SISTEM UPRAVNE POJEDE
Trenutno je Kina usvojila administrativnu podjelu na tri nivoa: provincija, okrug i grad. Država je podijeljena na pokrajine, autonomne regije i opštine. Pokrajine i autonomne oblasti se dele na autonomne oblasti, županije, autonomne županije i gradovi. Županije i autonomne županije dijele se na općine, narodne općine i općine. Autonomne oblasti (na nivou pokrajina), autonomne oblasti (na nivou između autonomnih oblasti i okruga) i autonomne županije su teritorije nacionalne autonomije.
Prema odredbama Ustava, država može, po potrebi, osnovati posebne administrativne regije, koje su lokalne administrativne regije koje su direktno podređene centralnoj vladi.
ADMINISTRATIVNE JEDINICE
Trenutno je država podeljena na 23 pokrajine, 5 autonomnih regiona, 4 opštine i jedan poseban administrativni region.
(Ovaj dio članka je uklonjen zbog zastarjelih podataka o stanovništvu administrativnih jedinica Kine. Analog materijala je)
KAPITAL NR Kine
Peking je glavni grad Kine. To je politički centar i istovremeno centar kulture, nauke, obrazovanja, najvažnije saobraćajno čvorište zemlje. Peking je već prije 800 godina postao glavni grad kineske države, u njemu su sačuvani brojni spomenici kulture. Tokom cijele godine, protok turista do svjetski poznatog Kineskog zida na lokalitetu Badaling, do najveće i najbolje očuvane antičke arhitektonske cjeline na svijetu Gugong (Zabranjeni grad), do nekadašnje carske seoske rezidencije - parka Yiheyuan, do grobovi sa veličanstvenim mauzolejima 13 careva iz dinastije Ming, do Tiantan parka (nebeskog hrama), gdje su carevi iz dinastija Ming i Qing obavili obred obožavanja neba i molili se za obilnu žetvu. Nakon osnivanja Narodne Republike Kine (1949.), izgled Pekinga je doživio ogromne promjene zbog velike gradnje, danas se pretvorio u atraktivnu modernu metropolu, zadržavši izgled drevne prijestolnice.
POSEBNA ADMINISTRATIVNA REGIJA HONGANG
Regija Hong Kong nalazi se na morskoj obali jugoistočne Kine, istočno od ušća Biserne rijeke, i direktno graniči sa gradom Shenzhen u provinciji Guangdong. “Uključuje ostrvo Hong Kong, poluostrvo Kowloon i nove teritorije, ukupne površine 1095 kvadratnih metara. km. Ovo područje je izvorna teritorija Kine. Nakon Opijumskog rata 1840. godine, Xianggang je zarobila Engleska. U skladu sa Zajedničkom deklaracijom o Hong Kongu, koju su Kina i Velika Britanija usvojile 19. decembra 1984. godine, 1. jula 1997. godine održana je ceremonija prelaska Hong Konga pod jurisdikciju NR Kine. Tako je kineska vlada vratila suverenitet nad Hong Kongom, a dugo očekivana težnja cijelog kineskog naroda za povratkom Hong Konga u krilo domovine postala je stvarnost. Uporedo sa zvaničnim uspostavljanjem SAR Hong Kong, počela je implementacija „Osnovnog zakona NR Kine o SAR Hong Kong“, usvojenog na 3. sjednici 7. NPC.
Pravo na visok stepen autonomije. Što se tiče Hong Konga, kineska vlada vodi kurs zasnovan na principima "jedna država, dva sistema", "Hongkongom upravljaju sami Hong Konžani u uslovima visokog stepena autonomije". Princip "jedna država, dva sistema" znači da je Kina jedinstvena država, u čijoj unutrašnjosti preovladava socijalistički sistem, dok je u Hong Kongu očuvan kapitalistički sistem i način života koji će ostati nepromijenjen 50 godina. Princip "narod Hong Konga sam sobom upravlja" znači da Hong Kongom vlada njegov autohtoni narod i da centralna vlada ne bi trebala slati svoje predstavnike u vladu UAR-a. "Visoki stepen autonomije" znači da pored vanjske politike i odbrane, koje su prerogativ centralne vlade, SAR Hong Kong ima potpunu autonomiju u upravljanju svojim poslovima, uključujući pravo administrativnog upravljanja, prirodu zakonodavne aktivnosti , nezavisna zakonska prava i pravo na konačnu presudu.
Pravo SAR Hong Kong na visok stepen autonomije karakterišu sljedeće karakteristike: prvo. Centralna vlada se ne miješa u pitanja iz nadležnosti SAR Hong Kong; drugo, prema odredbama Osnovnog zakona, Vlada SAR Hong Kong ima pravo konačna odluka pitanja iz svoje nadležnosti koja ne zahtijevaju koordinaciju sa Centralnom Vladom; treće, u okviru Osnovnog zakona, Vlada SAR Hong Kong ima pravo da bira sredstva za vršenje svojih ovlašćenja.
Politički sistem. SAR Hong Kong je politička demokratija. Najvažnija upravna tijela Hong Konga su: šef administracije, vlada. Zakonodavno vijeće i Sud završne instance. Pored toga, osniva se i Upravno vijeće za pomoć načelniku uprave u donošenju odluka, odjeljenje za borbu protiv korupcije i odjeljenje za reviziju, koji funkcionišu samostalno i odgovorni su načelniku uprave. Pored administrativnih podjela, vladin aparat SAR Hong Kong ima politička, finansijska i pravna odjeljenja, kao i odjele, odjele i komisije. U skladu sa propisima i postupcima utvrđenim zakonom, načelnik uprave ima pravo da najavi raspuštanje Zakonodavnog vijeća; Zakonodavno vijeće ima pravo opozvati šefa administracije; administrativni aparat je odgovoran zakonodavnoj vlasti; šef uprave, administrativni aparat i zakonodavna vlast međusobno djeluju na osnovu principa provjere i ravnoteže, koordinirajući zajedničke aktivnosti.
Šef administracije SAR Hong Kong je vrhovni vođa regije i šef njene vlade, što mu daje široka ovlaštenja. Kandidat za mjesto šefa administracije SAR Hong Kong predlaže se iz reda lokalnog stanovništva putem izbora ili konsultacija. Zvanično imenovanje vrši Centralna vlada. Mandat šefa administracije SAR Hong Kong je 5 godina, dozvoljeno je produžiti mandat na ovoj poziciji, ne više od jednom. Tung Chee Hwa je odobren za prvog šefa administracije SAR Hong Kong.
Ekonomski sistem. U SAR Hong Kong djeluje ekonomski liberalizam, čiji se mehanizam implementira kroz finansijske, monetarne, trgovinske, industrijske i komercijalne, zemljišne ugovore i sporazume, kao i u oblastima avijacije i pomorske plovidbe. Dakle, u skladu sa zakonom u Hong Kongu, zaštićeno je pravo lične imovine i finansijska autonomija. Sav finansijski prihod troši na svoje potrebe bez ikakvih odbitaka u korist Centralne vlade. Centralna vlada ne nameće poreze u Hong Kongu. Ovde postoji samostalan poreski režim, vodi se politika niskih poreskih stopa, samostalno se izrađuju zakoni koji utvrđuju vrste poreza, poreske stope, poreske olakšice i druga pravila za poresku službu; održava se status međunarodnog finansijskog centra, samostalno razvija monetarnu politiku koja osigurava slobodu poslovanja kreditnih institucija i kreditnog tržišta, ne postoji politika valutne kontrole. Hongkonški dolar je slobodno konvertibilna valuta. Ovdje i dalje funkcionišu tržište valuta, tržišta zlata, vrijednosnih papira, fjučers transakcija, osiguran je slobodan promet, uvoz i izvoz. Novac. Hong Kong održava status slobodne luke, vodi politiku slobodne trgovine, osigurava slobodan promet robe, nematerijalne imovine i kapitala, održava status međunarodnog brodarskog centra, može samostalno razvijati propise o specifičnim funkcijama i odgovornostima u ovoj oblasti transporta; održava status međunarodnog i regionalnog centra za vazdušni saobraćaj i preuzima obaveze vezane za dnevne i održavanje sredstva civilnog vazduhoplovstva.
Kao nezavisna carinska zona, SAR Hong Kong može, kao "Kineski Hong Kong", učestvovati u STO i drugim međunarodnim organizacijama i trgovinskim sporazumima.
Obrazovanje i kultura. SAR Hong Kong vodi nezavisnu politiku u oblasti obrazovanja, kulture, nauke, tehnologije itd. Obrazovne institucije u Hong Kongu zadržavaju nezavisnost i slobodu obrazovni proces, može, kao i do sada, pozvati nastavnike i izabrati studijski vodiči objavljeno izvan SAR Hong Kong. Studenti uživaju pravo na slobodan izbor obrazovne institucije i mogućnost školovanja izvan Hong Kong SAR. Vlada SAR Hong Kong ne ograničava slobodu savjesti i ne miješa se u unutrašnje stvari vjerskih organizacija. Vjerske organizacije i vjernici mogu održavati i razvijati veze sa vjerskim organizacijama i vjernicima u drugim zemljama i regijama. Vjerske organizacije mogu, kao i do sada, upravljati teološkim sjemeništima, drugo obrazovne institucije, bolnice i dobrotvorne organizacije. Javna udruženja SAR Hong Kong, koja djeluju u oblasti obrazovanja, nauke, tehnologije, kulture, umjetnosti, sporta, medicine i zdravstvene zaštite, mogu održavati i razvijati odnose sa relevantnim organizacijama u drugim zemljama i regijama svijeta i međunarodnim organizacijama, može učestvovati u ime Hong Kong Kine u raznim srodnim aktivnostima.
Upravna, zakonodavna i sudska tijela SAR Hong Kong, u svojim aktivnostima, pored kineski mogu koristiti engleski jezik, koji je takođe službeni jezik SAR Hong Kong. Zastava i grb SAR Hong Kong. Uz državnu zastavu i državni grb Narodne Republike Kine, SAR Hong Kong može koristiti regionalne regalije: zastavu i grb SAR Hong Kong. Zastava SAR Hong Kong je crvena ploča, u čijem se središtu nalazi otvoreni cvijet kineske ljubičaste boje, na svakoj od pet bijelih latica na kojima je prikazana crvena zvijezda. Crvena pozadina zastave SAR Hong Kong simbolizira domovinu - Kinu, ljubičasti cvijet simbolizira Hong Kong, zajedno simboliziraju Hong Kong kao sastavni dio domovine, koja uspijeva u njenom naručju. Crvene zvijezde na ljubičastim laticama simboliziraju ljubav naroda Hong Konga prema domovini, crveno-bijele boje zastave simboliziraju "jedna država - dva sistema".
Grb SAR Hong Kong je okruglog oblika, u sredini je otvoreni cvijet grimizne boje, na čijim su pet bijelih latica prikazane crvene zvijezde, na vanjskoj bijeloj ivici je natpis na kineskom: „Hong Kong Posebna administrativna regija NRK-a”, a ispod na engleskom: “HONG KONG”. Crvena pozadina i otvoreni grimizni cvijet, na čijih su pet bijelih latica prikazane crvene zvijezde, simboliziraju isto što i zastava.
AOMEN
Region Makao nalazi se na zapadnoj obali Biserne reke, u njenoj delti. Graniči se s provincijom Guangdong i udaljen je 40 nautičkih milja od Hong Konga. Područje obuhvata poluostrvo Makao, ostrvo Danzi i ostrvo Luhuan, njegova površina je 17,5 kvadratnih metara. km. Godine 1553. Portugalci su, potkupivši lokalne vlasti Guangdonga, dobili pravo na sidrište i trgovinu u oblasti Makao. Godine 1557. Portugalci su prodrli u Makao i počeli se naseljavati u njemu. Kao rezultat poraza Qing vlade u opijumskom ratu 1840. godine, Portugalci su mogli jedno po jedno zauzeti ostrva Danzi i Luhuan, koja se nalaze na jugu Macaa. Portugal je 1887. primorao vladu Qinga da potpiše “Zapisnik sa kinesko-portugalske konferencije” i “kinesko-portugalski Pekinški ugovor”, koji je fiksirao odredbu da “Portugal zauvijek okupira Makao, upravlja njime i svojim sastavnim teritorijama na istom principima kao i druge kolonije Portugala. Od tada je Portugal u vlasništvu Macaa. Kineski narod nikada nije priznao ove neravnopravne ugovore, vlada NRK-a je u više navrata izjavljivala da je Makao kineska teritorija i da bi pitanje Makaoa, koje je postalo naslijeđe istorije, trebalo riješiti u pogodnom trenutku mirnim pregovorima. 1979. godine, kada su uspostavljeni diplomatski odnosi između NR Kine i Portugala, portugalska vlada je priznala da je Makao kineska teritorija, a obje strane su se složile da pitanje Makaa riješe u odgovarajućem trenutku kroz pregovore između vlada dviju zemalja. Od juna 1986. do marta 1987. održane su četiri runde pregovora između vladinih delegacija Narodne Republike Kine i Portugala, tokom kojih su dogovorena glavna pitanja, a 13. aprila 1987. godine objavljena je „Zajednička izjava Vlade Narodna Republika Kina i Vlada Republike Portugalske" službeno je potpisan u Pekingu. Republika o problemu Makao. U "Zajedničkoj deklaraciji" stoji: 20. decembra 1999. Vlada NRK će vratiti suverenitet nad Makaom, do kada će biti uspostavljena Specijalna administrativna regija Makao.
PROVINCIJA TAJVAN
Ostrvo Tajvan se nalazi uz jugoistočnu obalu kontinentalne Kine. Njegovu istočnu obalu peru vode pacifik. Na zapadu, ostrvo je odvojeno od Fujiana Tajvanskim moreuzom. Provincija Tajvan se sastoji od ostrva Tajvan, susednih ostrva Penghu i više od 80 manjih ostrva. Ukupna površina je 36 hiljada kvadratnih metara. km. U davna vremena Tajvan je bio poznat kao Yizhou ili Liuqiu. Brojni istorijski zapisi i dokumenti dali su sliku početnog razvoja Tajvana od strane kineskog naroda. Centralne vlade različitih epoha i dinastija Kine uspostavile su administrativna tijela na Tajvanu i tamo vršile svoju nadležnost. Cijeli proces društvenog razvoja Tajvana prožet je tradicijom kineske kulture.
Ovo je osnovna činjenica koja se nije promijenila ni tokom poluvjekovne japanske okupacije Tajvana. Nakon što je kineski narod pobijedio u ratu otpora protiv japanskih osvajača 1945. godine, kineska centralna vlada je obnovila upravu nad provincijom Tajvan. Godine 1949., neposredno prije proglašenja NR Kine, vlasti Kuomintanga pobjegle su s kopna na ostrvo Tajvan. 1950. godine, istovremeno sa izbijanjem Korejskog rata, Sjedinjene Države su poslale svoju 7. flotu na Tajvan i Tajvanski moreuz, a 1954. potpisale Ugovor o zajedničkoj odbrani sa tajvanskim vlastima, pa je nastala situacija vezana za odvajanje Tajvana od kopnene Kine.
c Kineska vlada je dugo vremena ulagala neprekidne napore da riješi pitanje Tajvana i ponovno ujedini domovinu. U februaru 1972. američki predsjednik Nixon posjetio je Narodnu Republiku Kinu i objavljeno je kinesko-američko "Shanghai Communiqué". 1. januara 1979. NRK i SAD su zvanično uspostavile diplomatske odnose, SAD su priznale vladu NRK kao jedinu legitimnu vladu Kine, a Tajvan kao sastavni deo Kine, okončavajući "diplomatske odnose" sa tajvanskim vlastima. Američka vlada je također najavila raskid Sporazuma o zajedničkoj odbrani i povlačenje svojih trupa sa Tajvana. Na takvoj istorijskoj pozadini, kineska vlada, zasnovana na nacionalnim interesima i perspektivnom razvoju zemlje, vođena principima poštovanja istorije, uzimajući u obzir realnost, poslovni pristup i vodeći računa o interesima svih strana, postavila je naprijed kurs "mirnog ujedinjenja i jedne države, dva sistema".
Njegove glavne tačke su sljedeće: 1) Jedna Kina. Na svijetu postoji samo jedna Kina. Tajvan je sastavni dio Kine. Centralna vlada se nalazi u Pekingu. 2) Koegzistencija dva sistema. Pod jednom Kinom kao preduvjetom, socijalizam na kopnu i kapitalizam na Tajvanu će koegzistirati i razvijati se zajedno dugo vremena. 3) Visok stepen samoupravljanja. Nakon ujedinjenja zemlje, Tajvan će postati posebna administrativna regija i uživati pravo na visok stepen samouprave. 4) Mirovni pregovori. Nacionalno ujedinjenje će se obaviti mirnim putem kontaktima i pregovorima.
Nakon što je Komitet Nacionalnog narodnog kongresa izdao „Apel tajvanskim sunarodnicima“ od 1. januara 1979., kojim je proklamovana politika ponovnog ujedinjenja Kine kroz mirne pregovore, dugogodišnji sukob između dvije strane Tajvanskog tjesnaca postepeno je omekšao i država nestala međusobna izolacija. Svake godine se šire sfere ličnih kontakata između obala; ostvaruju se bilateralni kontakti u oblasti nauke i tehnologije, književnosti i umetnosti, sporta i informisanja; trgovinsko-ekonomska saradnja se ubrzano razvija.
Od 1992. godine nadležni organi kontinenta i Tajvana - Udruženje za razvoj međustraitskih odnosa i Fondacija za razmjenu Tajvanskog moreuza - započeli su poslovne kontakte i pregovore o novonastalim pitanjima odnosa između obala, ali i trgovine. Naime, kanali nevladinih kontakata su već otvoreni.
U aprilu 1993. godine, 1. predsjednik Udruženja za razvoj odnosa između moreuza Wang Daohan i predsjednik Fondacije za razmjenu između moreuza Gu Zhenfu održali su razgovore u Singapuru, označivši važan istorijski korak u odnosima između dvije strane Tajvana Strait. 1994. godine, predstavnici gore navedenih organizacija, Tang Shubei i Jiao Renhe sastali su se dva puta (u Pekingu i Tajpeju), što je donijelo zadovoljavajuće rezultate za obje strane.
30. januara 1995 Generalni sekretar Centralni komitet KPK, predsednik Jiang Zemin održao je govor na temu „Nastavite da se borite za veliki cilj ponovnog ujedinjenja domovine“, u kojem su izneti predlozi u osam tačaka za razvoj odnosa između dve strane Tajvanskog moreuza i ubrzanje proces mirnog ujedinjenja domovine u sadašnjoj fazi:
1. Čvrsto pridržavanje principa jedne Kine je osnova i preduslov za mirno ujedinjenje domovine. Suverenitet i teritorija Kine ne smiju biti raskomadani ni pod kojim okolnostima. Trebali bismo se odlučno suprotstaviti bilo kakvim riječima i postupcima koji imaju za cilj uspostavljanje „nezavisnog Tajvana“, odlučno odbaciti sve koncepte koji zagovaraju „odvajanje i odvojenu upravu“, „dvije Kine na određeno vrijeme“ itd., itd.
2. Nemamo ništa protiv razvoja ekonomskih i kulturnih veza Tajvana sa inostranstvom na društvenom nivou. U skladu sa principom jedne Kine iu skladu sa poveljama relevantnih međunarodnih organizacija. Tajvan, nazvan "Tajpej Kine", već je član Azijske razvojne banke, učestvuje na Konferenciji o azijsko-pacifičkoj ekonomskoj saradnji i član je drugih međunarodnih ekonomskih organizacija. Međutim, protestiramo protiv akcija Tajvana koje su usmjerene na takozvano „proširenje međunarodnog životnog prostora“ i koje imaju za cilj podjelu zemlje pod maskom „dvije Kine“ ili „jedne Kine i jednog Tajvana“. Svi patriotski nastrojeni tajvanski sunarodnici i dalekovidne ličnosti razumiju da takve akcije ne rješavaju problem. Naprotiv, dozvoljavaju tajvanskim pristalicama "nezavisnosti" da s većom arogancijom ometaju miran proces ujedinjenja. Samo mirno ujedinjenje zemlje će zapravo tajvanskim sunarodnicima dati priliku, zajedno sa svim narodima Kine, da u potpunosti osete poštovanje i čast kojom je naša velika domovina okružena u međunarodnoj areni.
3. Pregovori između dvije banke o mirnom ujedinjenju naša su nepromjenjiva platforma. Tokom ovih pregovora u njih se mogu uključiti najautoritativnije ličnosti iz raznih stranaka i javnih organizacija obje strane. U svom izvještaju na 14. nacionalnom kongresu KPK održanom u oktobru 1992. rekao sam: „Na osnovu premisa jedne Kine, može se razmotriti svaki problem, uključujući razgovor sa tajvanskom stranom o postupku vođenja bilateralnih zvaničnih pregovora, utvrđivanju njihov oblik prihvatljiv za obje strane." Rekavši da se "na osnovu premise jedne Kine mogu razmatrati bilo kakvi problemi" mislimo, naravno, na različite probleme za koje su zainteresovane tajvanske vlasti. Više puta smo predlagali da se pregovara o zvaničnom prekidu neprijateljskog stanja između dvije banke i to je postepena implementacija mirnog ujedinjenja. I ovdje, sa punom ozbiljnošću, predlažem da se takvi pregovori održe, a kao prvi korak, obje strane se mogu dogovoriti da se formalno okonča stanje neprijateljstva između dvije banke. Na osnovu toga, obje strane će se obavezati da štite suverenitet i teritorijalni integritet Kine, te planiraju dalji razvoj odnosa između dvije banke. Što se tiče naziva, mjesta i oblika političkih pregovora, rješenje prihvatljivo za obje strane može se na kraju naći ako konsultacije na ravnopravnoj osnovi počnu što prije.
4. Moramo težiti mirnom ujedinjenju na sve moguće načine, držati se principa da se Kinezi ne bore protiv Kineza. Ne obavezujući se da nećemo koristiti silu, mi djelujemo u suprotnosti uopće sa našim tajvanskim sunarodnicima, već protiv pokušaja vanjskih sila da se umiješaju u stvar ujedinjenja Kine i da provedu plan "nezavisnosti Tajvana". Prilično smo uvjereni da naši sunarodnici koji žive u Tajvanu, Hong Kongu, Makau i u inostranstvu razumiju ovaj naš principijelni stav.
5. U kontekstu razvoja svjetske ekonomije u 21. vijeku, neophodno je na svaki mogući način proširiti ekonomsku razmjenu i saradnju između dvije banke zarad zajedničkog prosperiteta i sreće cijelog kineskog naroda. Zalažemo se za to da političke razlike ne utiču na ekonomsku saradnju dvije banke, ne ometaju je. Nastavit ćemo nepogrešivo provoditi politiku ohrabrivanja tajvanskih investitora i implementirati „Zakon o zaštiti ulaganja sunarodnika u Tajvanu Narodne Republike Kine“. Bez obzira na okolnosti, mi ćemo praktično garantovati sva legitimna prava i interese tajvanskih preduzetnika. Potrebno je dodatno proširiti međusobnu komunikaciju i razmjenu sunarodnika dvije banke, jačati međusobno razumijevanje i međusobno povjerenje. Uspostavljanje direktnih poštanskih, transportnih i trgovinskih veza nije samo objektivna potreba razvoja privrede i svestrane komunikacije između dvije banke. Ovo odražava interese sunarodnika sa obe strane, pa je očigledna potreba da se preduzmu praktični koraci kako bi se takve trostruke direktne veze uspostavile što je pre moguće. Potrebno je olakšati poslovne pregovore između strana. Saglasni smo, na osnovu obostranih privilegija i koristi, da pregovaramo i zaključujemo građanske sporazume o zaštiti prava i interesa tajvanskih investitora.
6. Najbogatija pet hiljada godina stara kultura, koju su stvarali sinovi i kćeri naroda Kine, od početka do kraja je duhovna spona koja povezuje sve Kineze, važna osnova za sprovođenje mirnog ujedinjenja.Sunarodnici sa obe obale morat će zajednički nastaviti i razvijati najbolje tradicije kineske kulture.
7. Tajvanskih 21 milion sunarodnika, oba porijeklom iz same provincije Tajvan i drugih provincija, Kinezi su od krvi i mesa. Treba u potpunosti voditi računa o njihovom načinu života i želji da budu sami sebi gospodari, štiteći svoja legitimna prava i interese. Naša relevantna stranačka i vladina tijela, uključujući i akreditovane u inostranstvu, treba da ojačaju veze sa sunarodnicima sa Tajvana, saslušaju njihova mišljenja i zahtjeve, uvaže i izađu u susret njihovim interesima, te im pomognu da prebrode teškoće u što većoj mjeri. Željeli bismo vidjeti socijalnu stabilnost na ostrvu Tajvan, da se tamo razvija ekonomija i da ljudi žive prosperitetno. Također bismo željeli da sve političke stranke na Tajvanu promoviraju razvoj bilateralnih odnosa sa stanovišta razuma, predviđanja i konstruktivnosti. Pozdravljamo razmjenu mišljenja sa tajvanskim političkim strankama i ličnostima u različitim krugovima o pitanjima bilateralnih odnosa i mirnog ponovnog ujedinjenja, a pozdravljamo i njihove posjete i posjete. Historija će zauvijek pamtiti zasluge onih koji su doprinijeli velikom cilju ujedinjenja domovine.
8. Pozdravljamo posjete tajvanskih vlasti u njihovom svojstvu. Takođe smo spremni prihvatiti poziv tajvanske strane da posjetimo Tajvan. Možete zajedno razgovarati o državnim poslovima ili možete, za početak, razmijeniti mišljenja samo o određenim pitanjima. Čak i međusobna putovanja jedni drugima, a ona će biti korisna. O našim stvarima, o poslovima Kineza, moramo sami da odlučujemo, nema potrebe za bilo kakvim spoljnim forumom. S jedne obale na drugu je na dohvat ruke, ljudi se gledaju s nadom i prije ili kasnije će početi komunikacija, jer, kako kažu, „do smrti ne možete jedni drugima“.
Navedeni prijedlog u osam tačaka u potpunosti odražava dosljednost i kontinuitet politike Komunističke partije Kine i kineske vlade u rješavanju pitanja Tajvana. Ovi prijedlozi također pokazuju odlučnost i iskrenost KPK i kineske vlade u promicanju odnosa između dvije banke i promoviranju ujedinjenja domovine. Stoga su izazvali topao odziv naših sunarodnika u zemlji i inostranstvu, a međunarodna zajednica im pridaje poseban značaj. Istorijski tok ujedinjenja Kine je nezaustavljiv. Progresivan razvoj odnosa između dvije banke je neumoljiv trend i zajednička težnja.
Kineska vlada je 1. jula 1997. obnovila suverena prava nad Hong Kongom, a 20. decembra 1999. vratit će suverena prava nad Makaom. Istorijska misija rješavanja pitanja Tajvana i izvršenja velikog zadatka ponovnog ujedinjenja domovine bit će još akutnija za cijeli kineski narod. Kinezi sa obe strane Tajvanskog moreuza trebalo bi da se okupe i bore da ostvare ujedinjenje zemlje.
47. Administrativno-teritorijalna podjela Kine
Kao iu većini drugih zemalja svijeta, administrativno-teritorijalna podjela u Kini je višestepena. Njegovu prvu fazu čine pokrajine, autonomne oblasti i gradovi centralne potčinjenosti, drugu - okruzi (ima ih više od 200), treću - okruge (preko 2000) i četvrtu - volosti. Ali osnova čitavog sistema ATD u zemlji formira se prvim korakom (Sl. 91).
Net provincije Kina se istorijski razvijala i nije pretrpela velike promene tokom postojanja NR Kine. U zemlji postoje 23 provincije (uključujući Tajvan). Gotovo sve se odlikuju velikom veličinom i površinom, te populacijom.
Pokrajina Qinghai u zapadnom dijelu zemlje zauzima površinu od 720.000 km 2, odnosno mnogo je veća od Ukrajine ili SRJ i Velike Britanije zajedno. Provincije Sichuan, Gan-su, Heilongjiang veće su od bilo koje zemlje u stranoj Evropi, sa izuzetkom Francuske i Španije. Još su upečatljivije uporedne brojke za stanovništvo. Tako pokrajine Henan, Shandong i Sechuan po broju stanovnika (97 miliona, 92 miliona i 87 miliona ljudi) nadmašuju Njemačku, najveću državu u stranoj Evropi po broju stanovnika. A u provincijama Hebei, Jiangsu, Anhui, Hubei, Hunan, Guangdong broj stanovnika je veći nego u Velikoj Britaniji ili Francuskoj.
autonomne oblasti u Kini ih ima pet, a svi su nastali u periodu postojanja NR Kine s ciljem izjednačavanja prava sa Kinezima (Han) stanovništva drugih nacionalnosti, koje živi uglavnom u zapadnom dijelu zemlja koja zauzima skoro 2/3 teritorije Kine. To su autonomne regije: Unutrašnja Mongolija sa značajnim mongolskim stanovništvom; Xinjiang Uyghur, gdje žive Ujguri; Ningxia Hui, naseljen narodom Hui; Tibetanci, čiji značajan dio stanovništva čine Tibetanci; Guangxi Zhuang, gdje Zhuang žive zajedno sa Kinezima.
U pogledu teritorije, neke od ovih autonomnih oblasti su veće čak i od pokrajina. Na primjer, Xinjiang Uygur regija zauzima 1.600.000 km2, što je uporedivo sa podregijom Zapadne Evrope, dok je regija Tibeta (1.200.000 km2) prilično uporediva sa podregijom Sjeverne Evrope. Ali u pogledu broja stanovnika, autonomne regije su inferiorne u odnosu na većinu provincija u Kini.
Ističu se i četiri. gradovi centralne podređenosti. Ovo je glavni grad države Peking, najveći grad, industrijski centar i morska luka Kine, Šangaj, jedan od najvećih gradova Tianjin i Chongqing, nedavno odvojen od provincije Sečuan. Ovome treba dodati da se posljednjih godina pojavila nova gradacija u ATD sistemu Kine - posebne administrativne regije. Krajem 1997. godine ovaj status je dobio bivši britanski posjed Hong Konga, koji se ponovo ujedinio sa NRK-om, koji je postao Specijalna administrativna regija Hong Kong. I krajem 1999. isto se dogodilo sa bivšim portugalskim posjedom Makaa (danas Makao).
Ustav Narodne Republike Kine predviđa administrativnu podjelu u tri faze: provincija, okrug (grad), župa (grad). Međutim, u stvarnosti postoje još dvije razine: županija (između pokrajine i županije) i selo (ispod župe). Dugo je postojao i šesti nivo - okrugi županijske podređenosti ( xianxiaqu), ali nedavno su skoro svi ukinuti (2004. godine bilo ih je 20 širom Kine).
Grad (grad) u Kini može se nalaziti na bilo kojoj od ovih razina, te je u hijerarhiji izjednačen, dakle, s provincijom, okrugom, okrugom ili općinom. Određeni teritorij je podređen gradskoj općini, po pravilu ide daleko izvan granica grada, unutar ove teritorije mogu postojati i podređene jedinice - županije i volosti. Iz tog razloga je teško procijeniti broj stanovnika samog grada – statistika obično daje stanovništvo cijele teritorije podređene gradskoj općini, koja nerijetko višestruko premašuje broj stanovnika grada unutar gradskih granica.
Svaki od nivoa odgovara određenom službenom rangu (za referencu, pogledajte Tabelu činova državne službe NR Kine).
provincijskom nivou
NRK se sastoji od 34 jedinice na nivou provincija ( shengji; zapravo pod kontrolom centralne vlade - 33), uključujući 23 pokrajine, pet autonomnih regiona, četiri grada centralne podređenosti i dva posebna administrativna regiona. Postoje dva grada centralne vlade i dvije provincije pod tajvanskom vladom (pošto Tajvan kontrolira zanemarivu površinu jednog od njih, pokrajinske vlade su uglavnom ukinute).
U kontinentalnoj Kini, provincije su u teoriji strogo podređene centralnoj vladi, ali istovremeno, u praksi, pokrajinske vlade imaju veoma široka ovlašćenja u sprovođenju ekonomske politike. Neki ekonomisti takav sistem nazivaju "federalizmom sa kineskim karakteristikama" (slično socijalizmu sa kineskim karakteristikama).
Sa izuzetkom sjeveroistočnih provincija, većina kineskih provincija bila je razgraničena za vrijeme dinastija Yuan, Ming i Qing. Granice između provincija često su iscrtane bez obzira na kulturne, jezičke ili geografske granice kako bi se spriječio separatizam i uspon lokalnih gospodara rata. U Kini se za ovu razliku između administrativnih i kulturnih granica kaže da je "ispresijecana poput stisnutih zuba psa" ( quanya jiaoqo). Unatoč tome što ova podjela na provincije igra odlučujuću kulturnu ulogu, stanovnici svake provincije su obdareni vlastitim osobinama koje se uklapaju u određeni stereotip.
Među najnovijim promjenama u administrativnoj podjeli Kine su podizanje Hainana i Chongqinga na nivo provincije i uspostavljanje posebnih administrativnih regija Hong Kong i Makao. Na Tajvanu, Taipei i Kaohsiung su proglašeni gradovima centralne vlasti nakon ostavke vlade Kuomintanga i dolaska Demokratske progresivne stranke.
Spisak administrativnih subjekata NR Kine
№ | Region | Pinyin | (kit.) | Adm. Centar | Pinyin | stanovništvo, (2010) pers. |
kvadrat, km |
gustina, osoba/km |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Provincije | ||||||||
1 | anhui | Anhui | Hefei | Hefei | 59 500 510 | 140 455 | 423,63 | |
2 | Fujian | Fujian | Fuzhou | Fuzhou | 36 894 216 | 122 919 | 300,15 | |
3 | Gansu | Gansu | Lanzhou | Lanzhou | 25 575 254 | 459 233 | 55,69 | |
4 | Guangdong | Guangdong | Guangzhou | Guangzhou | 104 303 132 | 178 341 | 584,86 | |
5 | Guizhou | Guizhou | Guiyang | Guiyang | 34 746 468 | 174 976 | 198,58 | |
6 | Hainan | Hainan | Haikou | Haikou | 8 671 518 | 34 438 | 251,80 | |
7 | Hebei | Hebei | Shijiazhuang | Shijiazhuang | 71 854 202 | 187 240 | 383,75 | |
8 | heilongjiang | Heilongjiang | Harbin | Harbin | 38 312 224 | 431 767 | 88,73 | |
9 | Henan | Henan | Zhengzhou | Zhengzhou | 94 023 567 | 166 310 | 565,35 | |
10 | Hubei | Hubei | Wuhan | wuhan | 57 237 740 | 185 673 | 308,27 | |
11 | Hunan | Hunan | Changsha | Changsha | 65 683 722 | 211 231 | 310,96 | |
12 | Jiangsu | Jiangsu | Nanking | Nanjing | 78 659 903 | 98 285 | 800,32 | |
13 | Jiangxi | Jiangxi | Nanchang | Nanchang | 44 567 475 | 171 041 | 260,57 | |
14 | Kirin | Jilin | Changchun | Changchun | 27 462 297 | 191 038 | 143,75 | |
15 | Liaoning | Liaoning | Shenyang | Shenyang | 43 746 323 | 147 451 | 296,68 | |
16 | Qinghai | Qinghai | Xining | Xining | 5 626 722 | 720 459 | 7,81 | |
17 | Shanxi | Shanxi | ; | taiyuan | Taiyuan | 37 327 378 | 204 846 | 182,22 |
18 | Shandong | Shandong | Jinan | Jinan | 95 793 065 | 156 219 | 613,20 | |
19 | Shaanxi | Shaanxi | ; | Xi'an | Xi'an | 35 712 111 | 149 708 | 238,55 |
20 | Sichuan | Sichuan | Chengdu | Chengdu | 80 418 200 | 491 146 | 163,74 | |
21 | Yunnan | Yunnan | Kunming | Kunming | 45 966 239 | 388 610 | 118,28 | |
22 | Zhejiang | Zhejiang | hangzhou | hangzhou | 54 426 891 | 106 078 | 513,08 | |
Pokrajina pod kontrolom Republike Kine (politički status nepoznat) |
||||||||
23 | Tajvan | Tajvan | Taipei | Taipei | 23 069 345 | 36 178 | 637,66 | |
Autonomne regije | ||||||||
24 | Guangxi | Nanning | Nanning | 46 026 629 | 235 001 | 195,86 | ||
25 | Unutrašnja Mongolija | Unutrašnja Mongolija | Hohhot | Hohhot | 24 706 321 | 1 181 104 | 20,92 | |
26 | Ningxia Hui | Ningxia | Yinchuan | Yinchuan | 6 301 350 | 52 188 | 120,74 | |
27 | Xinjiang Uyghur | Xinjiang | Urumqi | Urumqi | 21 813 334 | 1 743 441 | 12,51 | |
28 | Tibetan | Tibet | Lhasa | Lhasa | 3 002 166 | 1 178 441 | 2,55 | |
Gradovi centralne podređenosti | ||||||||
29 | Peking | Peking | 19 612 368 | 16 808 | 1166,85 | |||
30 | chongqing | Chongqing | 28 846 170 | 82 403 | 350,06 | |||
31 | Šangaj | Šangaj | 23 019 148 | 6 500 | 3541,41 | |||
32 | Tianjin | Tianjin | 12 938 224 | 11 943 | 1083,33 | |||
Posebne administrativne regije | ||||||||
33 | Hong Kong (Hong Kong) | Hong Kong (Xianggang) | 6 864 346 | 1 095 | 6268,81 | |||
34 | makao (aomen) | makao (omn) | 541 200 | 27 | 20 044,44 | |||
Ukupno | 1 363 249 758 | 9 662 593 | 141,09 |
Provincije
Više: Provincije NRK-a
provincije ( sheng) je najčešći tip administrativnih jedinica na nivou pokrajine.
Ime | kineski (P) | kineski (U) | Pinyin | Stara poštanska romanizacija | Redukcija | Kapital | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
anhui | nhu | Anhwei | kombi | Hefei | Popis županijskih jedinica | ||
Gansu | Gns | Kansu | gan ili mjeseca | Lanzhou | Popis županijskih jedinica | ||
Guangdong | Gungdng | Kwangtung | yue | Guangzhou | Popis županijskih jedinica | ||
Guizhou | Gizhu | Kweichow | qian ili gui | Guiyang | Popis županijskih jedinica | ||
Liaoning | Lionng | fengtien | liao | Shenyang | Popis županijskih jedinica | ||
Sichuan | Schun | Szechuan | chuan ili shu | Chengdu | Popis županijskih jedinica | ||
Fujian | Fjin | Fukien | min | Fuzhou | Popis županijskih jedinica | ||
Hainan | Hinn | Hainan | qiong | Haikou | Popis županijskih jedinica | ||
Hubei | hbi | Hupeh | uh | Wuhan | Popis županijskih jedinica | ||
Hunan | hnn | Hunan | xiang | Changsha | Popis županijskih jedinica | ||
Hebei | hbi | Hopeh | chi | Shijiazhuang | Popis županijskih jedinica | ||
heilongjiang | Hilngjing | Heilungkiang | hej | Harbin | Popis županijskih jedinica | ||
Henan | hnn | Honan | yu | Zhengzhou | Popis županijskih jedinica | ||
Kirin | Jln | Kirin | chi | Changchun | Popis županijskih jedinica | ||
Jiangxi | jingx | Kiangsi | gan | Nanchang | Popis županijskih jedinica | ||
Jiangsu | Jings | Kiangsu | su | Nanking | Popis županijskih jedinica | ||
Qinghai | Qnghi | Tsinghai | qing | Xining | Popis županijskih jedinica | ||
Zhejiang | Zhjing | Chekiang | zhe | hangzhou | Popis županijskih jedinica | ||
Shaanxi | Shnx | Shensi | shan ili qin | Xi'an | Popis županijskih jedinica | ||
Shanxi | Shnx | Shansi | jin | taiyuan | Popis županijskih jedinica | ||
Shandong | Shndng | Shantung | lu | Jinan | Popis županijskih jedinica | ||
Yunnan | Ynnn | Yunnan | dian ili jun | Kunming | Popis županijskih jedinica |
Nekontrolisane teritorije
Od svog osnivanja 1949. godine, NRK je Tajvan uvijek smatrala svojom 23. provincijom. Međutim, pravu provjeru pokrajine provodi vlada Republike Kine, koja kontrolira ostrvo Tajvan i ostrva Penghu (Ostrva Peskadores). Istovremeno, Republika Kina zvanično polaže pravo na celu kopnenu Kinu (uključujući Tibet), Mongoliju (vidi Spoljna Mongolija), rusku Tuvu i niz drugih teritorija. Predsjednik Republike Kine Lee Teng-hui nezvanično je povukao ove tvrdnje 1991. godine, ali istovremeno njegova izjava nije bila potkrijepljena ustavnim promjenama.
Granice provincija na kartama Kine koje je izdala Republika Kina često se ne poklapaju sa stvarnim savremenim granicama provincija koje kontroliše Narodna Republika Kina, budući da je potonja pretrpela velike promene u administrativnim podelama nakon 1949. Osim toga, na kartama Republike Kine, sve gore navedene sporne teritorije uključene su u Kinu.
Istovremeno, na kartama Tajvana koje je izdala NRK, administrativna podjela je također predstavljena u obliku u kojem je bila prije 1949.: Tajpej i Kaohsiung nisu gradovi centralne podređenosti, a Tajpej je određen kao administrativni centar provinciji.
Autonomne regije
Više: Autonomne regije NR Kine
Autonomne regije (/ zizhiqu slušajte)) su jedinice na nivou pokrajine sa određenom etničkom manjinom, koje ustavom uživaju veća prava. Na primjer, autonomnu regiju vodi predsjedavajući (provincija - guverner), koji mora predstavljati titularnu nacionalnost regije (Tibetanac, Ujgur, itd.)
Autonomne regije su formirane nakon dolaska KPK na vlast, slijedeći sovjetski model nacionalne politike. U Kini postoji pet autonomnih regija.
Ime | kineski (P) | kineski (U) | Pinyin | Titula manjina | samoime | Redukcija | Kapital | Popis županijskih jedinica |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Autonomna regija Unutrašnja Mongolija | Nimngg Zzhq | Mongoli | mongolski - br Mongghul-un bertegen Jasaqu Orun |
Neimenggu | Hohhot | Popis županijskih jedinica | ||
Autonomna regija Guangxi Zhuang | Gungx Zhungz Zzhq | Zhuang | Zhuang - Gwangjsih Bouxcuengh Swcigih |
gui | Nanning | Popis županijskih jedinica | ||
Ningxia Hui autonomna regija | Nngxi Hiz Zzhq | Hui ljudi | Hui Chinese | nin | Yinchuan | Popis županijskih jedinica | ||
Autonomna regija Xinjiang Uygur | Xnjing Wiwr Zzhq | Ujguri | ujgurski - Shinjang Uyghur Aptonom Rayoni |
plava | Urumqi | Popis županijskih jedinica | ||
Tibetski autonomni region | Xzng Zzhq | Tibetanci | tibetanski - Bod.ra.skyo.ljos |
tsang | Lhasa | Popis županijskih jedinica |
Gradovi centralne podređenosti
Više: Gradovi pod centralnom vladom Narodne Republike Kine
Gradovi centralne podređenosti (/ zhishashi) - veliki gradovi, obdaren istim ovlastima kao i provincije. GPC izravno upravljaju jedinicama na županijskoj razini, bez srednje razine županije. U stvari, sam grad je mali dio ukupne površine GTP, čiji su glavni dio manji gradovi, mjesta i poljoprivredna zemljišta. Najupečatljiviji primjer u tom smislu je Chongqing: njegovo ruralno stanovništvo premašuje urbano stanovništvo.
U Kini postoje 4 grada centralne subordinacije.
Ime | kineski (P) | kineski (U) | Pinyin | Redukcija | Popis županijskih jedinica |
---|---|---|---|---|---|
Peking | Bijng | ching | Popis županijskih jedinica | ||
Tianjin | Tinjn | jin | Popis županijskih jedinica | ||
chongqing | Chngqng | yu | Popis županijskih jedinica | ||
Šangaj | Shnghi | hu | Popis županijskih jedinica |
Ime | kineski (P) | kineski (U) | Pinyin | Redukcija |
---|---|---|---|---|
Kaohsiung | goxing | gao | ||
Taipei | Tibi | zaliv |
Budući da su vlasti nakon 1949. godine ovim gradovima dodijelile status GPC-a, koje vlada NRK-a ne priznaje kao legitimne, NRK ih ne smatra gradovima centralne podređenosti i smatra Tajpej, ali ne i Zhongxing, administrativnim centrom provincije Tajvan. .
Posebne administrativne regije
Više: Posebne administrativne regije NRK-a
Posebne administrativne regije (/ tebe xingzhengqu) - administrativne jedinice koje uživaju široku autonomiju u okviru kursa jedna država - dva sistema i direktno podnose izvještaj Centralnoj narodnoj vladi, kako je navedeno u članu 12. Osnovnog zakona oba SAR-a.
Za razliku od pokrajina, autonomnih regija i gradova, čije su nadležnosti u odnosima sa centralnom vladom uređene članom 30. Ustava NRK iz 1982. godine, pravni okvir za SAR predviđen je članom 31, koji je napisan posebno u očekivanju povratka Hong Kong i Makao kineski suverenitet. To se dogodilo 1997. i 1999. godine kada su Hong Kong i Makao ustupili Kini od strane Ujedinjenog Kraljevstva i Portugala.
Nivo autonomije SAR je mnogo širi od autonomije pokrajina, opština i autonomnih oblasti. SAR ima svoje sudove krajnje instance, zakonodavstvo, pasoše, valute, carinu, pravila za ulazak na teritoriju, ekstradiciju - to je, zapravo, sve osim vanjske politike i nacionalne odbrane. SAR imaju vlastito predstavništvo u mnogim međunarodnim organizacijama i postavljaju svoje timove na sportska takmičenja.
Oba SAR-a su male površine i nijedna od njih ne primjenjuje administrativni sistem kontinentalne Kine. Hong Kong je podijeljen na 18 okruga, kojima upravljaju okružna vijeća. Makao je pod upravom vlade SAR-a kao jedinstven entitet bez podjela, nakon što su opštine koje su postojale za vrijeme portugalske vladavine ukinute.
Ime | kineski (P) | kineski (U) | Pinyin | Redukcija |
---|---|---|---|---|
Hong Kong (Hong Kong) | xinggng | gan | ||
makao (aomen) | omn | ao |
Pročitajte i više:
- Distrikti Hong Konga
- Opštine Makao
Distriktni nivo
Karta podjela na nivou prefektura Kine
Okružni nivo ( diji) podjela postoji samo u kontinentalnoj Kini. Ovo je drugi nivo administrativne podjele. Sa 31. decembrom 2005. godine obuhvata 333 jedinice, uključujući:
- gradske četvrti (gradovi okružnog značaja) (283)
- okruzi - nazivaju se i prefekture (14)
- autonomne oblasti (30)
- aimags (3) - samo u Unutrašnjoj Mongoliji
Urbane četvrti (gradovi od okružnog značaja) (dijishi, grad na nivou prefekture) čine veliku većinu jedinica na nivou okruga. Strogo govoreći, oni nisu "gradovi" u uobičajenom smislu te riječi, jer pored stvarnog urbanog područja obuhvataju i ogromna ruralna područja, pa je naziv urbani distrikt ispravniji.
U većini provincija jedinice na nivou okruga su predstavljene isključivo gradskim okruzima. Od 22 pokrajine i 5 autonomnih regija kojima upravlja vlada NRK, samo tri provincije (Yunnan, Guizhou, Qinghai) i dvije autonomne regije (Xinjiang i Tibet) imaju više od tri neurbane jedinice okruga.
Okruzi (prefekture) (diqu, Prefektura) su nekada bili dominantna administrativna podjela drugog nivoa u NRK, pa se ovaj nivo zvao okružni nivo. Međutim, 1980-ih i 90-ih godina većina njih je pretvorena u urbane četvrti. Danas je većina okruga sačuvana u Xinjiangu i Tibetu.
aimags (Maine, League) su isti okruzi, ali se nalaze u Unutrašnjoj Mongoliji. Kao i županije, većina njih su sada postale urbane županije. Njihovo ime je sačuvano iz starog mongolskog sistema administrativne podjele.
Autonomne regije (zizhizhou, Autonomna prefektura) su okruzi s jednom ili više titularnih nacionalnih manjina. Većina ih se nalazi u zapadnim i južnim regijama Kine.
Županijski nivo
Karta kineskih podjela na županijskoj razini
Od 31. decembra 2005. godine u kontinentalnoj Kini postojale su 2.862 jedinice na nivou okruga ( xianji), uključujući 1464 okruga, 852 općinska okruga, 374 urbana okruga, 117 autonomnih okruga, 49 khošuna, 3 autonomna khošuna, 2 posebna okruga i 1 šumski okrug. Pod kontrolom tajvanskih vlasti bile su 23 jedinice na županijskom nivou, uključujući 18 okruga i 5 gradova podređene provinciji.
županije ( xian) je najčešća jedinica ovog nivoa. Okruzi su postojali u Kini u kontinuitetu od perioda Zaraćenih država (3. stoljeće prije Krista), odnosno mnogo ranije od bilo koje druge administrativne jedinice u Kini.
autonomne županije ( zizhixian slušajte)) su županije s jednom ili više titularnih nacionalnih manjina, slične autonomnim regijama (pokrajinski nivo) ili autonomnim regijama (županijski nivo).
U Unutrašnjoj Mongoliji, okrugi odgovaraju khoshunima ( qi) i autonomni hošuni ( zizhiqi). Njihovo ime je sačuvano iz starog mongolskog sistema administrativne podjele.
Gradske županije (gradovi od županijskog značaja) ( xianjishi), kao što urbani distrikti nisu „gradovi“ u pravom smislu te riječi, jer obuhvataju i urbana i ruralna područja. Devedesetih godina mnoge županije postale su gradske županije, ali je taj proces obustavljen. Na Tajvanu se slične jedinice nazivaju provincijski podređeni gradovi ( shengshashi).
distrikti ( shixiaqu, ili jednostavno qu) je još jedna vrsta jedinice na županijskoj razini. Ranije su to bila područja koja su se sastojala samo od urbanog razvoja. Međutim, posljednjih godina mnoge su županije pretvorene u okruge, pa se danas okrugi često ne razlikuju od županija - s gradovima, selima i poljoprivrednim zemljištem.
Postoji i nekoliko posebnih jedinica na županijskoj razini. Među njima je jedno šumsko područje ( linqu) Shennongjia (provincija Hubei) i dvije posebne regije ( tequ) Liuzhi i Wanshan (provincija Guizhou).
U kontinentalnoj Kini, urbana područja se obično dijele na ulične odbore ( jiedao banshichu, također skraćeno jiedao"ulica" ili jiebang), a ruralna područja se dijele na naselja ( zhen), volosti ( xiang) i narodne volosti ( minzuxiang). soumi ( sumu) i nacionalni sumi ( minzu sumu) slični su volostima i nacionalnim volostima, ali postoje samo na teritoriji Unutrašnje Mongolije.
Na Tajvanu postoji posebna jedinica, koja nema analoga u kontinentalnoj Kini - grad županijske podređenosti ( xianxiashi), odnosno gradska župa ili grad od župskog značaja. Urbana i ruralna naselja na Tajvanu su slična opštinama i opštinama u kontinentalnoj Kini, sa samo razlikom u nazivu.
Okruzi županijske podređenosti ( xianxiaqu, ili quigongso slušaj)) je rudimentarni nivo administracije u kontinentalnoj Kini. Nekada su činili dodatnu administrativnu razinu između županija i volosti. Danas ih je jako malo ostalo i, po svemu sudeći, biće potpuno ukinuti.
nivo sela
Administrativni nivo sela ne igra veliku ulogu u sistemu izvršne vlasti NR Kine, već obavlja organizacione funkcije (popis stanovništva, pošta, itd.). Osnovne jedinice lokalne uprave nisu neformalne, kao na Zapadu (uporedi englesko susjedstvo), već imaju dobro definirane granice i poglavlje.
U urbanim sredinama, osnovne jedinice su lokalne zajednice ili kvartovi ( shequ, xiaoqu ili juzhuqu) kojim upravljaju komisije. U ruralnim područjima odgovarajuća jedinica je selo cun vodi seoski odbor.
Posebni slučajevi
Uprkos jasno definisanom mjestu administrativnih jedinica u opštoj hijerarhiji, neke od njih imaju više ovlasti nego što bi trebalo da budu.
Na primjer, takvi su veliki gradovi na nivou okruga. Poznati su i kao gradovi na podpokrajinskom nivou ( fushengzishi), odnosno imaju veće ovlasti od županija i županijskih gradova, ali manje od pokrajinskih. Dakle, oni su, takoreći, „pola nivoa“ viši od običnih županija i imaju veću autonomiju, ali su i dalje podređeni pokrajini.
Slično tome, jedan nivo niže, postoje i gradovi na pod-okružnom nivou ( fujishi). Često nisu uključeni ni u jedan od okruga, već su direktno odgovorni pokrajinskoj vladi.
Administrativno-teritorijalna podjela, uzimajući u obzir broj stanovnika i ogromno područje, od davnina je složen sistem na više nivoa. Kineske provincije odlikuju se svojim društvenim i etnografskim karakteristikama i stepenom ekonomskog razvoja.
Guangxi Province
Administrativno-teritorijalne jedinice
Podjela države na dijelove predviđa uspostavljanje lokalnih zakona u svakom od njih, zajedničkih osnovnih zakonske regulative a članovi ustava važe u cijeloj zemlji. Kriteriji za formiranje administrativno-teritorijalnih jedinica:
- istorijske karakteristike regiona;
- lokacija ekonomskih i transportnih mreža;
- etnografski i vjerski sastav stanovništva;
- crtanje granica uzimajući u obzir velike prirodne objekte (rijeke, jezera, planine).
Državno upravljanje, uzimajući u obzir klasifikaciju područja, daje pozitivni rezultati: mirna i mirna atmosfera među stanovništvom bliskim duhovnim i kulturnim tradicijama, dobro koordinisano funkcionisanje privrede i transporta.
Provincija Xinjiang
Opće karakteristike kineskih provincija
Kineske provincije su predstavljene sa 23 jedinice, od kojih svaka ima svoje središte, odlikuje se veličinom i karakteristikama stanovništva, te zajedništvom privrednih sektora. Najnaseljenije provincije su Guangdong, Sichuan, Hebei, Henan, Jiangsu i Shandong.
Stanovništvo ovih provincija u prosjeku ima 70 miliona, a vrhunac je 104 miliona u Guangdongu.
Priliv ljudi u ove krajeve je zbog prisustva velikih i razvijenih gradova ovdje. Kinezi, uglavnom mladi, napuštaju zaostale poljoprivredne administrativno-teritorijalne jedinice, dolazeći u istočni dio zemlje u potrazi za poslom i učenjem, pokušavajući se približiti glavnom gradu države - Pekingu. Nebesko carstvo pruža građanima priliku da pronađu svoje mjesto u sektoru trgovine, usluga, turizma i industrije.
Gansu Province
Zapadne i centralne provincije sa malim, po azijskim standardima, brojem stanovnika: Qinghai, Gansu imaju slabije razvijen transportni sistem, nisu toliko atraktivne za investitore i turiste, ovdje ima mnogo manje poslova nego u razvijenom zapadnom dijelu zemlje , životni standard je niži.
Gansu Province
Veličina populacije zavisi ne samo od ekonomskih pokazatelja, već i od veličine teritorije koja je dodijeljena jedinici. Razvijena provincija Tajvan, koja ima kontroverzan status i predmet je stoljetnih sporova, ima populaciju od samo 23 miliona ljudi, zbog male površine otoka na kojem se zemljište nalazi.
Yunnan Province
Ime pokrajine
Nazivi kineskih zemalja, koji su teško čitljivi za Rusa, odražavaju suštinu i karakteristike svake od njih. Usko povezani s prirodom i osjetljivi na promjene u okolnom svijetu, stanovnici Srednjeg kraljevstva daju imena teritorijama, inspirisani ljepotom rijeka, jezera, planina i ravnica.
Provincija Heilongjiang je u skladu s lokalnim imenom rijeke Amur, Liaoning je rijeka Liao.
Kada su kritikovali provincije, Azijati su uzeli u obzir njihovu modernu specijalizaciju i istorijske karakteristike regiona.
Guangxi Province
Teritorijalno-administrativna podjela zemljišta neophodna je zemlji za kvalitetnu i kontroliranu lokalnu upravu. Kineske provincije, od kojih su mnoge stekle moderne granice prije nekoliko stoljeća, dobar su primjer kompetentne transformacije državnog područja.
Provincija Anhui
Spisak provincija u Kini
Region | (engleski) | (kit.) | Adm. Centar | (engleski) | Populacija |
---|---|---|---|---|---|
Ankoy | Anhui | 安徽省 | Hefei | Hefei | 59 860 000 |
Fujian | Fujian | 福建省 | Fuzhou | Fuzhou | 34 710 000 |
Gansu | Gansu | 甘肃省 | Lanzhou | Lanzhou | 25 620 000 |
Guangdong | Guangdong | 广东省 | Guangzhou | Guangzhou | 86 420 000 |
Guizhou | Guizhou | 贵州省 | Guiyang | Guiyang | 35 250 000 |
Hainan | Hainan | 海南省 | Haikou | Haikou | 7 870 000 |
Hebei | Hebei | 河北省 | Shijiazhuang | Shijiazhuang | 67 440 000 |
heilongjiang | Heilongjiang | 黑龙江省 | Harbin | Harbin | 36 890 000 |
Henan | Henan | 河南省 | Zhengzhou | Zhengzhou | 92 560 000 |
Hubei | Hubei | 湖北省 | Wuhan | wuhan | 60 280 000 |
Hunan | Hunan | 湖南省 | Changsha | Changsha | 64 400 000 |
Jiangsu | Jiangsu | 江苏省 | Nanking | Nanjing | 74 380 000 |
Jiangxi | Jiangxi | 江西省 | Nanchang | Nanchang | 41 400 000 |
Kirin | Jilin | 吉林省 | Changchun | Changchun | 27 280 000 |
Liaoning | Liaoning | 辽宁省 | Shenyang | Shenyang | 42 380 000 |
Qinghai | Qinghai | 青海省 | Xining | Xining | 5 180 000 |
Shanxi | Shanxi | 山西省 | taiyuan | Taiyuan | 36 050 000 |
Shandong | Shandong | 山东省 | Jinan | Jinan | 90 790 000 |
Shaanxi | Shaanxi | 陕西省 | Xi'an | Xi'an | 32 970 000 |
Sichuan | Sichuan | 四川省 | Chengdu | Chengdu | 83 290 000 |
Yunnan | Yunnan | 云南省 | Kunming | Kunming | 42 880 000 |
Zhejiang | Zhejiang | 浙江省 | hangzhou | hangzhou | 46 770 000 |
Ustav Narodne Republike Kine definira zemlju kao unitarnu državu u kojoj žive mnoge nacije, etničke grupe, nacionalne manjine i nacionalnosti. Osnovni zakon zemlje (član 30) navodi da se Kina, prema administrativno-teritorijalnoj osnovi, treba podijeliti po trostepenom sistemu:
- Prvi korak ili gornja karika su pokrajine, gradovi centralne subordinacije, autonomne oblasti;
- Drugi korak uključuje podelu na provincije; područja s autonomnim statusom uključuju županije (autonomne), županije, autonomne županije, gradove;
- Volosti, naselja, narodne volosti (u sastavu su županija i autonomnih županija).
Gradovi imaju vlastitu administrativnu strukturu koju predstavljaju okruzi i županije. Zauzvrat, autonomne regije uključuju gradove, županije i autonomne županije.
Postoje odvojene oblasti nacionalne autonomije, koji uključuje regije, okruge i županije (sve teritorijalne jedinice imaju autonomni status.
Ustav daje rukovodstvu zemlje pravo da mijenja ili reguliše granice autonomnih regija, ali za to su potrebni dobri razlozi. Na primjer, za koheziju određene manjine, razvoj određene ekonomske specijalizacije u industriji i trgovini.
Izuzeci
Posebno zakonodavstvo predviđa stvaranje drugih teritorijalnih jedinica:
- Posebne administrativne regije, u koje je uobičajeno u NRK-u uključiti Hong Kong i Makao;
- Slobodne ekonomske zone, tj. teritorije sa posebnim carinskim režimom.
Moderna podjela zemlje
Kina je podijeljena na dvije posebne administrativne regije, četiri opštine, pet autonomnih regija i 23 provincije. Svaki od njih ima centar, koji ima status glavnog grada pokrajine.
Glavni grad države je grad Peking. Vlada zemlje kontroliše sve teritorijalne jedinice osim Tajvana.
Na čelu pokrajine je guverner koji je direktno podređen kineskoj vladi. Iako sva vlast zapravo pripada sekretarima pokrajinskih komiteta Komunističke partije Kine.
U administrativnom smislu, Kina je podijeljena na nekoliko nivoa (od najvećeg do najmanjeg):
- Provincial;
- Distrikt;
- okrug;
- Volostny;
- Rustikalna.
Svaki od ovih nivoa ima svoje teritorijalne jedinice. Dakle, uobičajeno je da se u sastav prvog nivoa – pokrajinskog, uvrste pokrajine, autonomije okružnog značaja, gradovi centralne podređenosti i posebni upravni okrugi. Drugi - okružni nivo - to su gradovi takozvanog podpokrajinskog nivoa, okruzi, gradski i autonomni okrugi, aimazi.
Treća razina - županija - obuhvaća veći broj administrativno-teritorijalnih zajednica. Konkretno, okruzi, gradovi i autonomni okrugi, khošuni, autonomni košuni, okruzi podređeni gradu i pojedinačni nacionalni okrugi od urbanog značaja. Razina volosti ima prilično složenu strukturu, uključujući volosti, naselja, volosti nacionalnog značaja, sume i nacionalne sume, okruge županijske podređenosti. Ovo takođe uključuje ulične odbore, nacionalna naselja, gradove od značaja za naselja. Najjednostavniji i najmanje brojni nivo je nivo sela, jer pokriva samo sela i mikrookrug.
Ovako složena administrativno-teritorijalna struktura Narodne Republike Kine je rezultat ogromnog obima i prostora zemlje u kojoj živi 1,382 milijarde ljudi. Uzimajući u obzir multinacionalnost i multietničnost stanovništva države, rukovodstvo NR Kine nastoji da očuva autonomna prava predstavnika svih nacionalnosti i etničkih grupa.
nekontrolisana provincija
Ovo je Tajvan ili Republika Kina, koja se smatra 23. provincijom NR Kine, ali ima svoju administraciju, glavni grad i predsjednika. Geografski pokriva ostrvo Tajvan i ostrva Peskador.
Glavni grad Republike Kine je Zhongxing.
Područja sa statusom autonomije
Obrazovan na nacionalnoj osnovi, gdje u bez greške postoji titularna nacija. Ona je ta koja ima pravo da bira predsjednika okružne skupštine svih stanovnika okruga. U Kini postoji pet takvih formacija:
- Unutrašnja Mongolija sa glavnim gradom u gradu Hohhot;
- Guangxi Zhuang, glavni grad Nanninga;
- Ningxia Hui, glavni grad Yinchuana;
- Xinjiang Uyghur, glavni grad Urumqija;
- Tibet.
Gradovi podređeni centru
Po statusu su izjednačeni s pokrajinama, ali su podijeljeni na županijske jedinice bez kotarske razine. Takva administrativna jedinica pojavila se na kartama zemlje nakon 1949. godine, kada je osnovana Narodna Republika Kina. Ovi gradovi uključuju male naselja- gradovi, naselja, poljoprivredna zemljišta, zbog čega je broj urbanog stanovništva na takvim teritorijama manji od broja seoskog stanovništva.
U Kini, Peking, Tianjin, Chongqing i Šangaj imaju status gradova od centralnog značaja.
Pokrajina Tajvan uključuje još dva grada podređena centralnoj vladi. Samo je situacija ovdje radikalno drugačija od one u kontinentalnoj Kini. Grad centralne subordinacije pokriva samo urbana područja. U Republici Kini, takvi gradovi su glavni grad provincije - Tajpej i Kaohsiung. Centralna vlada NRK-a ne izjednačava ova naselja po statusu sa Pekingom ili Chongqingom. administrativni centar Tajvan se obično naziva Tajpej, iako se u Republici Kini naziva grad Zhongxing.
Administrativni regioni sa posebnim statusom
Sve do kraja 1990-ih. dva grada Kine, Hong Kong i Makao, bila su pod kontrolom dvije evropske države - Velike Britanije i Portugala. Prvi je bio u vlasništvu Britanije, koja se odrekla svoje kineske teritorije 1997. godine, a drugi u vlasništvu Portugala, koji je 1999. godine dao Makao NRK-u. Da bi se ovi gradovi integrirali u ostatak kontinentalne Kine, stvorene su posebne administrativne regije. Hong Kong i Makao se razlikuju od drugih teritorijalnih jedinica po veoma širokim autonomnim pravima, uključujući mogućnost vođenja sopstvene politike prema migrantima i učešća u radu međunarodnih organizacija. Kinesko rukovodstvo određuje samo pravce u spoljna politika i sektor odbrane. Hong Kong je podijeljen na 18 okruga, dok Makao nema administrativnu podjelu.