• Töötu elanikkond. Majanduslikult aktiivne elanikkond. Töötuse struktuur ja vormid

    10.01.2024

    Turumajanduses on kalduvus majanduse ebastabiilsusele, mis väljendub selle tsüklilises arengus, tööpuuduses ja inflatsioonilises hinnatõusus.

    Töötus on makromajanduslik probleem, millel on kõige otsesem ja rängeim mõju igale inimesele. Enamiku inimeste jaoks tähendab töö kaotamine nende elatustaseme langust ja tõsist psühholoogilist traumat. Seetõttu pole üllatav, et tööpuuduse probleem on sageli poliitilise arutelu teema. Paljud poliitikud kasutavad majanduse olukorra või majanduspoliitika edukuse hindamiseks nn vaesusindeksit, mis on töötuse ja inflatsioonimäärade summa.

    Tööpuudus tähendab võimetust tööd leida . Tööpuudus on sotsiaalmajanduslik nähtus, kui osa majanduslikult aktiivsest elanikkonnast ei leia tööd ja muutub rahvastiku ülejäägiks. Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni andmetel töötu See on inimene, kes tahab töötada, saab töötada, kuid tal pole tööd.

    Iga riigi töötute arvu kindlaksmääramiseks on vaja kogu elanikkond jagada rühmadesse vastavalt nende tööaktiivsuse astmele. Esiteks jagatakse kõik isikud kahte rühma:

    1. Majanduslikult mitteaktiivne elanikkond - riigi elanikud, kes ei kuulu tööjõu hulka. See sisaldab:

    a) täiskoormusega õppeasutuste õpilased ja üliõpilased;

    b) pensionärid (vanaduse ja muudel põhjustel);

    c) majapidamist pidavad isikud (sealhulgas need, kes hooldavad lapsi, haigeid jne);

    d) soovib meeleheitlikult tööd leida;

    e) isikud, kes ei pea töötama (olenemata nende sissetulekuallikast).

    2. Majanduslikult aktiivne elanikkond (Ea)– osa töövõimelistest kodanikest, kes pakub tööjõudu kaupade ja teenuste tootmiseks.

    Siis määratakse elanikkonna majandusaktiivsuse tase (Va)– majanduslikult aktiivsete inimeste osakaal kogurahvastikust (CN):

    Ua = Ea / Chn.

    Majanduslikult aktiivne elanikkond jaguneb omakorda kahte rühma:

    1.Hõivatud (E)– 16-aastased ja vanemad isikud (ja ka nooremad isikud), kes:

    a) töötavad tasu eest (täis- või osalise tööajaga);

    b) töötama tasuta pereettevõtetes.

    2. Töötu (U) – 16-aastased ja vanemad isikud, kes:

    a) ei tööta (tasuline amet);

    b) otsivad tööd (võtsid ühendust tööturuasutustega jne);

    c) valmis tööle asuma;

    d) on koolitatud riikliku tööhõiveteenistuse suunamisel.

    Tööhõive (3) ja töötuse andmete põhjal määratakse töötuse määr.

    Töötuse määr(Ub) – töötute arvu (U) osakaal majanduslikult aktiivses elanikkonnas (Ea):

    Töötuse perioodi erineva pikkuse tõttu eristatakse 3 töötuse tüüpi:

    1) hõõrdumine;

    2) struktuurne;

    3) tsükliline.

    Hõõrduv tööpuudus tähendab lühikest töötuse perioodi, mis on vajalik töötaja kvalifikatsioonile vastava töö leidmiseks. Need perioodid on vabatahtlikud.

    Seda tüüpi tööpuudus koondab nii inimesi, kes on ühelt töökohalt teisele ülemineku tõttu töötud või on juba leidnud töö ja plaanivad sellega varsti alustada, kui ka hooajalise iseloomuga tööstusharude (põllumajandus, ehitus) töötajaid. .

    Struktuuri ja tööjõu ning olemasolevate töökohtade vahelise vastavuse loomiseks on vaja teatud ajavahemikku. Tööturu tasakaalumudel eeldab täpset vastavust töötajate omaduste ja saadaolevate töökohtade vahel, s.t. eeldab, et iga töötaja sobib võrdselt igale tööle. Kui see tegelikult nii oleks ja tööturg oleks tasakaalus, ei tooks töö kaotamine kaasa tööpuudust.

    Kuid tegelikult on töötajate kalduvused ja võimed erinevad ning igal konkreetsel töökohal on teatud kutsenõuded. Lisaks on tööotsijate ja vabade töökohtade kohta teabe levitamise süsteem ebatäiuslik ning töötajate geograafiline liikumine ei saa toimuda hetkega. Sobiva töökoha leidmine nõuab omajagu aega ja vaeva.

    Teatud tasemel hõõrduv tööpuudus on pidevalt muutuvas turumajanduses vältimatu.

    Struktuurne tööpuudus. See mõiste viitab olukorrale, kus töötaja jääb pikemaks ajaks töötuks. Need perioodid on seletatavad struktuurimuutustega majanduses, mis devalveerivad teatud tööjõukategooriate oskuste taset.

    Nõudlus erinevate kaupade järele kõigub, mis omakorda põhjustab neid kaupu tootvate töötajate tööjõu nõudluse kõikumist (näiteks personaalarvutite kasutuselevõtt vähendas nõudlust kirjutusmasinate järele, mis omakorda vähendas nõudlust kirjutusmasina tööjõu järele tehased). Lisaks, kuna erinevad piirkonnad toodavad erinevaid kaupu, võib nõudlus tööjõu järele üheaegselt suureneda ühes riigi osas ja väheneda teises. Selliseid muutusi tööjõunõudluse struktuuris majandusharude ja piirkondade lõikes nimetatakse struktuurseteks niheteks.

    Hõõrde- ja struktuursete tüüpide tööpuudus esineb nii jõukatel kui ka ebasoodsatel perioodidel. Mõlemat tüüpi töötute koguarvuks nimetatakse loomulik töötuse määr , vastab see tase makromajandusliku tasakaalu olukorrale.

    Selle näitaja tänapäevane nimetus on inflatsiooni mittekiirendev töötuse määr.

    Loomulik töötuse määr aja jooksul kasvab. Kui 1960. aastate alguses. see moodustas 4% tööjõust, praegu on see 5,5 - 6,5% kogu tööjõust. Loomuliku töötuse määra tõusu põhjuseks on tööotsingute kestuse pikenemine, mis võib olla tingitud:

    Töötushüvitiste suurendamine;

    töötu abiraha maksmise aja pikendamine;

    Naiste osakaalu kasv tööjõus;

    Noorte osakaalu suurendamine tööturul.

    Esimesed kaks tegurit annavad võimaluse otsida tööd pikema aja jooksul. Kolmas ja neljas tegur, mis tähendavad muutust tööjõu soolises ja vanuselises struktuuris, suurendavad esmakordselt tööturule sisenenute või tööd otsivate inimeste arvu ning seega ka töötute arvu suurenemist. konkurentsi tööturul ja pikendada tööotsingute perioodi.

    Täishõive on kooskõlas loomuliku töötuse määraga. Täistööhõive tingimustes toota toodangu kogust väljendatakse majanduse tootmispotentsiaali.

    Tsükliline töötus - uh siis tootmise tsüklilisest kokkutõmbumisest põhjustatud tööpuudus. Töötuse määra tegeliku väärtuse ja loomuliku määra väärtuse vahet nimetatakse tsükliliseks tööpuuduseks.

    Töötuse tsüklilise vormi areng viib selleni, et selle tegelik tase ületab loomulikku. Selle ülejäägi majanduslik hind väljendub lõhes RKT tegeliku mahu ja selle potentsiaalse väärtuse vahel.

    Samuti eristatakse järgmisi töötuse liike:

    1) hooajaline;

    2) vabatahtlik (töötus, mis on põhjustatud sellest, et osa tööjõust ei soovi töötada töötu abiraha ja sotsiaaltoetustega võrreldes madala palgamäära eest);

    3) osaline tööaeg (lühendatud tööaeg);

    4) marginaalne (nõrgalt kaitstud elanikkonnarühmade töötus: noored, naised, puuetega inimesed);

    5) varjatud töötus (turumajanduses) - töötada soovivate, kuid töötuna arvele võtmata inimeste olemasolu. Varjatud tööpuudust esindavad osaliselt inimesed, kes on tööotsimise lõpetanud;

    6) varjatud tööpuudus (käsumajanduses) - üleliigsete töötajate olemasolu samaaegse madala tööviljakusega;

    7) majanduslik (turutingimustest tingitud töötus:
    kahjumliku tootmise piiramine pankrotiseaduse mõjul; valitsuse soovimatus toetada kahjumlikke tööstusharusid ja ettevõtteid jne);

    8) institutsionaalne - tööturu institutsioonide tekitatud tööpuudus ning tööjõu nõudlust ja pakkumist mõjutavad tegurid (puudulik maksusüsteem, garanteeritud miinimumpalga kehtestamine, tööturu inerts, puudulik informatsioon vabade töökohtade kohta);

    9) klassikaline (töötus, mis tuleneb liiga kõrgest palgamäärast võrreldes määraga, mis tasakaalustaks tööjõu nõudlust ja selle pakkumist);

    10) tehnoloogiline tööpuudus (seotud elektroonikatehnoloogial põhineva hajaasustuse ja asustamata tehnoloogia kasutuselevõtuga).

    Töötu on USA-s üle 16-aastane isik, kes ei tööta, kuid on aktiivselt tööd otsinud 4 kuud või ootab 4 nädala jooksul tööle naasmist.

    USA tööstatistika büroo korraldatud igakuise 50 000 leibkonna uuringu kohaselt liigitatakse elanikkond hõivatuks, töötuks või ajutiselt töötuks. Töötavateks loetakse inimesi, kes töötavad täistööajaga, osalise tööajaga või puuduvad töölt puhkuse, streigi või isiklike põhjuste tõttu. Isikuid, kes on valmis töötama, kuid ei otsi aktiivselt tööd, ei loeta töötuks, vaid loetakse ajutiselt töötuks.

    Üks teravamaid ja negatiivsemaid sotsiaalmajanduslikke nähtusi on tööpuudus. Olukord, kus märkimisväärne osa tööealisest elanikkonnast otsib tööd, kuid ei leia tööd, on täis mitmeid tõsiseid tagajärgi. Poliitiliselt ja sotsiaalselt on see ühiskonnale suur stress, mis suurendab inimeste seas rahulolematust. Majanduslikust vaatenurgast viitab töötus tööjõu ja tootmisressursside ebaefektiivsele ja mittetäielikule kasutamisele. Kuid kõigest sellest hoolimata on tööpuudusest võimatu täielikult vabaneda, teatud loomulik tase jääb alati alles.

    Töötuse ja majanduslikult aktiivse elanikkonna mõiste

    (tööpuudus) – töötahtelise ja -võimelise, kuid tööd mitte leidva osa majanduslikult aktiivse elanikkonna olemasolu riigis.

    Majanduslikult aktiivne elanikkond- riigi elanikud, kellel on iseseisev elatusallikas või kes soovivad ja võivad seda saada.

    • hõivatud (töötajad, ettevõtjad);
    • töötu.

    Majanduslikult aktiivse elanikkonna mõiste sünonüümiks on termin - tööjõudu (tööjõud).

    Töötu- isik vanuses 10-72 aastat ILO määratluse järgi (Venemaal Rosstati metoodika järgi 15-72 aastat), kes uuringu kuupäeval:

    • tal ei olnud tööd;
    • aga otsis teda;
    • ja oli valmis seda alustama.

    Töötuse määra ja kestuse näitajad

    Üks olulisemaid tööpuuduse nähtust iseloomustavaid näitajaid on selle tase ja kestus.

    Töötuse määr– töötute osakaal teatud vanuserühma majanduslikult aktiivse elanikkonna koguarvust.

    kus: u – töötuse määr;

    U – töötute arv;

    L – majanduslikult aktiivse elanikkonna arv.

    Oluline mõiste on tööpuuduse loomulik tase, “loomulik”, sest ka kõige soodsamates majandustingimustes on töötuid väike, kuid kindel protsent. Need on inimesed, kes saavad, kuid ei taha töötada (näiteks neil on kasumlikud investeeringud ja nad elavad intressidest, nagu rante).

    Loomulik töötuse määr– töötuse tase, tagades samal ajal tööjõu täieliku tööhõive.

    See tähendab, et see on töötute protsent olukorras, kus kõik, kes soovivad töötada, leiavad töö. Seda on võimalik saavutada tööjõu kõige ratsionaalsema ja tõhusama kasutamisega.

    Majanduslikult aktiivse elanikkonna täistööhõive eeldab riigis vaid struktuurse ja hõõrduva tööpuuduse olemasolu. Seetõttu saab loomuliku töötuse määra arvutada nende summana:

    kus: u * – loomulik töötuse määr;

    u hõõrdumine – hõõrduva tööpuuduse tase;

    u str. – struktuurse tööpuuduse tase;

    U hõõrdumine – hõõrduvate töötute arv;

    U str. – struktuursete töötute arv;

    L – tööjõu suurus (majanduslikult aktiivne elanikkond).

    Töötuse kestus– periood, mille jooksul inimene otsib ja ei leia tööd (st on töötu).

    Hõõrduv, struktuurne, tsükliline ja muud tööpuuduse vormid

    Järgmised on kõige olulisemad töötuse vormid :

    1. Hõõrdumine– töötus, mis on põhjustatud töötaja vabatahtlikust uue parema töökoha otsimisest.

    Sel juhul lahkub töötaja teadlikult oma eelmisest töökohast ja otsib teise, tema jaoks atraktiivsemate töötingimustega.

    2. Struktuurne– tööpuudus, mis on tingitud muutustest tööjõu nõudluse struktuuris, mille tulemuseks on lahknevus vabale töökohale kandideerijatele esitatavate nõuete ja töötute kvalifikatsiooni vahel.

    Struktuurse tööpuuduse põhjused võivad olla: vananenud ametite kaotamine, tootmistehnoloogia muutused, kogu riigi majandussüsteemi ulatuslik ümberstruktureerimine.

    On kaks struktuurse tööpuuduse liigid:

    • hävitav- negatiivsete tagajärgedega;
    • stimuleeriv- töötajate julgustamine end täiendama, end kaasaegsematele ja nõudlikumatele erialadele ümber koolitama jne.

    3. Tsükliline– tööpuudus, mis on põhjustatud tootmise langusest vastaval

    Lisaks on ka teisi tööpuuduse tüübid :

    a) vabatahtlik– põhjustatud inimeste vastumeelsusest töötada, näiteks palkade langemisel.

    Vabatahtlik töötus on eriti kõrge majanduse kõrg- või buumifaasis. Kui majandus langeb, siis selle tase langeb.

    b) sunnitud(ootustöötus) - ilmneb siis, kui inimesed saavad ja on nõus antud palgatasemega töötama, kuid ei leia tööd.

    Tahtmatu töötuse põhjuseks võib olla näiteks tööturu paindumatus palkade suhtes (ametiühingute võitlus kõrgete palkade pärast, riigipoolne miinimumpalga kehtestamine). Mõned töötajad on valmis töötama väikese palga eest, kuid tööandja ei suuda neid sellistel tingimustel lihtsalt ära mahutada. Seetõttu palkab ta vähem töötajaid, kvalifitseeritumaid ja kõrgema palgaga.

    c) hooajaline– tööpuudus on tüüpiline mõnele majandusharule, kus tööjõuvajadus sõltub aastaajast (hooajast).

    Näiteks põllumajandustööstuses külvi või saagikoristuse ajal.

    d) tehnoloogiline– tootmise mehhaniseerimisest ja automatiseerimisest tingitud tööpuudus, mille tulemusena tõuseb järsult maagi tootlikkus ning vajatakse vähem kõrgema kvalifikatsiooniga töökohti.

    e) registreeritud– töötus, mis iseloomustab ametlikult registreeritud töötut majanduslikult aktiivset elanikkonda.

    e) peidetud– töötus, mis on tegelikult olemas, kuid mida ametlikult ei tunnustata.

    Varjatud tööpuuduse näiteks võib tuua formaalselt töötavate, kuid tegelikult mittetöötavate inimeste olemasolu (majanduslanguse ajal seisavad paljud tootmisüksused jõude ja tööjõud ei ole täielikult hõivatud). Või need võivad olla inimesed, kes tahavad töötada, kuid ei ole tööbörsis registreeritud.

    g) marginaalne– nõrgalt kaitstud sotsiaalsete rühmade (naised, noored, puuetega inimesed) tööpuudus.

    h) ebastabiilne– ajutistel põhjustel tekkinud töötus.

    Näiteks koondamised majanduse hooajalistes sektorites pärast “kuuma” hooaja lõppu või inimesed, kes vahetavad vabatahtlikult töökohta.

    i) institutsionaalne- tööpuudus, mis on provotseeritud ametiühingute või riigi sekkumisest palgataseme kehtestamisse, mis selle tulemusena muutub erinevaks sellest, mis oleks saanud loomulikul teel tekkida.

    Tööpuuduse põhjused ja tagajärjed

    On palju tegureid, mis võivad käivitada tööpuuduse kasvu. Eristada saab järgmisi peamisi töötuse põhjused:

    1. Majanduse struktuursed parandused– uute tehnoloogiate ja seadmete esilekerkimine ja rakendamine võib kaasa tuua töökohtade vähenemise (masinad „tõrjuvad“ inimesi välja).

    2. Hooajalised variatsioonid– ajutised muutused tootmise ja teenuste osutamise tasemes (ja vastavalt ka töökohtade arvus) teatud tööstusharudes.

    3. Majanduse tsüklilisus– majanduslanguse või kriisi ajal väheneb vajadus ressursside, sh tööjõu järele.

    4. Demograafilised muutused– eelkõige võib tööealise elanikkonna kasv kaasa tuua selle, et nõudlus töökohtade järele kasvab kiiremini kui nende pakkumine, mis toob kaasa tööpuuduse.

    5. Töötasupoliitika– riigi, ametiühingute või ettevõtte juhtkonna meetmed miinimumpalga tõstmiseks võivad põhjustada tootmiskulude tõusu ja tööjõuvajaduse vähenemist.

    Olukord, kus tööealine elanikkond ei leia tööd, ei ole kahjutu ja võib olla tõsine töötuse tagajärjed:

    1. Majanduslikud tagajärjed:

    • föderaaleelarve tulude vähendamine – mida suurem on tööpuudus, seda väiksemad maksutulud (eriti maksutulud);
    • suurenenud kulud ühiskonnale - ühiskond, mida esindab riik, kannab töötute toetamise koorem: toetuste maksmine, töötute ametialase ümberõppe rahastamine jne;
    • alanenud elatustase – töötuks jäänud inimesed ja nende pered kaotavad isikliku sissetuleku ning nende elukvaliteet langeb;
    • kaotatud toodang - tööjõu alakasutamise tagajärjel võib tegelik SKT potentsiaalsest maha jääda.

    Okuni seadus Näita

    Okuni seadus (Okuni seadus) – sai nime Ameerika majandusteadlase Arthur Melvin Okuni järgi.

    See ütleb: tööpuuduse määra ületamine loomuliku tööpuuduse tasemest 1% võrra põhjustab reaalse SKT vähenemise potentsiaalse SKP taseme suhtes 2,5% (tuletatud USA kohta 1960. aastatel; tänapäeval võivad arvulised väärtused olla teiste riikide puhul erinev).

    kus: Y – tegelik SKT;

    Y * – potentsiaalne SKT,

    u tsükkel. - tsüklilise tööpuuduse tase;

    β on empiiriline tundlikkuse koefitsient (tavaliselt eeldatakse, et see on 2,5). Igal majandusel (riigil) on sõltuvalt perioodist oma koefitsiendi β väärtus.

    2. Mittemajanduslikud tagajärjed:

    • kuritegevuse halvenemine – rohkem vargusi, röövimisi jne;
    • stressikoormus ühiskonnale - töökaotus, inimese jaoks suur isiklik tragöödia, tõsine psühholoogiline stress;
    • poliitilised ja sotsiaalsed rahutused – massiline tööpuudus võib põhjustada ägeda ühiskondliku reaktsiooni (miitingud, streigid, pogrommid) ja viia vägivaldsete poliitiliste muutusteni.

    Galyautdinov R.R.


    © Materjali kopeerimine on lubatud ainult siis, kui sellel on otsene hüperlink

    Riigi tööjõuressurss moodustub eelkõige tööealisest elanikkonnast.

    Koguarvust tööealine elanikkond(naised - 16-54, mehed - 16-59 aastat vanad) oli 1959. aastal 4447,0 tuhat inimest; 1979. aastal – 5546,4; 1989. aastal – 5685,0; 1999. aastal – 5752,1; 2000. aastal – 5809,3; 2001. aastal – 5872,4; 2002. aasta alguses – 5918,0 tuhat inimest. Kuid mitte kõik tööealised elanikkonnast ei ole töövõimelised. Erandiks on 1. ja 2. rühma mittetöötavad sõja- ja tööinvaliidid; sooduspensioni saavad 50–59-aastased mehed ja 45–54-aastased naised.

    Tööealise tööealise elanikkonna poole hõlmab kõiki 16–59-aastaseid inimesi (naistel 16–54 aastat) erandiga 1. ja 2. rühma mittetöötavad töö- ja sõjainvaliidid, samuti soodustingimustel pensioni saavad mehed (50–59-aastased) ja naised (45–54-aastased).

    Töötav elanikkond- see on peamiselt tööealiste isikute kogum (naised 16–54, mehed 16–59), kes oma psühhofüsioloogiliste andmete järgi on võimelised tööprotsessis osalema. Tööealine elanikkond on kitsam mõiste võrreldes mõistega " tööealine elanikkond" kuna viimase hulka kuuluvad nii töövõimelised kui ka puudega tööealised isikud.

    Osana töötavast elanikkonnast soo alusel eristada valdavalt nais- või meespopulatsioone. Valdavalt meeste tööjõuga tööstusharude piirkondades on reeglina töötu naissoost elanikkond (näiteks mäetööstus Soligorskis). Ja vastupidi, naistööjõu ülekaal (Orša linavaskis) tõstatab meessoost elanikkonna nappuse probleemi. See probleem on ühtaegu demograafiline ja sotsiaalne, sest tekitab raskusi perekonna loomisel ja tugevdamisel, toob kaasa abiellumiste ja sündimuse vähenemise, lahutuste kasvu ning personali voolavuse suurenemise, mis vähendab nende kvalifikatsiooni.

    Majandustegevuse astme järgi eristada töötava elanikkonna majanduslikult aktiivset ja majanduslikult mitteaktiivset osa.

    meie riigis on see osa elanikkonnast, kes annab oma tööjõu kaupade ja teenuste tootmiseks. Majanduslikult aktiivse elanikkonna hulka kuulub kogu hõivatud elanikkond, töötud ning rasedus- ja sünnitus- ja lapsehoolduspuhkusel olevad naised.

    Tööealisele majanduslikult mitteaktiivsele elanikkonnale siia kuuluvad õpilased ja üliõpilased, majapidamisega, laste eest hoolitsemisega tegelevad isikud, haiged sugulased ja muud majandustegevusega mittetegelevad isikud, samuti sõjaväelased.

    Teatud vanuserühmade kohta arvutatud majanduslikult aktiivse elanikkonna osakaalu nimetatakse elanikkonna tööaktiivsus. Majanduslikult aktiivne elanikkond vabariigis oli: 1990. aastal - 5150,8 tuhat inimest; 1995. aastal – 4524,2; 1999. aastal – 4542,0; 2000. aastal – 4537,0; 2001. aastal – 4537 tuhat inimest; majanduslikult mitteaktiivset elanikkonda oli 1995. aastal 1324,5; 2000. aastal – 1467,6 tuhat inimest; 2001. aastal – 1560 (tabel 2).

    tabel 2

    Majanduslikult aktiivne elanikkond

    Majanduslikult aktiivne elanikkond Tuhat Inimene Protsentuaalselt majanduslikult aktiivsest elanikkonnast
    1995. aasta 2001 1995. aasta 2001
    Kokku 4524,2
    Mehed 2147,5 47,5 47,1
    Naised 2376,7 52,5 52,9
    Kogu majanduslikult aktiivsest elanikkonnast
    Hõivatud- Kokku 4409,6 97,5 97,7
    Mehed 2105,7 46,6 46,1
    Naised 2303,9 50,9 51,6
    Töötu- Kokku 114,6 2,5 2,3
    Mehed 41,8 0,9 1,0
    Naised 72,8 1,6 1,3

    Tööhõive astme järgi Tööealine elanikkond jaguneb töövõimeliseks (või töötavaks) ja mittetöötavaks (töötuks) elanikkonnaks. Valgevene Vabariigi hõivatud elanikkond oli 1995. aastal 4410 tuhat ja 2000. aastal 4441 inimest; 2001. aastal – 4435, mis on vastavalt 97,5%; 97,9%; 97,7% majanduslikult aktiivse elanikkonna suhtes. Sellest tulenevalt on tööjõuressursside juhtimise põhiküsimuseks küsimus, „millega ja kuidas hõivatud elanikkonda rakendatakse”.

    Töötute arv oli 1995. aastal 114,6 tuhat inimest; 1999. aastal – 100,0; 2000. aastal – 96,0; 2001. aastal – 102 tuhat inimest, mis moodustas 2,5 protsenti majanduslikult aktiivsest elanikkonnast; 2,2; 2,1 ja 2,3%.

    Teisisõnu, majanduslikult aktiivne elanikkond on osa rahvastikust, kes on hõivatud riigi majanduses, sealhulgas isiklikus põllumajanduses, s.o. valdav enamus töötavast elanikkonnast. Kooskõlas ÜRO soovitused Majanduslikult aktiivse elanikkonna hulka kuuluvad mitte ainult tegelikult töötavad inimesed, vaid ka palgatööd otsivad töötud.

    Majanduslikult aktiivne elanikkondühendab:

    1) kogu tööealine tööealine elanikkond, välja arvatud kaitseväeteenistuses olevad õppurid;

    2) üle tööealised, kuid sotsiaalses tootmises hõivatud isikud;

    3) tütarettevõttes, kooperatiivis ja majapidamises, isiklikus talupidamises töötavad isikud.

    Välismaistes väljaannetes Majanduslikult aktiivse elanikkonna mõiste on sarnane tööjõu mõistega. Vene kirjanduses on tööjõud töövõimet väljendav kvalitatiivne tunnus, eriline toode.

    Majanduslikult aktiivse elanikkonna hulgas tõstab tööstatistika seda mõistet esile tööstusrahvastik(tööstuses ja ehituses hõivatud inimeste kogumina) ja agraar- (või põllumajanduslik) elanikkond. Sellega kooskõlas on mõisted: tööstusriik (näiteks Valgevene); põllumajandusriik (näiteks Bulgaaria).

    Seega ei lange tööealise elanikkonna mõiste kokku tööjõuressursi mõistega, kuna viimane hõlmab mitte ainult töötavat ja mittetöötavat töövõimelist elanikkonda, vaid ka töötavat puudega elanikkonda.

    Tabel 3

    Valgevene Vabariigi tööjõuressurss (tuhat inimest)

    Samal ajal ei tegele tööjõuga mitte ainult töövõimeline elanikkond. Lisaks tööealisele tööealisele elanikkonnale on meie ühiskonnas tööga seotud kaks üle tööealist elanikkonna rühma: alla tööealine (kuni 16-aastane) ja tööealisest vanem (60-aastased mehed). ja vanemad, naised vanuses 55 aastat ja vanemad). Tööjõu hulka arvatakse viimaste vanuserühmade (vanuse järgi puudega, kuid hõivatud) isikud.

    Töötu elanikkond

    Töötute hulka kuuluvad üle 16-aastased isikud, kellel ei olnud vaadeldaval perioodil tööd (tasustavat tegevust), kes olid valmis tööle asuma ja püüdsid seda leida, st pöördusid riigi või kaubandusliku tööturuasutuse poole, kasutasid meediateenuseid, kasutasid isiklikke sidemeid, püüdsid korraldada oma äri jne.

    Töötute hulgas eristatakse järgmisi isikuid:

    • - töötud;
    • - Tööhõiveametis tööotsijana registreeritud;
    • - tunnistatud töötuks.

    Töötute koguarv määratakse otseselt ainult valikuuringu meetodil. Selle tulemusi kasutatakse seejärel selle näitaja kaudseks hindamiseks, kasutades registreeritud töötuse andmeid

    Tööstatistika peamised suhtelised näitajad on:

    • - majandusaktiivsuse tase, mis on määratletud kui majanduslikult aktiivse elanikkonna osatähtsus vastavas elanikkonnarühmas, eristades seda eelkõige vanuse ja soo järgi;
    • - töötuse määr, mis on määratud nende osatähtsusega majanduslikult aktiivses elanikkonnas;
    • - töötuse kestus - ajavahemik, mille jooksul inimene otsib tööd otsimise alustamise hetkest kuni selle eduka lõpetamiseni või kuni vaatluse hetkeni.

    Aktiivse elanikkonna klassifikatsioon

    Venemaa statistikas kehtiv elanikkonna klassifikatsioon tööhõive staatuse järgi on täielikult kooskõlas rahvusvahelise tööhõive staatuse klassifikaatoriga. Tööalase staatuse järgi liigitatakse ainult majanduslikult aktiivne elanikkond, st hõivatud ja töötud.

    Sisuliselt määrab indiviidi sotsiaalse positsiooni ühiskonnas tööalane staatus. Peamine kriteerium on majandusliku riski määr, mille üheks elemendiks on teatud volitustega isiku suhte tüüp teiste töötajate või ettevõtetega.

    Rühmad töösuhte järgi määratakse ühelt poolt renditöö ja teiselt poolt oma ettevõttes töötamise (FIE) erinevust arvesse võttes.

    Renditöö on töötegevuse liik, mille käigus sõlmitakse tööleping, mis tagab renditöö tegijale tasu, mis ei sõltu otseselt ettevõtte või organisatsiooni sissetulekust. Samas on põhivara ja vara teiste isikute omand.

    Oma ettevõttes töötamine on töö liik, mille puhul töötasu sõltub otseselt kaupade ja teenuste tootmisest saadavast tulust. Sellise tegevusega tegelevad isikud teevad juhtimisotsuseid või delegeerivad nende vastuvõtmise teistele isikutele, säilitades samas vastutuse ettevõtte tegevuse eest.

    Rahvastiku klassifitseerimine tööhõive staatuse järgi hõlmab järgmisi rühmi:

    • - Tööandjad on isikud, kes töötavad pidevalt oma eraettevõttes ning iseseisvalt kutsetegevuse või käsitööga tegelevad isikud, kes kasutavad pidevalt palgatööliste tööjõudu.
    • - Individuaalselt töötavad isikud on isikud, kes iseseisvalt või koos ühe või mitme partneriga tegelevad tulu teeniva tegevusega ega kasuta alaliselt renditööjõudu.
    • - Palgata peretöötajad on inimesed, kes töötavad ilma palgata sugulasele kuuluvas eraettevõttes.
    • - Kollektiivettevõtete liikmed on isikud, kes töötavad ühisettevõtetes ja on selle ettevõtte ühisomanike liikmed. Igal kollektiivse ettevõtte liikmel on tootmise, müügi jms küsimuste lahendamisel teiste liikmetega võrdsed õigused.
    • - Tööalase staatuse järgi klassifitseerimata isikud on isikud, kelle kohta ei ole piisavalt teavet nende liigitamiseks ühte eespool loetletud kategooriasse.

    § 3 Töötus ja tööhõive

    Vaatleme nüüd muutusi tööjõu tööhõive vallas, mis väljendavad üleminekut ühelt vastandilt teisele: töötusest hõivesse ja vastupidi.

    Kes on töötu

    Üks kaasaegse majanduse katastroofe on massiline töötus. Selle põhjuste mõistmiseks defineerime mõiste "töötu". Selleks on oluline teada rahvastiku sotsiaal-majanduslikku struktuuri.

    Võib-olla tormab mõni tudeng töötuid majanduslikult mitteaktiivsete hulka liigitama. Kuid see pole tõsi.

    Majanduslikult mitteaktiivne elanikkond – need on riigi elanikud, kes ei kuulu tööjõu hulka (töötav elanikkond, kes on valmis töötama).

    Majanduslikult aktiivne elanikkond – osa töövõimelistest kodanikest, kes pakub tööjõudu kaupade ja teenuste tootmiseks.

    Et näidata töötute kohta rahvastiku struktuuris, on vaja see jagada kahte suurde rühma (vastavalt Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni poolt vastuvõetud klassifikatsioonile): majanduslikult mitteaktiivne elanikkond ja majanduslikult aktiivne elanikkond.

    Selle riigi elanike struktuuri põhjal tehakse see kindlaks elanikkonna majandusaktiivsuse tase– majanduslikult aktiivsete inimeste arvu osatähtsus kogurahvastikust. See tase arvutatakse järgmise valemi abil:

    kus U a on majanduslikult aktiivse elanikkonna tase; N – populatsiooni suurus; E a – majanduslikult aktiivse elanikkonna arv.

    Nagu tabelist näha. 12,5, Venemaal oli 2002. aastal majanduslikult aktiivse elanikkonna tase 50%.

    Majanduslikult aktiivne elanikkond jaguneb omakorda kahte rühma:

    1) hõivatud– 16-aastased ja vanemad isikud (ja ka nooremad isikud), kes:

    a) renditöö tasu eest;

    b) töötama tasuta pereettevõtetes;

    2) töötu.

    Töötu- see on inimene, kes saab töötada, tahab töötada, kuid tal pole tööd.

    Tabel 12.5

    Majanduslikult aktiivne elanikkond

    Majanduslikult mitteaktiivne elanikkond hõlmab:

    a) ainult õppetööga tegelevad täiskoormusega õppeasutuste õpilased ja üliõpilased;

    b) pensionärid (vanaduse ja muudel põhjustel), kes ei otsi tööd;

    c) majapidamist pidavad isikud (sealhulgas need, kes hooldavad lapsi, haigeid jne);

    d) need, kes ei leia tööd;

    e) isikud, kes ei pea töötama (olenemata nende sissetulekuallikast).

    Tööhõive (3) ja töötuse andmete põhjal määratakse töötuse määr. Töötuse määr(Ub) – töötute arvu (B) osakaal majanduslikult aktiivses elanikkonnas (E a). See tase määratakse järgmise valemiga:

    Töötuse määra määramisel võetakse sageli arvesse tööturuametis arvel olevate töötute arvu. Kuid mitte kõik tööd vajavad inimesed ei ole nendes asutustes registreeritud. Seetõttu ületab tegelik töötute arv oluliselt ametlikult registreeritud töötuse taset. Selline näitajate lahknevus ei võimalda tuvastada töötuse sotsiaalse ohtlikkuse astet.

    Maksimaalne lubatud Töötuse määraks peetakse üldiselt 7–8%. Kui mõnes riigis on töötuse määr suhteliselt madal, siis teistes ületab see oluliselt selle olulise näitaja läviväärtust (tabel 12.6).

    Et mõista, mis on töötus, on oluline välja selgitada selle põhjused.

    Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni definitsiooni kohaselt loetakse töötuteks rahvastiku majandusaktiivsuse mõõtmiseks kehtestatud vanuses isikuid, kes vastavad vaadeldaval perioodil samaaegselt järgmistele näitajatele?

    a) tal ei olnud tööd (tasustav amet);

    b) otsisid tööd;

    c) olid valmis teatud aja jooksul tööle asuma.

    Õpilased, üliõpilased, pensionärid ja puuetega inimesed tunnistatakse töötuks, kui nad soovivad tööd leida ja on valmis tööle asuma.

    Täiskoormusega õppivate isikutega saab sõlmida tähtajalise töölepingu (perioodiks mitte rohkem kui 5 aastat).

    Vene Föderatsiooni töökoodeks (vastu võetud 2001. aasta detsembris), artikkel 59.

    Tabel 12.6

    Töötuse määr protsentides kogu majanduslikult aktiivsest elanikkonnast 2002. aastal.

    Miks ilmuvad "lisainimesed"?

    Tootmise praeguses arenguetapis on teadus- ja tehnikarevolutsioon viinud uute tööpuuduse vormide tekkeni:

    tehnoloogiline tööpuudus seotud elektroonikaseadmetel põhinevate kaasaegsete tehnoloogiate kasutuselevõtuga. Näiteks kui praegu suudavad 40 kõrgelt kvalifitseeritud tüpograafiatöötajat trükkida ligikaudu 170 tuhat tähemärki tunnis, siis arvutitehnoloogia abil suudavad 10 inimest sama ajaga trükkida umbes 1 miljon tähemärki, mille tulemusena suureneb tehnoloogiline tööpuudus 20 korda;

    struktuurne tööpuudus mille põhjuseks on tootmise liikumine ühest piirkonnast teise, vanade tööstusharude allakäik ja uute tekkimine. Sel juhul ei kaota töötajad mitte ainult töö, vaid ka elukutset;

    Lääne majandusteadlased räägivad olemasolust funktsionaalne tööpuudus. Siin peame silmas tööpuudust, mis on seotud ajutiste tööraskustega – töö ootamine inimeste poolt, kes soovivad töökohta või elukutset vahetada. Nende hulka kuuluvad ilmselt need, kes vabatahtlikult lahkuvad oma eelmisest töökohast ja otsivad teise; need, kes ajutiselt kaotavad hooajatöö või noored, kes valivad koha, kus nad saavad rohkem teenida. Sellised inimesed vajavad aega sobivate vabade töökohtade leidmiseks, kvalifikatsiooni omandamiseks või teise asukohta kolimiseks.

    Töötute hulka kuuluvad riiklikus tööhõivetalituses registreeritud tööealised isikud, kes ei oma tööd, otsivad tööd ja on saanud ettenähtud korras töötu ametliku staatuse (õigusliku staatuse) riiklikus tööhõiveteenistuses. 2002. aastal oli meie riigi tööbüroodes registreeritud töötuid 1 306 tuhat inimest. Töötuid oli aga elanikkonna valikuuringute materjalide järgi tööhõiveprobleemide kohta 6153 tuhat inimest.

    Olenemata “lisainimeste” ilmumise põhjusest, põhjustab töötus igal juhul suurt kahju tööjõu kvaliteedile. Teadmised ja tööoskused lähevad kaduma, mida on nimetatud inimkapitali “roostetamiseks”. Lisaks on töö kaotamine psühholoogiline stress, mis on võrreldav vaid lähisugulase surma või vangistusega. Ameerika teadlased on leidnud, et aasta töötust võtab inimese elust viis aastat. Samuti on teada tööpuuduse rasked sotsiaalsed tagajärjed: narkomaania, kuritegevuse ja enesetappude arvu kasv.

    Kas täistööhõive on ühiskonnas saavutatav?

    Paljudes riikides on peamiseks sotsiaal-majanduslikuks eesmärgiks tööjõus osalemise suurendamine.

    Selleks on ennekõike oluline teada, kuidas määrata tööjõu täishõive. Riigi mastaabis täistööhõive eeldab võrdsus tööealise elanikkonna arv ja vajalike töökohtade arv.

    Proovime nüüd ette kujutada, et kõik töökohad on pidevalt täis. Kas see on hea või halb?

    See on ilmselt hea neile, kes on valitud erialal tööga igati rahul.

    Aga kas näiteks teised inimesed, kes alles õpivad õppeasutuses või soovivad eriala vahetada, võivad rahul olla? Tõenäoliselt mitte: töökohti neile ei tule.

    See tähendab, et täielikku tööhõivet oleks vale ette kujutada kui inimeste tööhõives aastakümnete jooksul muutumatut seisundit. Tegelikult muutub tööhõive paljude tegurite mõjul peaaegu pidevalt. Nende hulka kuuluvad eelkõige:

    riigi rahvaarvu dünaamika;

    Tehnoloogia ja tehnoloogia areng kõigis rahvamajanduse sektorites;

    Muutused makromajanduse struktuuris;

    Muutused rahvusvahelistes suhetes;

    Muutused tööjõu kutsestruktuuris ja oskuste tasemes;

    Keskeri- ja kõrgkoolides õppivate õpilaste arvu kõikumine.

    Loomulikult on see vajalik prognoosimine riigi elanikkonna tööhõive pikaks perioodiks, võttes arvesse kõiki muutuvaid tingimusi ja tegureid. Selline prognoosimine on tõhusa riikliku tööhõivepoliitika aluseks.

    Õigusriigis on süsteem sotsiaalsed garantiid töötajate majandusliku turvalisuse tagamiseks.

    Sellise süsteemi esimene element on tööhõive reguleerimine. Paljud riigid võtavad järgmisi meetmeid:

    Vähendada massilise tööpuuduse perioodidel seaduslikult kehtestatud tööaega;

    Avaliku majandussektori töötajad, kes ei ole enne pensionile jäämist teenistuses olnud 2-3 aastat, vallandatakse ennetähtaegselt;

    Luua uusi töökohti ja korraldada avalikke töid (taristu valdkonnas - kvaliteetsete teede ehitamiseks jne), eelkõige püsivalt töötutele ja noortele;

    Need vähendavad tööjõu pakkumist tööturul: piiravad töölesoovijate sisserännet (riiki sisenemist) ja stimuleerivad välismaalaste repatrieerimist (kodumaale naasmist) jne.

    Veel üks vaadeldava süsteemi element on tööbörsid, loodud 19. sajandi esimesel poolel. Tööbörsid on reeglina riigiasutused, mis tegutsevad vahendajana ettevõtjate ja töötajate vahel palkamisel. Nad peavad arvestust ja leiavad töötutele tööd, aitavad omandada uut elukutset, uurivad tööturu seisu ja annavad selle kohta teavet ning aitavad noortele kutsenõustamist. Börside väljastatud töösoovitused ei ole aga ettevõtjatele kohustuslikud, sest nad eelistavad tegutseda sageli oma personaliosakonna kaudu. Vahetuspakkumisest keeldumine toob tavaliselt kaasa töötu abirahast ilmajäämise.

    Kuid tõenäoliselt ei suuda riik tagada täielikku tööhõivet kogu ühiskonnas. Selline näitaja sõltub suuresti indiviidide subjektiivsetest omadustest - tahtest ja soovist. Oluline on arvestada, et õigusriigis on sunnitöö keelatud, igal kodanikul on õigus oma töövõimet vabalt käsutada.

    Täistööhõive võib saavutada: a) töö leidmisega riikliku tööhõiveameti kaudu ja b) töötute aktiivse uue töö otsimisega.

    “Töötuse ja tööhõive” vastuolulise suhte reguleerimine on otseselt seotud rahahulga muutumisega, mida valdav enamus elanikkonnast palgana saab, ja seega ka raharingluse olukorraga.

    Raamatust Kamikaze tee [Surmamarss] autor Yordon Edward

    1.4.4 Alternatiiv on töötus Kuna oleme tõeliselt noorte optimistide valdkonnas ja meie tööstus on pidevalt (ja kohati üsna kiiresti) kasvanud vähemalt viimased 30-40 aastat, olen alati üllatunud, kui lootusetud projektid

    Raamatust Economic Theory: Lecture Notes autor Dušenkina Jelena Aleksejevna

    Loeng nr 8. Töötus Makromajandusliku ebastabiilsuse üheks tunnuseks on tööpuudus.Töötus on seisund, mil töötav elanikkond otsib tööd, kuid ei leia seda. Kogu riigi elanikkonna võib jagada tööealiseks ja

    Raamatust Economics of the Firm: Lecture Notes autor Kotelnikova Jekaterina

    2. Tööpuudus Venemaal Paljudele võib tunduda, et tööpuudus Venemaal on täiesti uus nähtus, varem tundmatu. Muidugi pole see tõsi. Varasematel aastatel Venemaal esines vältimatuid tööpuuduse liike – hõõrdumist ja struktuurset. Spetsialistid

    Raamatust Mikroökonoomika: loengukonspektid autor Tyurina Anna

    4. Tööhõive: selle põhimõtted ja liigid Tööhõive on väga oluline majanduslik kategooria. See näitab tööjõu jaotusastet majanduses ja riigi keskmist elatustaset. Seda näitajat saab uurida kahe lähenemise seisukohalt: teoreetiline ja

    Raamatust Töösotsioloogia autor Aleksander Gorškov

    13. Tööhõive ja töötus Töötuks tunnistatakse seaduse kohaselt töövõimeline isik, kellel ei ole tööd. Ametliku töötu staatuse saab pärast elukohajärgses tööhõiveametis registreerimist ja see on vajalik

    Raamatust Majandusteooria. autor

    Loeng 17 Teema: TÖÖ JA TÖÖHÕIVE. MAJANDUSLIKKUS TÖÖTURU EBASTABIILSUS: TÖÖTUD Loengus käsitletakse mitmeid probleeme, mis on seotud tööturu makromajandusliku tasakaalu ja selle tööpuudust põhjustavate häirete analüüsiga. Uuritakse järgmist

    Raamatust Konkurents ja koostöö: Ida-Balti piirkonna majandusväljavaated autor Grigorjev Leonid

    17.3. Tööhõive ja töötus: põhjused, peamised tunnused, liigid ja tagajärjed Tööturu tasakaalustamatus on reeglina krooniline. Seetõttu arvestavad tööhõiveprobleemidega kõik majanduskoolid.1. Inglise preester Malthus sõnastas seaduse

    Raamatust Majandusteooria: õpik autor Makhovikova Galina Afanasjevna

    IV. Tööhõive ja töötus

    Raamatust Näita mulle raha! [Ärijuhtimise ülim juhend ettevõtja juhile] autor Ramsey Dave

    16.4.1. Tööhõive ja töötus Kogu rahvastiku saab esitada järgmises klassifikaatoris (joonis 16.24): Joon. 16.24. Rahvastiku klassifikatsioon Töötus on sotsiaal-majanduslik nähtus, mille puhul teatud kontingent majanduslikult aktiivsest elanikkonnast on võimeline

    Raamatust 1C: Enterprise, versioon 8.0. Palk, personalijuhtimine autor Boyko Elvira Viktorovna

    Osalise tööajaga töötamine Mõnede inimeste äritegevus on osalise tööajaga tegevus ja mõnikord jääbki selliseks ning selles pole midagi halba. Näiteks tuletõrjuja, kes on 72-tunnises vahetuses ja võtab seejärel paar päeva puhkust, võib

    Raamatust Personalijuhtimise praktika autor Armstrong Michael

    11.4. Personali tööhõive Kõik ettevõtte personali töölevõtmise arvestuse dokumendid on avatavad menüüst “Personalijuhtimine” – “Personal” – “Personali tööhõive” (liides “Täis”). Dokumendid on kogutud dokumendiajakirja „Journal

    Raamatust Kapitalistlik manifest autor Birman Igor

    Vanus ja tööhõive Vanuse- ja tööhõivepoliitikas tuleks arvesse võtta järgmisi CIPD-s loetletud fakte: vanus ei saa tulemusi ennustada; vale on samastada füüsilist ja vaimset

    Raamatust Sõja poliitiline ökonoomika. Kuidas Ameerikast sai maailma liider autor Galin Vassili Vassiljevitš

    Autori raamatust

    TÖÖTUS Näib, et majandusteadlased ei jõua tööpuuduse põhjuste ega selle vastu võitlemise abinõude osas (või näib, milleski muus) üksmeelele. Keynes selgitab seda sellega, et ettevõtted vajavad väga vähe tööjõudu, kuna inimesed vajavad liiga vähe kaupu.

    Autori raamatust

    § XI. Hõivatud. Ametiühingute töö on joomaklasside häda. Oscar Wilde Sina, töö, ära karda meid: me ei puuduta sind. Meile kinnitati visalt, et tööst on kasu, aga kommunismi ajal on see väidetavalt vajalik. Inimesed on erinevad, ka töö liik mõjutab, aga selleks



    Sarnased artiklid