете зарплаты работника за фактически отработанное рабочее время).

19 192,81 руб. + 953,68 руб. + 119,21 руб. = 20 265,70 руб.

Теперь рассмотрим ситуацию, когда сотрудник отработал в праздничный день согласно графику сменности и в пределах нормы рабочего времени.

ПРИМЕР 3. Изменим условия примера 2. Праздничный день (8 часов) отработан по графику. Сверхурочной работы не было. Коллективным договором организации предусмотрена оплата труда в праздничные дни в двойном размере, а также первых двух сверхурочных часов в полуторном размере и других сверхурочных часов в двойном размере.

РЕШЕНИЕ. В связи с тем что сотрудник отработал всю норму рабочего времени, он получит полный оклад, который составляет 18 000 руб. Для того чтобы рассчитать оплату за работу в праздничный день, определим среднечасовой заработок. Он равен:

18 000,00 руб. : 151 ч = 119,21 руб./ч.

Доплата за работу в праздничный день составит:

119,21 руб./ч х 8 ч х 1,0 = 953,68 руб.

Заработная плата за февраль 2007 года составит:

18 000,00 руб. + 953,68 руб. = 18 953,68 руб.

Работа в ночное время

Согласно статье 96 Трудового кодекса ночным считается время с 22.00 до 6.00. Каждый час такой работы оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ч. 1 ст. 154 ТК РФ).

Для некоторых профессий за работу в ночное время размеры доплат установлены. Например, для работников учреждений здравоохранения доплата за работу в ночное время установлена в размере 50% часовой тарифной ставки или должностного оклада за каждый час работы (п. 5.1 приказа Минздрава России от 15.10.99 № 377). Но это касается работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. Сотрудникам коммерческих организаций доплаты за труд в ночное время устанавливаются только по соглашению с работодателем.

Если же для какой-либо профессии размер доплаты за работу в ночное время не установлен, конкретные суммы повышенной оплаты труда определяются коллективным или трудовым договором. Это следует из статьи 154 Трудового кодекса.

ПРИМЕР 4. В ЗАО «Доктор Фтор» установлен суммированный учет рабочего времени. Согласно коллективному договору за работу в ночное время положена надбавка в размере 50%. Учетный период - месяц.

Часовая тарифная ставка врача А.Р. Иванова составляет 100 руб./ч. В феврале 2007 года он отработал 161 час, из них в ночное время - 15. Нормальное количество рабочих часов в феврале 2007 года - 151.

Рассчитаем зарплату А.Р. Иванова за февраль 2007 года.

РЕШЕНИЕ. Определим количество часов, отработанных сверхурочно:

161 ч - 151 ч = 10 ч.

Заработная плата работника за фактически отработанное время в феврале 2007 года равна:

100 руб./ч х 161 ч = 16 100 руб. (одинарный размер оплаты переработки уже учтен).

Оплата за первые два часа сверхурочной работы составит:

100 руб./ч х 0,5 х 2 ч = 100 руб.

Коэффициент 0,5 учитывает полуторную оплату сверхурочных часов (одинарная оплата учтена при расчете зарплаты работника за фактически отработанное время).

Определим оплату за остальные 8 часов (10 ч - 2 ч) сверхурочной работы. Она составит:

100 руб./ч х 1,0 х 8 ч = 800 руб.

Коэффициент 1,0 учитывает двойную оплату сверхурочной работы (оплата в одинарном размере уже учтена при оплате фактически отработанных часов).

Рассчитаем доплату за работу в ночное время:

100 руб./ч х 50% х 15 ч = 750 руб.

Общая сумма зарплаты сотрудника за февраль 2007 года составит:

16 100 руб. + 100 руб. + 800 руб. + 750 руб. = 17 750 руб.

И.А. Филатова

Если у организации нет возможности соблюдения ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени, установленной законодательством, то применяется суммированный учет рабочего времени (ст. 100 ТК РФ). Особенно актуально это применительно к отдельным категориям сотрудников, в отношении которых поденный учет вести невозможно. Так, суммированный учет применяется для учета труда охранников, сторожей, водителей и сменных работников.

Для сотрудников, в отношении которых действует суммированный учет, устанавливается учетный период. По его итогам определяется время допущенных сотрудниками переработок, которые должны быть компенсированы работодателем.

Учетный период не может быть больше года. Он устанавливается работодателями в произвольном порядке и может быть равен одному месяцу, кварталу, полугодию и т.д.
ли на предприятии работают сотрудники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда, то для данной категории сотрудников, в общем случае, учетный период не может быть больше 3 месяцев. Только на основании отраслевого, межотраслевого соглашения и коллективного договора учетный период для данных работников может быть увеличен до одного года из-за сезонного или технологического характера работы.

Общая норма рабочего времени устанавливается по производственному календарю исходя из продолжительности рабочей недели. В общем случае, нормой является 40 рабочих часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).

Если речь идет о несовершеннолетних работниках, то продолжительность рабочей недели не может превышать 24 часа (ч. 1 ст. 92 ТК РФ).

Также уменьшается продолжительность рабочей недели для сотрудников на неполном рабочем времени.

Каждая организация самостоятельно устанавливает порядок ведения суммированного учета и закрепляет его в локальном нормативном документе (ст. 104 ТК РФ).

Для того чтобы перейти на суммированный учет рабочего времени, нужно выпустить приказ о введении суммированного учета рабочего времени. Унифицированной формы такого приказа действующее законодательство не содержит, поэтом его можно составить в произвольной форме «Составляем приказ о введении суммированного учета (образец)»).

Нужен локальный документ

Для того чтобы зафиксировать особенности ведения суммированного учета, можно составить Положение о суммированном учете рабочего времени (ст. 8 ТК РФ). В этом документе нужно указать общие правила ведения суммированного учета на предприятии:

порядок учета рабочего времени;
обязанности работников (как правило, руководителей структурных подразделений) по ведению учета;
должности, в отношении которых применяется суммированный учет.

Специально для наших читателей мы подготовили Положение о суммированном учете рабочего времени (образец). Скачать этот документ вы можете абсолютно бесплатно.

Скачать (DOC, 50KB)

blogkadrovika.ru

Что такое суммированный учет

Это такой вид учета рабочего времени, при котором нормальная продолжительность рабочего времени достигается не ежедневно или еженедельно, а за более длительный срок - в течение установленного организацией учетного периода. Учетный период не может превышать 1 год, а для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - 3 месяц ач. 1 ст. 104 ТК РФ. Правда, в некоторых случаях для вредных работ по причинам сезонного и (или) технологического характера учетный период может быть увеличен, но не более чем до 1 годач. 2 ст. 104 ТК РФ.

работникам до 16 лет - 24 часа в неделю;
работникам от 16 до 18 лет - 35 часов в неделю;
работникам - инвалидам I и II группы - 35 часов в неделю;
работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, - 36 часов в недел юст. 92 ТК РФ.

Как вводится суммированный учет

<или>путем внесения изменений в существующие ПВТР;
<или>путем создания новых ПВТР.

Как правило, в ПВТР указываются:

основание для введения суммированного учета;
длительность учетного периода;
перечень подразделений или должностей работников, в отношении которых планируется ввести суммированный учет.

Приведем пример оформления ПВТР.

График работы

Суммированный учет рабочего времени, как правило, вводится при сменном графике работы. Сменная работа же вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работ ыч. 1 ст. 103 ТК РФ. Виды сменных режимов законодательно не установлены. Организация сама принимает решение, какой сменный режим установить. На практике бывают сменные режимы:

<или>двухсменный (24 ч/12 ч);
<или>трехсменный (24 ч/8 ч);
<или>сутки через трое (24 ч).

ВНИМАНИЕ

При его составлении учитывайте, что:

работа в течение двух смен подряд запрещен ач. 5 ст. 103 ТК РФ;
продолжительность междусменного отдыха должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день. То есть после 8 часов работы работнику должен быть предоставлен отдых не менее 16 часо вп. 11 Постановления СНК СССР от 24.09.29;
продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часо вст. 110 ТК РФ. Но в отдельные недели продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть сокращена. Правда, в целом за учетный период продолжительность еженедельного непрерывного отдыха все равно должна составить не менее 42 часо вПисьмо Роструда от 20.01.2014 № ПГ/13281-6-1.

glavkniga.ru

Максимальная продолжительность труда при суммированном учёте

Что такое учётный период? Это промежуток времени, на который работодатель вводит систему распределения количества отработанных часов, отличающуюся от поденной и понедельной. Его максимальная продолжительность устанавливается в ст. 140 Трудового кодекса РФ. Учётный период вводится при суммированном учёте рабочего времени максимум на год. Особенно актуально это для фирм, работающих посезонно.

При введении суммированного учёта рабочего времени учётный период сокращается до трёх месяцев для производств с вредными условиями. Но в особых случаях – в силу технологических особенностей или сезонного характера занятости – коллективным договором или межотраслевым соглашением этот срок может быть также продлён до года.

Водителей регулярного и междугородного сообщения законодатель выделил в отдельную группу занятых граждан – для них максимальный срок введения суммированного учёта составляет месяц.

Учётный период вводится с целью нормирования продолжительности рабочего времени – число отработанных часов по его завершении не может превышать обычной нормы труда за этот период.

Допустим, крупное производство нужно обслуживать в праздники, а также в выходные дни. С целью недопущения переработок администрацией введён на сентябрь, октябрь и ноябрь 2018 года суммированный учёт рабочего времени. Как произвести расчёт продолжительности работы для обычного сотрудника, трудящегося 40-часовую неделю? Сначала следует определить, сколько рабочих дней считается нормой ежемесячно: в сентябре их ˗ 21, в октябре – 22. В ноябре встречается праздничный день – 4 число (суббота), который переносится на понедельник. Праздничные дни при суммированном учёте рабочего времени исключаются из расчётов. 3 ноября – для всех сокращённый 7-часовой день. Учитывая этот факт, в ноябре 21 рабочий день.

Подсчёт нормы будет следующим: (21+22+21) * 8 часов – 1 час = 511 часов.

Проведя расчёт, администрация должна создать график сменности, где будет отражён режим работы подчинённого. При этом общее число часов исполнения обязанностей должно вкладываться в рамки нормы. График сменности при соблюдении нормы может предполагать работу в выходные дни, превышая восьмичасовой день или сорокачасовую неделю. Главное, чтобы итоговый подсчёт не превысил 511 часов.

Как посчитать норму для сотрудников, работающих по сокращенной неделе

Расчёт нормы продолжительности труда для разных специальностей и категорий сотрудников будет разным, так как 40-часовая неделя установлена не для всех граждан. Необходимо учитывать, что существует и сокращённый режим труда при недельной норме:

24 ч. – для подчинённых, не достигших 16-летнего возраста;
35 ч. – для инвалидов 1 и 2 группы, лиц 16-18 лет;
36 ч. – для сотрудников, трудящихся на вредных работах, женщин, работающих на Крайнем Севере, педагогов;
39 ч. – для медицинского персонала.

При расчёте суммированного учёта рабочего времени для вышеуказанных категорий граждан необходимо учитывать тонкости положения Приказа № 588н, разработанного Минздравсоцразвития РФ. В соответствии с данным порядком нормативы времени исполнения трудовых обязанностей в месяц для сотрудников, трудящихся по сокращённому графику, рассчитываются по следующему алгоритму:

продолжительность недели следует поделить на 5;
результат следует умножить на количество трудовых будней в расчётном месяце;
из полученной цифры вычитается время, на которое уменьшаются рабочие дни перед праздниками.

Результат можно сверить с производственным календарём на конкретный месяц.

Вводя суммированный учёт рабочего времени для работников, освобождённых временно от выполнения обязанностей при сохранении места, норма продолжительности труда снижается на период их отсутствия. Так, не учитываются при подсчётах отпуска и больничные. Командировочные дни при суммировании часов работы не входят в расчёт, так как пребывание в деловой поездке законодатель рабочим временем не посчитал.

Пример. На предприятии введён суммированный учёт рабочего времени на август-октябрь 2018 года. Работник-инвалид 2 группы был в отпуске с 26 июля по 8 августа включительно. Как для этого сотрудника посчитать норму рабочего времени?

во время отпуска работник пропустил 6 рабочих августовских дней (днями в июле работодатель не должен интересоваться, этот период не попадает в расчёт)
35 / 5 * 6 = 42 ч. – пропущенное время в связи с отпуском;
35/5=7 ч. – ежедневная норма работы для инвалида;
(17 + 21 + 22) * 7 = 420 ч. – максимальное количество часов труда за 3 месяца;
далее необходимо отнять пропущенное время в связи с отпуском, получится 378 часов (в течение квартала этому гражданину нельзя трудиться сверх этой нормы).

Как руководству ввести на предприятии суммарный учёт

Работодатель обязан документально оформить изменения в условиях работы сотрудников и довести новые графики работы до сведения подчинённых. Общие правила ознакомления с новым режимом труда и причинами, ставшими основанием для его введения, обязывают работодателя ознакомить сотрудников с ними под роспись не менее чем за 2 месяца до введения суммарного учёта (ч.2 ст. 74 ТК РФ). Работник вправе отказаться от предлагаемых условий. Но, если иного варианта занятости руководство предложить не может, сотрудника могут уволить.

Алгоритм действий администрации выглядит следующим образом:

издаётся приказ о введении новых условий труда;
утверждается перечень должностей, который касается введения суммированного учёта;
вносятся изменения в Правила внутреннего распорядка;
изменения доводятся до сведения сотрудников (до введения новых условий должно оставаться на этот момент не менее двух месяцев);
трудовые договоры с работниками дополняются соглашениями о новом режиме труда;
утверждаются графики работы;
организовывается и вводится учёт.

Приказ о введении суммированного учёта является базовым документом, вследствие принятия которого, запускается механизм подготовки внесения изменений в условия труда. Образец приказа:

Кроме этого документа, необходимо разработать изменения в Правилах внутреннего распорядка. Их можно оформить отдельным актом. Если на предприятии действует профсоюзная организация, она должна этот документ утвердить. В акте следует указать:

учётный период;
длительность рабочих смен;
график исполнения обязанностей – начало и конец смены;
продолжительность и время перерывов;
порядок чередования работников.

После ознакомления работника с новыми условиями исполнения обязанностей и получения от него согласия работать по правилам суммированного учёта, вносятся соответствующие изменения в трудовой договор. Образец отражения нового режима работы в соглашении:

Как производится оплата труда

Порядок оплаты труда и начисления заработка осуществляется по внутренним правилам, установленным руководством. Система оплаты может быть утверждена в виде часовой ставки или месячного оклада.

Пример 1. Расчёт заработка, исходя из месячного оклада.

Для работника установлена обычная недельная норма в 40 часов. В организации ведётся суммированный учёт в первом квартале 2018 года. Месячный оклад составляет 25 тысяч рублей. Исходя из данных производственного календаря, число рабочих часов за квартал составляет: 136 (январь) + 143 (февраль) + 175 (март). Сотрудник проработал: 150 ч в январе, 150 ч в феврале и 154 ч в марте.

Оплачена работа будет в следующих размерах:

январь – 27 573, 52 рубля (25 000 / 136 * 150);
февраль – 26 223, 77 рубля (25 000 / 143 * 150);
март – 22 000 рублей (25 000 / 175 * 154).

Пример 2. Расчёт заработка, исходя из часовой ставки.

Трудовая деятельность оплачивается в размере 300 рублей в час. Учётный период – 1 квартал 2018 года. Сотрудник имеет 36-часовую трудовую неделю. Норма часов: 122,4 (январь) + 128,6 (февраль) + 157,4 (март). Работник трудился соответственно: 130 ч, 135 ч, 143,4 ч.

Заработок составит:

январь – 39 000 рублей (130 * 300);
февраль – 40 500 рублей (135 * 300);
март – 43 020 рублей (143,4 * 300).

При начислении заработной платы отдельно учитываются следующие положения законодательства:

статья 153 ТК РФ обязывает руководителей осуществлять оплату праздничных смен вдвое выше дневной либо часовой ставки подчинённого;
статься 154 ТК РФ определяет порядок оплаты ночного времени – эти часы подсчитываются отдельно и оплачиваются в повышенном размере (надбавка составляет минимум 20 % часовой ставки при обычных условиях труда);
если рабочая смена выпала на выходной, доплаты не производятся.

Конкретные размеры доплат прописываются во внутренних актах или трудовых договорах с учётом мнения коллектива.

kadrovyhdel.ru

Порядок процедуры

Порядок описан подробно в ст. 104 ТК РФ. Он устанавливается в нормативных документах внутреннего трудового распорядка и прописывается в ТД работников. Порядок учета на предприятии следует вводить соответствующим приказом работодателя с учетом единого мнения профсоюза работников.

Введение суммированного учета рабочего времени осуществляется как для каждого сотрудника, так и для всей организации. Работодатель выбирает порядок его ведения, потом составляет приказ об установлении данного порядка, прописывает его в нормативных актах предприятия, а также в каждом ТД с работниками. С этим пунктом документа в обязательном порядке необходимо ознакомить работника при подписании трудового договора.

В каждой организации должен быть локальный акт внутреннего трудового распорядка. Там же прописывается порядок ведения учета трудового времени. Однако если этого пункта в ВТР нет, а потребность на предприятии появилась, то необходимо его ввести в соответствии с инструкцией в нормативный документ организации (ст. 190 ТК РФ). При этом работодатель обязан ознакомить с изменениями представительный орган профсоюзов рабочих (ст. 372 ТК РФ). В течение пяти рабочих дней представители комиссии должны дать обратную связь с комментариями и рекомендациями касательно изменений порядка учета.

Сроки

Прежде чем вводить порядок учета рабочих часов, необходимо определиться со сроками и периодами, в течение которых будет идти расчет фактического рабочего времени.

По окончании срока после введения изменений учета работодатель обязан провести собрание работников предприятия и обсудить обновленные изменения либо утверждение старых. В результате он должен достичь взаимопонимания между органами профсоюза и всеми работниками. Обычно от всего коллектива выдвигают представителя, который в индивидуальном порядке решает эти вопросы и презентует мнение работников перед администрацией.

После того как профсоюз или представитель работников согласится с изменениями в ВТР, работодатель издает соответствующий приказ, с которым обязательно необходимо ознакомить работников не позднее чем за 2 месяца до начала отчетного периода.

Инструкция

Существует ориентировочная инструкция, которая необходима для введения СУРВ:

Составление приказа работодателем.
Утверждение перечня должностей и специалистов, на который непосредственно распространяется данный указ.
Вносятся согласованные с профсоюзом работников изменения в порядок введения учета в нормативный акт правил ВТР.
Работники предприятия, на которых распространяется порядок, должны быть уведомлены под подпись не позднее чем за 2 месяца до актуального введения порядка.
Утверждаются четкие графики работ с сотрудниками.
Осуществляется уведомление сотрудников и непосредственный переход должностей на порядок учета.
Документ визируется подписями работодателя и работника.

zhazhda.biz

Мы — дорожная ремонтно-строительная организация с сезонным характером работ. Летом у наших рабочих возникает переработка, а зимой — недоработка. Поэтому мы хотим ввести суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, равным одному году. Как это сделать на практике?

Суммированный учет рабочего времени — это фактически специальный режим рабочего времени и времени отдыха, основанный на графиках сменности или графиках работы, со скользящими выходными днями.

Основанием для введения суммированного учета рабочего времени являются условия производства (работы) в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ, которые не позволяют соблюсти установленную для данной категории работников ежедневную или еженедельную продолжительность рабочего времени. Условиями производства, позволяющими осуществить введение суммированного учета рабочего времени, можно считать сезонность производства или сезонный характер работ. Иначе говоря, если условия работы в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не позволяют установить для работников график рабочего времени, согласно которому за неделю они работали бы 40, 35, 36 либо 24 ч согласно ст. 91, 92 ТК РФ, то трудовым законодательством установлена возможность применения суммированного учета рабочего времени.

Порядок введения

правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР). В свою очередь, ПВТР утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников или при подписании коллективного договора, если они являются приложением к нему.

В ПВТР следует указать:

Факт введения суммированного учета рабочего времени;

Длительность учетного периода.

При приеме нового сотрудника на работу, выполнение которой осуществляется по правилам суммированного учета рабочего времени, его, разумеется, следует ознакомить с ПВТР под роспись. Если суммированный учет рабочего времени введен не во всей организации, а лишь для некоторых видов работ, то режим рабочего времени и времени отдыха для такого работника становится индивидуальным и обязательным условием трудового договора . В трудовом договоре возможна такая формулировка:

Работнику устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени, исходя из 40 часов в неделю с суммированным учетом рабочего времени .

Обратите внимание!

Решение о переводе на суммированный учет рабочего времени части работников предприятия потребует изменения определенных сторонами условий трудового договора. Оно возможно либо с согласия работника, либо по инициативе работодателя в порядке ст. 74 ТК РФ.

График работы (сменности)

Особенность суммированного учета заключается в том, что учет рабочего времени в отличие от поденного и недельного допускает отклонение продолжительности рабочего времени в сутки и в течение недели от той, что установлена для данной категории работников. При этом в пределах определенного учетного периода общая продолжительность рабочего времени не должна превышать нормального числа рабочих часов для этого периода 1 . Таким образом, выполнение нормы труда — отработка нормированного числа рабочих часов — обеспечивается не за неделю, а за более длительный период. Работодатель обязан организовать работу таким образом, чтобы работник, которому установлен суммированный учет рабочего времени, полностью отработал норму рабочего времени за учетный период. Для этого разрабатывается график сменности/работы на учетный период, в котором определяется время начала и окончания работы, продолжительность смены, время междусменного отдыха.

Обратите внимание!

Продолжительность работы по графику сменности не может превышать норму рабочего времени в учетном периоде. При этом недопустима и недоработка до нормы рабочего времени.

При составлении графика сменности также нужно помнить, что работа в течение двух смен подряд запрещается (ст. 103 ТК РФ). График сменности утверждается руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации, если таковой имеется, и доводится до сведения сотрудников не позднее чем за месяц до введения его в действие.

Для формирования графика сменности можно использовать форму, предусмотренную для табеля учета рабочего времени (унифицированная форма № Т-13). Однако в дополнение к уже имеющимся графам (1-6) необходимо добавить еще одну графу для подписи каждого работника. В ней сотрудник указывает, что с документом ознакомлен, проставляет дату и подпись. Также может быть разработана локальная форма графика.

При сменном режиме рабочего времени (по графику сменности) предусматривается, что выходные дни в течение рабочей недели предоставляются по скользящему графику .

Таким образом, введение суммированного учета в организации предполагает установление:

Продолжительности учетного периода (месяц, квартал, год);

Графика работ.

Норма рабочего времени

При суммированном учете именно на установленный период и распределяется норма рабочего времени, установленная работнику. При этом в разные недели (месяцы) работник может отработать разное количество часов — главное, чтобы им выполнялась норма за учетный период.

Распределяет эту норму по месяцам или неделям график сменности. Если работник отработал все часы, которые были предусмотрены его графиком, то можно говорить о том, что он полностью отработал свою норму времени . Покажем это на конкретном примере.

Пример

На предприятии введен суммированный учет рабочего времени. За учетный период принимается квартал. По приведенным данным проанализируем выполнение нормы рабочего времени.

Учетный период — квартал. Продолжительность работы по установленному графику:

— июль — 200 ч;

— август — 168 ч;

— сентябрь — 208 ч.

Итого за квартал — 576 ч.

Нормальная продолжительность рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе:

— июль — 168 ч;

— август — 184 ч;

— сентябрь — 176 ч.

Норма рабочего времени по производственному календарю на третий квартал 2011 г. составляет 528 ч при 40-часовой рабочей неделе.

Продолжительность работы по установленному графику сменности может отличаться от нормы времени внутри учетного периода, но в целом за учетный период графики сменности должны быть составлены таким образом, чтобы количество часов по графику не превышало нормы времени за учетный период. В данном случае работником фактически отработано 576 ч, то есть имеет место переработка или сверхурочные часы работы. Отличительной особенностью суммированного учета рабочего времени является то, что переработка или количество сверхурочных часов работы определяется и соответственно оплачивается не помесячно, а по итогам учетного периода. Количество сверхурочных часов работы определяется как разница между фактически отработанными часами и нормой времени и составляет 48 ч (576 - 528). Из этого количества 2 ч должны быть оплачены не менее чем в полуторном размере, а остальные 46 ч — не менее чем в двойном. Аналогичные расчеты проводятся и для учетного периода, равного одному году.

Целесообразность введения продолжительного учетного периода заключается в том, чтобы в его пределах минимизировать сверхурочные, например, сгладить сезонную перегрузку работников.

При этом отсутствие у фирмы графика сменности или оставление работника на производстве в течение двух смен подряд квалифицируются инспекциями труда как административные правонарушения. Ответственность за подобные действия предусмотрена ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

www.profiz.ru

В учреждениях культуры не всегда удается соблюсти нормальную продолжительность рабочего времени. Например, актеры театров репетируют с утра, а выступают вечером. В таком случае лучше установить суммированный учет рабочего времени.

Понятие суммированного учета рабочего времени

Рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, относящиеся к рабочему времени. Как известно, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).
Для некоторых категорий работников нормальная продолжительность рабочего времени сокращена (ст. 92 ТК РФ) и составляет в неделю:
— не более 24 часов — для работников в возрасте до 16 лет;
— не более 35 часов — для работников в возрасте от 16 до 18 лет, а также для инвалидов I или II группы;
— не более 36 часов — для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Исходя из такой нормы недельного времени, можно сделать вывод, что при общепринятой пятидневной рабочей неделе максимальная продолжительность рабочего дня составляет восемь часов. Однако специфика работы учреждений культуры такова, что установить одинаковую для всех сотрудников ежедневную или еженедельную продолжительность рабочего времени нельзя. В таких случаях ст. 104 ТК РФ допускает введение суммированного учета рабочего времени, с тем чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период должен составлять не более года. При этом в указанной статье есть оговорка, что суммированный учет вводится только в том случае, когда по условиям работы организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени.
В результате введения суммированного учета получается следующее: на одной неделе сотрудник превышает норму часов, на другой — работает меньше нормы, а по итогам учетного периода укладывается в лимит.

К сведению. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период, соответственно, уменьшается.

Отметим, что суммированный учет чаще всего устанавливается при гибком рабочем времени, когда начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон (ст. 102 ТК РФ). При этом работодатель должен обеспечить отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.). Кроме того, суммированный учет рабочего времени применятся при сменной работе, которая вводится, если продолжительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (ст. 103 ТК РФ).

Как ввести суммированный учет рабочего времени?

В соответствии со ст. 104 ТК РФ порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Помимо продолжительности учетного периода в правилах следует закрепить перечень должностей работников, в отношении которых возможно введение суммированного учета. Стоит обратить внимание, что для некоторых категорий работников необходимость суммированного учета установлена отраслевыми нормативными актами. В частности, на основании Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15, водителям может быть установлен суммированный учет рабочего времени, но учетный период не может превышать месяца (п. 8).

К сведению. Поскольку Трудовой кодекс не требует, чтобы суммированный учет рабочего времени вводился непосредственно правилами внутреннего трудового распорядка, возможно предусмотреть в них условие о введении такого режима приказом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или без него. С приказом нужно ознакомить под подпись всех работников, которых это касается.

Все понятно, когда работодатель изначально знал о необходимости введения суммированного учета рабочего времени и предусмотрел его в правилах внутреннего трудового распорядка. А как быть, если такая необходимость возникла уже после утверждения правил? В этом случае рекомендуется внести изменения в данный локальный нормативный акт. Однако здесь есть одна особенность: так как правила внутреннего трудового распорядка утверждаются с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ, то и при внесении изменений в них должно учитываться мнение такого органа, естественно, при его наличии.
Поскольку внесение изменений связано со сменой режима работы, нужно соблюсти порядок, предусмотренный ст. 74 ТК РФ: уведомить работников о таких изменениях не менее чем за два месяца в письменном виде с указанием причин, послуживших введению суммированного учета.

Обратите внимание! Если суммированный учет устанавливается лишь некоторым работникам учреждения, то режим работы и времени отдыха для них будет индивидуальным. Следовательно, необходимо скорректировать трудовые договоры, так как условие о режиме труда, отличающемся от установленного в учреждении, подлежит включению в трудовой договор, — таково требование ст. 57 ТК РФ.

Если сотрудник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую тот может выполнять с учетом состояния здоровья. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

График работы при суммированном учете

Продолжительность работы в каждый из дней учетного периода может варьироваться, поэтому лучше всего составить график работы так, чтобы в рамках учетного периода продолжительность была сбалансирована. Например, не обойтись без графика работникам театральных и концертных организаций, так как нужно правильно распределить время на репетиции, спектакли и концерты, которые проводятся и в утренние, и в вечерние часы.
Период, на который составляется график, определяется правилами внутреннего трудового распорядка — это могут быть неделя, месяц, квартал и т.д. Необходимо помнить, что график должен быть составлен до начала отчетного периода, иначе сотрудники будут работать по общему режиму рабочего времени. При этом все часы, отработанные сверх предусмотренных при обычном режиме, будут считаться сверхурочными и должны оплачиваться соответствующим образом.
Конечно, ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени по графику может отклоняться от нормального количества часов. Возникающая переработка или недоработка должна быть компенсирована в рамках учетного периода таким образом, чтобы сумма часов работы по графику за учетный период равнялась норме часов этого периода.
Составляя график работы, следует принимать во внимание Нормы выступлений артистов в спектаклях и постановок художественного персонала театров, утвержденные Приказом Минкультуры СССР от 21.07.1983 N 414. Например, для артистов кукольных театров устанавливаются следующие дневные нормы выступлений в спектаклях:
— продолжительностью до 1 часа 15 минут — не свыше трех спектаклей в день;
— продолжительностью более 1 часа 15 минут — не свыше двух спектаклей в день.
В праздничные и воскресные дни, а также в дни зимних и весенних школьных каникул указанные нормы могут быть увеличены не более чем на один спектакль в день. При этом запрещается привлекать артиста к выступлениям по повышенным нормам в течение трех дней подряд в дни зимних и весенних каникул.

К сведению. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н.

Отметим, что установленный график может быть при необходимости изменен как для группы, так и для конкретного работника. Для этого издается приказ, с которым под подпись знакомят сотрудников.
Если в учреждении культуры некоторые работники имеют сменный график работы, то работодатель при составлении графиков должен учитывать мнение представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ. При этом ст. 103 ТК РФ обязывает ознакомить работников с таким графиком сменности не позднее чем за месяц до его введения.

Сверхурочная работа при суммированном учете

Сверхурочной работой в целях применения суммированного учета является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. В силу ст. 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. При этом работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
Определение количества сверхурочных часов не вызывает трудностей. Приведем пример.

Пример 1. В государственном учреждении культуры введен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом — квартал. Осветитель сцены во II квартале отработал 473 ч (в апреле — 165 ч (при норме — 175 ч), в мае — 151 ч (при норме — 143 ч), в июне — 157 ч (при норме — 151 ч)). Норма рабочего времени за этот период составляет 469 ч.
В учетном периоде (квартале) осветитель переработал 4 часа (473 — 469). При этом оплачивать переработку во втором месяце не нужно, так как она будет рассчитываться по итогам квартала. Соответственно, считать сверхурочные часы за месяц не нужно.

С оплатой сверхурочных работ есть определенные сложности. Давайте разберемся. Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По смыслу данной нормы в двойном размере оплачивается работа, которая продолжается по истечении первых двух часов переработки в течение рабочего дня (смены), а не учетного периода.

Для справки. Сотрудник может отказаться от повышенной оплаты сверхурочной работы и использовать дополнительное время отдыха, но не менее количества времени, отработанного сверх нормы.

Как разъяснено в Письме Минздравсоцразвития России от 31.08.2009 N 22-2-3363, при суммированном учете рабочего времени подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода. В этом случае работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за все остальные часы — не менее чем в двойном размере.
Однако Верховный Суд в Решении от 15.10.2012 N АКПИ12-1068 указал, что такой механизм оплаты сверхурочных часов при суммированном учете рабочего времени противоречит п. 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР N 162, ВЦСПС N 12-55 от 30.05.1985 (далее — Рекомендации), в соответствии с которыми в случае выполнения сверхурочных работ лицами, переведенными на режим гибкого рабочего времени, почасовой учет этих работ ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделя, месяц), то есть сверхурочными считаются только часы, переработанные сверх установленной для этого периода нормы рабочего времени. Их оплата производится в соответствии с действующим законодательством — в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном — за остальные часы сверхурочной работы.

Пример 2. Работнику установлен режим работы, при котором предусмотрен суммированный учет рабочего времени (учетный период — один месяц). В мае 2013 г. за 18 раб. дн. он отработал сверхурочно 45 ч.
В данном случае 36 часов согласно п. 5.5 Рекомендаций должны быть оплачены не менее чем в полуторном размере (18 раб. дн. x 2 ч), а 9 часов (45 — 36) — не менее чем в двойном.

Работа в выходные и праздничные дни

Как известно, работа в выходной или нерабочий праздничный день <1> оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ). Но при суммированном учете рабочего времени при гибком режиме работы (сменный график), если смена пришлась на субботу или воскресенье, она оплачивается в обычном порядке, то есть в одинарном размере, так как работник будет отдыхать в другие дни.
———————————
<1> Нерабочие праздничные дни установлены ст. 112 ТК РФ.

Однако если в соответствии с графиком работник выходит на работу в нерабочий праздничный день (например, 9 мая), то согласно ст. 153 ТК РФ ему необходимо оплатить ее не менее чем в двойном размере. Либо возможен иной вариант: работнику может быть предоставлен другой день отдыха. В таком случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Обратите внимание! Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, может определяться на основании коллективного договора, локального нормативного акта, трудового договора (ст. 153 ТК РФ).

Ночной труд

Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 <2>, — 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
———————————
<2> «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время».

Следует отметить, что согласно ч. 1 ст. 96 ТК РФ ночным считается время с 22.00 до 06.00.
Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Пример 3. Работнику установлен суммированный учет рабочего времени, учетный период — месяц. По графику работы в июне 2013 г. сотруднику установлен рабочий день с 15.00 до 24.00 с понедельника по пятницу. В июне сотрудник отработал 151 ч, что соответствует норме по производственному календарю при 40-часовой рабочей неделе. Сотруднику установлена часовая тарифная ставка, равная 100 руб. за час. Рассчитаем доплату за ночные часы.
Ежедневно на ночное время приходится 2 часа (с 22.00 до 24.00), в июне по производственному календарю 19 рабочих дней, следовательно, ночных часов будет 38 (2 ч x 19 дн.). Тогда доплата за ночное время составит 760 руб. (38 ч x 100 руб. x 20%).

отрасли-права.рф